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2024-10-15 08:51:25
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理湖北省旅行社經(jīng)營(yíng)許可證大致需要以下步驟：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦好10天后，“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”，在此平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè)并填報(bào)旅行社設(shè)立許可相關(guān)申請(qǐng)資料（等10天后再辦，主要是等市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的登記信息推送至全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，否則信息未推送不能辦理）。
申請(qǐng)人向區(qū) (市)縣)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)，向市政府政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口提交申請(qǐng)材料，材料齊全、符合法定形式的，予以受理。
旅游管理組織審核申請(qǐng)人提供的相關(guān)資料，審核其資質(zhì)，最終作出行政許可決定。
申請(qǐng)人在市政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口領(lǐng)取同意設(shè)立旅行社的批文以及《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或不設(shè)立旅行社的批文。
申請(qǐng)人自取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》之日起3個(gè)工作日內(nèi)在國(guó)家旅游局指定銀行開設(shè)質(zhì)量保證金專業(yè)賬戶，存入質(zhì)量保證金20萬元，存款期限不少于1年，或提供提供額度不少于20萬元的銀行擔(dān)保，銀行擔(dān)保期限不少于1年。
需要注意的是，申報(bào)材料由原來的8件精簡(jiǎn)為5件，審批時(shí)限由5個(gè)工作日縮減到“當(dāng)場(chǎng)辦”、“立等可取”。許可證還可通過EMS郵寄給申請(qǐng)人，全程實(shí)施“網(wǎng)上辦”和“寄遞辦”的不見面審批服務(wù)，極大方便了旅游企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，使文旅行業(yè)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再上新臺(tái)階。
申請(qǐng)湖北省旅行社經(jīng)營(yíng)許可證需要滿足以下條件：
取得企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不少于30萬元。
有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：出資人或旅行社擁有產(chǎn)權(quán)，或者租用且租期從提交完整申請(qǐng)資料之日起不少于1年的營(yíng)業(yè)用房，能夠滿足業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需要。
關(guān)于湖北省旅行社經(jīng)營(yíng)許可證的有效期，存在不同的觀點(diǎn)。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為，旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。旅行社應(yīng)當(dāng)在許可證到期前的三個(gè)月內(nèi)，持許可證到原頒證機(jī)關(guān)換發(fā)。許可證損壞或遺失，旅行社應(yīng)當(dāng)?shù)皆C證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)或補(bǔ)發(fā)。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，根據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，只要符合法規(guī)的規(guī)定，旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證沒有有效期。
在監(jiān)管方面，主要有以下要求：
武漢市文化和旅游局印發(fā)了《武漢市旅行社設(shè)立許可告知承諾制實(shí)施細(xì)則 (2024年修訂)》，旨在優(yōu)化行政審批程序，完善監(jiān)管方式，提高行政效率。
專門制定下發(fā)《旅行社領(lǐng)證后應(yīng)履行相關(guān)義務(wù)提示》下發(fā)申請(qǐng)人，便利企業(yè)盡快熟悉和辦理相關(guān)事宜。
統(tǒng)一規(guī)范對(duì)于不履行告知承諾制旅行社撤銷行政許可的流程，并相應(yīng)地制定了一系列措施。
以下是一些湖北省旅行社經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的情況：
當(dāng)事人湖北省某國(guó)際旅行社有限公司未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條之規(guī)定，咸寧市咸安區(qū)文化和旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款，給予當(dāng)事人罰款50000元的行政處罰。
黃石市文化和旅游局執(zhí)法人員對(duì)湖北某假日旅行社有限責(zé)任公司開展日常檢查，發(fā)現(xiàn)該公司有若干份關(guān)于湖北蘄春李時(shí)珍紀(jì)念館的旅游產(chǎn)品宣傳單，印有該公司品牌標(biāo)志。后經(jīng)查實(shí)，該旅游產(chǎn)品宣傳單由該公司徐某某設(shè)計(jì)制作，并對(duì)外進(jìn)行招徠咨詢，開展相關(guān)業(yè)務(wù)。當(dāng)事人徐某某的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條的規(guī)定，黃石市文化和旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，給予當(dāng)事人罰款10000元的行政處罰。
恩施州文化和旅游局積極發(fā)揮“訴轉(zhuǎn)案”工作機(jī)制，對(duì)旅游投訴中符合立案條件的及時(shí)立案查處，將1家被吊銷許可證的旅行社依法依規(guī)列入嚴(yán)重失信主體名單，形成示范震懾作用。
2017年，全省共對(duì)旅行社做出行政處罰28起。其中，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的有3起，停業(yè)整頓的有3起，罰款和沒收違法所得二項(xiàng)合并處罰的有8起，罰款的有14起，罰款和沒收違法所得金額共計(jì)545149元。
湖北省文化和旅游廳現(xiàn)公布本省未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”的六大指導(dǎo)案例。旨在提醒廣大旅游從業(yè)者須守法經(jīng)營(yíng)；廣大旅游消費(fèi)者，要選擇合法正規(guī)旅行社，審慎甄別不合理的低價(jià)旅游產(chǎn)品，以更好地保障自身安全和合法權(quán)益。
省旅游委發(fā)布2017年湖北省旅游行政處罰案件28起，其中，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證3起，停業(yè)整頓3起，罰款和沒收違法所得二項(xiàng)合并處罰8起，罰款14起，罰款和沒收違法所得金額共54萬多元。
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