檔案保密資質(zhì)辦理流程

檔案保密資質(zhì)辦理的基本要求

檔案保密資質(zhì)辦理的基本要求主要包括以下幾個方面：

• 申請單位必須是依法設(shè)立的單位，且不得有違法違紀(jì)等行為。

• 申請單位必須有健全的保密管理機制和保密管理制度，且具備保密管理員和專職保密人員。

• 申請單位必須有完備的保密設(shè)施和保密技術(shù)措施，能夠保障檔案信息的安全性。

• 申請單位必須有完整、準(zhǔn)確、合法的檔案信息，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、鑒定、備案和密級管理。

• 申請單位必須有充足的人員、資金和技術(shù)支持，能夠有效地開展檔案保密工作。

• 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人。

• 依法成立3年以上，有良好的誠信記錄。

• 從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍。

• 無境外(含香港、澳門、臺灣)投資，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

• 取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)資質(zhì)，具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。

• 在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，沒有犯罪記錄。公司成立三年后，日期從營業(yè)執(zhí)照注冊日期開始計算。

• 承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。有軍隊資格審查申請受理點、軍工集團(tuán)公司、項目總承包商等出具的保密資格認(rèn)定等級建議表。

• 無境外(含港澳臺)控股和直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。查閱章程看股東組成，確定自然人股東的國籍身份和法人股東的資本構(gòu)成。法人股東的股東是境外投資的，需要進(jìn)行穿透計算，各級相乘后不得超過20%。

• 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、董(監(jiān))事會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員(含港澳臺)無婚姻關(guān)系。外籍人員是指在中國境內(nèi)工作的擁有外國國籍或無國籍的人員，涉密崗位不得雇傭外籍人員。

• 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力?？蒲猩a(chǎn)和辦公場所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年(含)以上的租賃合同。

• 保密制度完善，有專門的機構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

• 1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。這里的意思是指申請單位自申請之日以前12個月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)省(區(qū)、市)以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄露國家秘密事件。

檔案保密資質(zhì)辦理的申請材料

辦理檔案保密資質(zhì)需要準(zhǔn)備以下申請材料：

• 《申請書》

• 《營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件)

• 在登記機關(guān)備案的《章程》

• 上一年度《財務(wù)審計報告》

• 科研生產(chǎn)場所《產(chǎn)權(quán)證書》或《租賃合同》(復(fù)印件)

• 軍隊資格審查申請受理點、軍工集團(tuán)公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的《保密資格認(rèn)定等級建議表》

• 國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料

• 工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本(復(fù)印件)

• 組織機構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)

• 公司章程

• 上一個年度財務(wù)驗資報告

• 科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同(復(fù)印件)

• 合同甲方出具的研制項目或產(chǎn)品的密級證明，或者合同甲方與擬承擔(dān)單位簽訂的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書及密級證明

檔案保密資質(zhì)辦理的審批流程

檔案保密資質(zhì)辦理的審批流程如下：

• 定密。符合申請保密資格的企事業(yè)單位到相關(guān)部門開具《保密資格認(rèn)證等級建議表》，相關(guān)部門包括軍隊資格審查申請受理點、軍工集團(tuán)公司、項目總承包單位或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。

• 建保密制度。按照規(guī)定，在單位內(nèi)部成立保密委員會、進(jìn)行單位內(nèi)部的各項保密制度建設(shè)。

• 保密室建設(shè)。根據(jù)《保密資格認(rèn)證等級建議表》進(jìn)行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。

• 提交申請。向國家或省級保密行政管理部門報送《申請書》和有關(guān)材料，軍工保密資格認(rèn)證委組織進(jìn)行書面審查。

• 模擬審查。按照審查內(nèi)容，公司內(nèi)部開展自查和模擬審查，做好充分準(zhǔn)備以迎接保密行政單位組織的專家現(xiàn)場審查。

• 現(xiàn)場審查。書面審查通過后，準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現(xiàn)場審查。

檔案保密資質(zhì)辦理的注意事項

在辦理檔案保密資質(zhì)過程中，需要注意以下事項：

• 辦理保密資質(zhì)之前，一定要根據(jù)產(chǎn)品找準(zhǔn)涉密等級，且有時候并非都屬于軍工保密資質(zhì)，還有的可能屬于涉密資質(zhì)，而有的涉密單位的項目，也并非就一定屬于涉密的項目，這兩者之間還是有著本質(zhì)的差別的。

• 對于武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證的接受辦理的范圍，在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》中有較為明晰的解釋，既是說涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)指的是企事業(yè)單位承擔(dān)的武器裝備研制項目或研制的產(chǎn)品本身涉及到了國家秘密。

• 另外還有關(guān)于定密的問題，定密主要是定密級，對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)該按照國家秘密和它的密級的具體范圍的相關(guān)規(guī)定，對密級進(jìn)行確定，同時也要確認(rèn)保密的期限以及知悉范圍。

• 要根據(jù)保密資質(zhì)的基本條件對應(yīng)公司的情況進(jìn)行比對，如果有相應(yīng)的條件不滿足，要及時的進(jìn)行修整，隨后進(jìn)入到建設(shè)階段。

• 在建設(shè)階段要對不滿足的條件進(jìn)行修整，并同時建設(shè)保密體系，因為保密體系需要運行時間，所以這個步驟越早越好。

• 建設(shè)完后進(jìn)入申請、審查階段，在這個階段要注意仔細(xì)核對細(xì)節(jié)問題，且在現(xiàn)場審查時要仔細(xì)的應(yīng)對，如果通知整改一定要做好整改工作，不可馬虎。

• 記得復(fù)審，相關(guān)部門會提前十個工作日提醒。

檔案保密資質(zhì)辦理的常見問題及解決辦法

常見的檔案保密資質(zhì)辦理問題及解決辦法如下：

• 保密要害部門如何實行區(qū)域隔離？保密要害部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域安全保密環(huán)境實際情況采用適當(dāng)方式與其他區(qū)域相對隔離開來，采取必要的技術(shù)防護(hù)措施確保區(qū)域安全可控。

• 保密要害部門部位視頻監(jiān)控值班人員以及工勤人員均由單位內(nèi)部不對外的機關(guān)服務(wù)中心進(jìn)行保密審查，管理和培訓(xùn)，是否可行？如果單位明確內(nèi)部的機關(guān)服務(wù)中心歸回負(fù)責(zé)監(jiān)控值班人員以及工勤人員管理，則可負(fù)責(zé)相關(guān)保密審查和培訓(xùn)工作，由保密部門監(jiān)督指導(dǎo)。

• 進(jìn)人保密要害部位的外來人員的審批程序如何操作？一般情況下，本單位以外人員進(jìn)人保密要害部位須由業(yè)務(wù)提出部門提交審批單，連同進(jìn)入人員身份證復(fù)印件，單位介紹信等材料，提交保密要害部位領(lǐng)導(dǎo)、單位保衛(wèi)，保密部門負(fù)責(zé)人員或領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可在保密要害部位登記，并由專門人員全程陪同進(jìn)人。

• 視頻監(jiān)控是否可以安裝在保密要害部門部位房間內(nèi)？可以。但是要保證視頻攝像頭安裝位置不能拍攝到涉密文件內(nèi)容、存放位置等信息。

• 涉及保密要害部門部位的工程建設(shè)應(yīng)該注意什么？在涉及保密要害部門部位的工程建設(shè)中，立項方案要征求單位保密工作機構(gòu)意見，技術(shù)防護(hù)部分工程竣工后要經(jīng)單位保密工作機構(gòu)審核，合格后方能投入使用。特別是承擔(dān)保密要害部門部位技術(shù)防護(hù)措施建設(shè)單位要從具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)的單位中選取。如果單位具備相關(guān)能力自行建設(shè)，是否具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)不作要求。

• 保密要害部門部位技術(shù)防護(hù)措施建設(shè)單位是否必須具備安防監(jiān)控資質(zhì)？按照《指導(dǎo)手冊》釋義，承擔(dān)保密要害部門部位技術(shù)防護(hù)措施建設(shè)的單位，要從具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)的單位中選取。

• 保密要害部門部位使用手機可否中止審查？不中止審查。以一級單位為例，應(yīng)依據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)》第118條，扣2分。

• 保密總監(jiān)的職責(zé)是什么？根據(jù)中央有關(guān)文件精神和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，一級保密資格單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職保密總監(jiān)，職級高于內(nèi)設(shè)二級部門正職，納人單位編制序列，作為保密委員會專職委員，協(xié)助保密委員會主任組織開展單位保密工作。

• 涉密會議是否需要審批？需要。

• 重要涉密會議的界定標(biāo)準(zhǔn)是什么？重要涉密會議是指會議內(nèi)容或者發(fā)放的載體涉及機密級(含)以上國家。

成功辦理檔案保密資質(zhì)的案例分析

以下是一家物流企業(yè)成功辦理保密資質(zhì)的案例分析：

在山東濟(jì)南有一家物流企業(yè)，它是國內(nèi)最早一批涉足物流領(lǐng)域提供整體物流解決方案的高新技術(shù)企業(yè)，在國內(nèi)物流集成領(lǐng)域綜合實力排名前列，高端物流軟件和自動化分揀設(shè)備裝機量排名領(lǐng)先。該企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)了某項軍方任務(wù)，為了更多地參與軍方招投標(biāo)，企業(yè)聯(lián)系到軍地網(wǎng)，意向申請三級保密資格。軍地網(wǎng)專家輔導(dǎo)該企業(yè)積極準(zhǔn)備，從軟硬件建設(shè)到制度建設(shè)，從人力資源到安全措施等，經(jīng)過6個月的輔導(dǎo)成功幫助該企業(yè)獲得了三級保密資質(zhì)，并成功協(xié)助其拿到了軍方訂單。

具體的輔導(dǎo)工作包括：

• 軍隊供應(yīng)商入庫輔導(dǎo)。軍地網(wǎng)專家會根據(jù)企業(yè)提供的資料快速的判斷出是否具有軍隊供應(yīng)商入庫資格，符合的盡快提交相關(guān)部門申請并督促審核，有效減免了因企業(yè)不了解而造成的時間浪費。對于不符合的企業(yè)，軍地網(wǎng)專家針對性地指出不符合事項，輔導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)，幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)。

• 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定輔導(dǎo)。軍地網(wǎng)專家針對企業(yè)自身情況為其提供保密資格認(rèn)定咨詢輔導(dǎo)的整體工作規(guī)劃報告；指導(dǎo)建設(shè)保密要害部門、部位、建立保密各工作制度、建立保密檔案；指導(dǎo)申請單位填寫《申請書》，為申請單位提供保密資格所需的保密法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)、考試資料等材料等。