濟南高新區(qū)道路運輸許可證

濟南高新區(qū)道路運輸許可證辦理全解析

一、辦理流程

在濟南高新區(qū)辦理道路運輸許可證，流程較為便捷且有多種辦理方式可供選擇。

1. 線上辦理

   • 2023年，濟南高新區(qū)在全市范圍率先上線道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證全程網(wǎng)辦審批模塊，實現(xiàn)了線上辦理渠道的暢通。企業(yè)或個人可以通過濟南市人民政府網(wǎng)一網(wǎng)通辦雙全雙百事項專區(qū)進行相關(guān)操作。例如，企業(yè)需要先在該專區(qū)注冊賬號，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息并上傳申請材料。系統(tǒng)會對提交的材料進行初步審核，審核通過后進入下一步審批流程。

   • 對于線上辦理的業(yè)務(wù)，在審批完成后，企業(yè)可通過“愛山東”APP或“運政幫”微信小程序立即獲得道路運輸經(jīng)營許可證和道路運輸證的電子證照，這些電子證照完全可以替代實體證照進行后續(xù)應(yīng)用，大大提升了辦事的便利度。

2. 線下辦理

   • 申請人可向縣級政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請。比如申請從事道路普通貨物運輸經(jīng)營的企業(yè)，要填寫《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》等相關(guān)表格。

   • 區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請后，應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。如果予以許可，會向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；若不予許可，則應(yīng)當書面通知申請人并說明理由，依法應(yīng)當報送上級機關(guān)的還會向申請人作出說明。

   • 在辦理過程中，如果對網(wǎng)上辦事流程不熟悉的企業(yè)，窗口工作人員會提供全程幫辦服務(wù)。企業(yè)只需填寫一張表單，提交一套材料即可辦理，15分鐘后可在手機端獲取電子證照，實現(xiàn)一次辦成。

二、申請條件

1. 車輛相關(guān)條件

   • 對于道路普通貨運來說，要有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛。車輛技術(shù)性能應(yīng)當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求。

   • 如果從事大型物件運輸經(jīng)營的，應(yīng)當具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組；從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)?，?yīng)當具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用車輛上；從事集裝箱運輸?shù)?，車輛還應(yīng)當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

2. 駕駛?cè)藛T條件

   • 駕駛?cè)藛T要取得與駕駛車輛相應(yīng)的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，并且經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。

3. 企業(yè)內(nèi)部管理條件

   • 企業(yè)需要有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。

   • 對于道路貨物運輸經(jīng)營，還需要有固定的辦公場所以及與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。

   • 企業(yè)需要有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金等條件，以保障正常的運營活動。

三、所需材料

1. 道路普通貨物運輸經(jīng)營材料

   • 企業(yè)需要提交《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》，這是對企業(yè)運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)基本情況的一種登記表格，包含企業(yè)名稱、地址、經(jīng)營范圍等信息。

   • 企業(yè)章程文本，章程文本可以反映企業(yè)的組織架構(gòu)、運營管理模式等基本情況，有助于管理部門對企業(yè)進行全面了解。

   • 投資人、負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書。這些材料用于核實企業(yè)相關(guān)人員的身份信息和授權(quán)情況，確保申請的合法性和真實性。

   • 安全生產(chǎn)管理制度文本，如前面所述，健全的安全生產(chǎn)管理制度是申請的必要條件，提交文本可以讓管理部門審查企業(yè)的安全管理措施是否符合要求。

   • 擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書(車輛技術(shù)檢測合格證)。這有助于管理部門對企業(yè)的運輸能力進行評估。

   • 已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，用于核實駕駛?cè)藛T是否具備相應(yīng)的駕駛能力和從業(yè)資質(zhì)。

2. 道路旅客運輸經(jīng)營材料

   • 申請開業(yè)的企業(yè)要提交《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》，這與貨物運輸經(jīng)營申請表類似，是對旅客運輸業(yè)務(wù)情況的登記。

   • 企業(yè)章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書，這些材料的作用與貨物運輸相同。

   • 安全生產(chǎn)管理制度文本，確保旅客運輸過程中的安全管理措施到位。

   • 已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明，保障旅客運輸?shù)鸟{駛安全。

   • 如果同時申請道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當提供《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》、可行性報告（包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等）、進站方案（已與起訖點客運站和停靠站簽訂進站意向書的，應(yīng)當提供進站意向書）、運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書等材料。

3. 道路危險貨物運輸經(jīng)營材料

   • 《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》是必不可少的，明確企業(yè)危險貨物運輸?shù)南嚓P(guān)信息。

   • 擬運輸?shù)奈ｋU貨物類別、項別及運營方案，有助于管理部門評估運輸風險和企業(yè)的應(yīng)對措施。

   • 企業(yè)章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書等常規(guī)企業(yè)身份相關(guān)材料。

   • 擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件。

   • 擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復印件，確保危險貨物運輸各環(huán)節(jié)的人員具備專業(yè)資質(zhì)。

   • 具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料，保障危險貨物運輸過程中的安全、環(huán)保等要求。

   • 有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，從制度層面確保危險貨物運輸?shù)陌踩芾怼?/p>

四、辦理地點

1. 線上辦理平臺

   • 主要通過濟南市人民政府網(wǎng)一網(wǎng)通辦雙全雙百事項專區(qū)進行辦理。企業(yè)或個人可以登錄該專區(qū)，按照系統(tǒng)提示完成道路運輸許可證的申請、提交材料、查看審批進度等一系列操作。

2. 線下辦理窗口

   • 傳統(tǒng)的辦理地點為縣級政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口。濟南高新區(qū)在辦理道路運輸許可證方面有很多創(chuàng)新舉措，如通過“跨域通辦”等方式為企業(yè)解決異地核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證的問題，并且提供幫辦代辦服務(wù)，企業(yè)在辦理過程中可以在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心享受便捷的服務(wù)，可能會涉及到專門的運輸企業(yè)辦理窗口或者綜合服務(wù)窗口等，但具體窗口信息可在到達政務(wù)服務(wù)中心后咨詢工作人員進一步確定。

五、相關(guān)政策

1. “一件事一次辦”政策

   • 濟南高新區(qū)將開辦運輸企業(yè)流程升級為營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證和貨物運輸車輛道路運輸證“一件事一次辦”。這一政策的實施極大地簡化了辦理流程，減少了企業(yè)的辦事時間和成本。以前開辦運輸企業(yè)要先取得營業(yè)執(zhí)照，再申請道路運輸經(jīng)營許可證，最后辦理貨物運輸車輛道路運輸證，涉及市場經(jīng)營、交通審批和行業(yè)管理三個業(yè)務(wù)部門，最少跑三次?，F(xiàn)在，通過一窗受理，三證合發(fā)，企業(yè)可以一次性辦理這三項證照。

2. 幫辦代辦與服務(wù)提升政策

   • 濟南高新區(qū)聚焦企業(yè)辦事需求，打造了“一專多能”的金牌幫辦隊伍，與“一窗受理、獨任審批”相結(jié)合，建立了“一件事”內(nèi)部流轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)內(nèi)部資源共享，窗口信息互通。為企業(yè)和群眾提供從準備材料、網(wǎng)上提交、審批打證等各個環(huán)節(jié)“全領(lǐng)域、全流程、全方位”的幫辦代辦服務(wù)。這使得企業(yè)在辦理道路運輸許可證過程中遇到的疑問和難題能夠得到及時解決，讓群眾“即來即辦”，證照“立等可取”，大幅提升了企業(yè)群眾辦事的體驗感和滿意度。

3. 證照有效期與管理政策

   • 按照交通運輸部印發(fā)的《道路運輸管理工作規(guī)范》要求，道路運輸經(jīng)營者應(yīng)在其《道路運輸經(jīng)營許可證》有效期屆滿前10個工作日，持原證件辦理相關(guān)手續(xù)。這一政策有助于確保道路運輸企業(yè)的合法經(jīng)營，同時也便于管理部門對運輸市場進行規(guī)范管理。