機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定

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2024-10-15 08:50:55
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內(nèi)容摘要：一、機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定的定范圍機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢...

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一、機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定的定范圍

機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。

例如，一家食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要對(duì)市場(chǎng)上的食品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告，就需要獲得相應(yīng)的檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定，以證明其具備準(zhǔn)確、可靠地進(jìn)行檢測(cè)并提供具有法律效力檢測(cè)結(jié)果的能力。

二、常見的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定類型

常見的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定類型包括但不限于以下幾種：

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定：對(duì)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的資質(zhì)認(rèn)定。
為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證：確保機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)具有公正性和準(zhǔn)確性。
向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定：涵蓋了各類能夠出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室。

三、獲取機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定的流程

獲取機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定通常包括以下步驟：

準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：包括申請(qǐng)書、法律地位證明文件、《質(zhì)量手冊(cè)》及程序文件目錄、近期內(nèi)審及管理評(píng)審報(bào)告、典型檢驗(yàn)報(bào)告、比對(duì)/能力驗(yàn)證材料等。
提交申請(qǐng)：向市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
初審：資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)申請(qǐng)和材料進(jìn)行初審，自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請(qǐng)人。
技術(shù)評(píng)審：資質(zhì)認(rèn)定部門自受理申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求，完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi)，由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外。
決定許可：資質(zhì)認(rèn)定部門自收到技術(shù)評(píng)審之日起，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由、、、、、。

四、機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定的審核標(biāo)準(zhǔn)

機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定的審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：

機(jī)構(gòu)主體：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織，具有明確的法律地位，對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。不具備獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。
人員：應(yīng)當(dāng)具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員，人員的受教育程度、專業(yè)技術(shù)背景和工作經(jīng)歷、資質(zhì)資格、技術(shù)能力應(yīng)當(dāng)符合工作需要，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力，并符合相關(guān)技術(shù)能力要求。
場(chǎng)所環(huán)境：應(yīng)當(dāng)具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境符合檢驗(yàn)檢測(cè)要求，包括符合標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所，以及檢驗(yàn)檢測(cè)工作環(huán)境及安全條件符合檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)要求。
設(shè)備設(shè)施：應(yīng)當(dāng)具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，包括具有獨(dú)立支配使用權(quán)、性能符合工作要求的設(shè)備和設(shè)施，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的準(zhǔn)確性或者有效性有影響的設(shè)備實(shí)施檢定、校準(zhǔn)或核查，保證數(shù)據(jù)、結(jié)果滿足計(jì)量溯源性要求，使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)滿足計(jì)量溯源性要求。
管理體系：應(yīng)當(dāng)建立保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系，并確保該管理體系能夠得到有效、可控、穩(wěn)定實(shí)施，持續(xù)符合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件以及相關(guān)要求。

五、機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)管機(jī)制

機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)管機(jī)制主要包括以下方面：

主管部門：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。
監(jiān)管措施：資質(zhì)認(rèn)定部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施包括年度監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查、投訴調(diào)查等。對(duì)不同類別的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施不同的監(jiān)管頻次和管理方式，原則上，對(duì)A類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以“信任”，日常監(jiān)督檢查一般每3年進(jìn)行1次；對(duì)C類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以“鞭策”，日常監(jiān)督檢查一般每年實(shí)施1次。
違規(guī)處罰：明確檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政、法律責(zé)任外，還須依法承擔(dān)民事、刑事法律責(zé)任。明確檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的基本行為規(guī)范、從業(yè)要求和資質(zhì)要求等，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。