浙江出版物經(jīng)營許可證備案

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2024-10-15 08:51:16
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內(nèi)容摘要：一、浙江出版物經(jīng)營許可證備案流程出版物經(jīng)營許可證備案流程涉及多個環(huán)節(jié)。對于出版物零售準入準營實行“一件事”改革的情況，是將出版物零...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、浙江出版物經(jīng)營許可證備案流程

出版物經(jīng)營許可證備案流程涉及多個環(huán)節(jié)。對于出版物零售準入準營實行“一件事”改革的情況，是將出版物零售者申請營業(yè)執(zhí)照辦理、出版物經(jīng)營許可證核發(fā)等事項整合為“”一件事，按照“一次采集、一網(wǎng)申報、并聯(lián)審批”模式辦理證照，這一方案適用于經(jīng)營面積在1000平方米以下的從事出版物零售的市場主體。

如果是通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事出版物零售業(yè)務備案，要在進行相關操作，遵循一網(wǎng)通辦的原則，可能需要進行個人服務、法人服務等相關項目的操作流程。

在申請過程中，一般要先準備好各種申請材料（材料部分后續(xù)會詳細闡述），然后向相應的出版行政主管部門提交申請。例如，單位和個體工商戶從事出版物零售業(yè)務的，須經(jīng)縣級人民政府出版行政主管部門審核許可；單位從事出版物批發(fā)業(yè)務的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經(jīng)營許可證》后才可以開展相關業(yè)務。

當從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位、個人終止經(jīng)營活動時，應當于15日內(nèi)持出版物經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照向原批準的出版行政主管部門備案，由原批準的出版行政主管部門注銷出版物經(jīng)營許可證。

二、浙江出版物經(jīng)營許可證備案材料

備案所需材料包含多個方面。對于浙江杭州來說，申請出版物經(jīng)營許可證需要如下材料：

公司營業(yè)執(zhí)照副本原件彩色掃描件，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，通過提供副本原件彩色掃描件來證明企業(yè)的經(jīng)營資格。
公司章程工商調(diào)檔原件，公司章程包含公司的基本運營規(guī)則、股東權益等重要信息，工商調(diào)檔原件確保了信息的準確性和合法性。
若公司法人、股東為自然人，則需提交其身份證原件；若公司股東為企業(yè)法人，要提交其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件掃描件和公司章程，這有助于核實公司股東的身份和資質(zhì)情況。
房屋權屬證明及房屋租賃合同，這是為了證明有適合出版物業(yè)務的固定經(jīng)營場所，場所是開展出版物經(jīng)營活動的基礎條件。
行政許可申請書，在申請過程中，申請書是向行政部門表達申請意圖的重要文件，需要明確填寫單位基本情況及申請事項等內(nèi)容。
申請行政許可承諾書，承諾在經(jīng)營過程中遵守相關的行政許可規(guī)定和要求。
授權委托書、受委托人身份證明，如果存在委托辦理的情況，需要提供這些文件來明確委托關系和受委托人的身份合法性。

三、浙江出版物經(jīng)營許可證備案條件

明確的名稱和經(jīng)營范圍：企業(yè)必須有確定的名稱，并且經(jīng)營范圍要明確包含與出版物相關的業(yè)務，如圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等相關業(yè)務的總發(fā)行、批發(fā)、零售、出租以及展銷等活動。例如，若企業(yè)想要開展圖書的零售業(yè)務，那么在經(jīng)營范圍中必須明確標注此項內(nèi)容，這樣便于出版行政主管部門對企業(yè)的經(jīng)營活動進行管理和監(jiān)督。
人員資質(zhì)要求：經(jīng)營者應當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格。在一些情況中，對于人員數(shù)量和專業(yè)技術人員數(shù)量也有要求，如有適合出版物業(yè)務的組織機構(gòu)和發(fā)行人員，人員不少于5人，其中初級以上專業(yè)技術人員不少于3人。這些人員的資質(zhì)和數(shù)量要求確保了企業(yè)有能力開展出版物經(jīng)營業(yè)務，具備相應的專業(yè)知識和技能來處理出版物的發(fā)行、銷售等工作。
固定的經(jīng)營場所：有與其業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所。對于不同的經(jīng)營規(guī)模和類型可能有不同的要求，如果是從事出版物批發(fā)業(yè)務，需要有適合出版物批發(fā)業(yè)務的設備和固定營業(yè)場所；如果是網(wǎng)絡銷售出版物，需要提供符合審核要求的網(wǎng)站等。經(jīng)營場所是企業(yè)開展經(jīng)營活動的實際地點，固定的經(jīng)營場所便于監(jiān)管部門進行管理，也為消費者提供了穩(wěn)定的交易地點。

四、浙江出版物經(jīng)營許可證備案注意事項

經(jīng)營主體類型限制：個體戶不能申請《出版物經(jīng)營許可證》，申請人至少為個人獨資企業(yè)或有限合伙企業(yè)，最好是有限責任公司。這一規(guī)定是基于對經(jīng)營主體的規(guī)模、管理能力和責任承擔能力等方面的考慮，不同的企業(yè)類型在管理結(jié)構(gòu)、財務制度等方面存在差異，有限責任公司等企業(yè)類型相對更加規(guī)范和穩(wěn)定，更適合從事出版物經(jīng)營業(yè)務。
經(jīng)營范圍中的特殊情況：只要店鋪中上架的商品包含報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等類目，就需要辦理出版物經(jīng)營許可證。需要特別注意的是，贈品中含有出版物的情形也需要辦理出版物經(jīng)營許可證，例如賣琴送琴譜，賣棋送棋譜，賣兒童玩具送繪本等等，若未備案發(fā)布都屬于違規(guī)行為。這體現(xiàn)了對出版物經(jīng)營管理的全面性要求，無論是主要銷售商品還是贈品中的出版物都要納入監(jiān)管范圍，以確保出版物市場的規(guī)范有序。
終止經(jīng)營活動的備案要求：從事出版物發(fā)行業(yè)務的單位、個人終止經(jīng)營活動的，應當于15日內(nèi)持出版物經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照向原批準的出版行政主管部門備案，由原批準的出版行政主管部門注銷出版物經(jīng)營許可證。及時的備案和注銷有助于出版行政主管部門準確掌握市場上出版物經(jīng)營主體的數(shù)量和情況，避免出現(xiàn)管理漏洞和遺留問題。

五、浙江出版物經(jīng)營許可證備案相關政策

“一件事”改革政策：浙江省推進出版物零售準入準營“一件事”改革，將出版物零售者申請營業(yè)執(zhí)照辦理、出版物經(jīng)營許可證核發(fā)等事項整合為“”一件事，按照“一次采集、一網(wǎng)申報、并聯(lián)審批”模式辦理證照。這一政策的目的是為了推動出版物零售行業(yè)開辦便利化，實現(xiàn)出版物零售行業(yè)證照集成辦理，適用于經(jīng)營面積在1000平方米以下的從事出版物零售的市場主體，通過改革降低制度性交易成本，提升辦事便利度。
網(wǎng)絡交易平臺的審查政策：提供出版物發(fā)行網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者，應當對申請通過網(wǎng)絡交易平臺從事出版物發(fā)行業(yè)務的經(jīng)營主體身份進行審查，核實經(jīng)營主體的營業(yè)執(zhí)照、出版物經(jīng)營許可證，并留存證照復印件或電子文檔備查。這一政策有助于規(guī)范網(wǎng)絡出版物交易市場，保障消費者權益，防止非法出版物通過網(wǎng)絡平臺流入市場。

六、浙江出版物經(jīng)營許可證備案辦理地點

在浙江辦理出版物經(jīng)營許可證備案，對于不同類型的出版物經(jīng)營業(yè)務，辦理地點有所不同。單位和個體工商戶從事出版物零售業(yè)務的，須經(jīng)縣級人民政府出版行政主管部門審核許可并備案；單位從事出版物批發(fā)業(yè)務的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可并備案。隨著數(shù)字化政務服務的發(fā)展，很多備案相關的操作可以通過進行，例如通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事出版物零售業(yè)務備案，可以在按照一網(wǎng)通辦的原則，進行個人服務、法人服務等相關項目的操作來完成備案相關流程。