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2024-10-15 08:50:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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機構(gòu)檢驗資質(zhì)認定是指市場監(jiān)督管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。檢驗檢測機構(gòu)是指依法成立，依據(jù)相關標準或者技術規(guī)范，利用儀器設備、環(huán)境設施等技術條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術組織。
例如，一家食品質(zhì)量檢測機構(gòu)，要對市場上的食品進行質(zhì)量檢測并出具檢測報告，就需要獲得相應的檢驗資質(zhì)認定，以證明其具備準確、可靠地進行檢測并提供具有法律效力檢測結(jié)果的能力。
常見的機構(gòu)檢驗資質(zhì)認定類型包括但不限于以下幾種：
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格認定：對檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的機構(gòu)進行的資質(zhì)認定。
為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證：確保機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)具有公正性和準確性。
向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機構(gòu)、實驗室資質(zhì)認定：涵蓋了各類能夠出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的機構(gòu)和實驗室。
獲取機構(gòu)檢驗資質(zhì)認定通常包括以下步驟：
準備申請材料：包括申請書、法律地位證明文件、《質(zhì)量手冊》及程序文件目錄、近期內(nèi)審及管理評審報告、典型檢驗報告、比對/能力驗證材料等。
提交申請：向市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門提交書面申請和相關材料，并對其真實性負責。
初審：資質(zhì)認定部門對申請和材料進行初審，自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人。
技術評審：資質(zhì)認定部門自受理申請之日起，應當在30個工作日內(nèi)，依據(jù)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定基本規(guī)范、評審準則的要求，完成對申請人的技術評審。技術評審時間不計算在資質(zhì)認定期限內(nèi)，由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外。
決定許可：資質(zhì)認定部門自收到技術評審之日起，應當在10個工作日內(nèi)，作出是否準予許可的決定。準予許可的，自作出決定之日起7個工作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)資質(zhì)認定證書。不予許可的，書面通知申請人，并說明理由、、、、、。
機構(gòu)檢驗資質(zhì)認定的審核標準主要包括以下方面：
機構(gòu)主體：檢驗檢測機構(gòu)應當是依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織，具有明確的法律地位，對其出具的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負責，并承擔法律責任。不具備獨立法人資格的檢驗檢測機構(gòu)應當經(jīng)所在法人單位授權(quán)。
人員：應當具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員，人員的受教育程度、專業(yè)技術背景和工作經(jīng)歷、資質(zhì)資格、技術能力應當符合工作需要，檢驗檢測報告授權(quán)簽字人應當具有中級及以上相關專業(yè)技術職稱或者同等能力，并符合相關技術能力要求。
場所環(huán)境：應當具有固定的工作場所，工作環(huán)境符合檢驗檢測要求，包括符合標準或者技術規(guī)范要求的檢驗檢測場所，以及檢驗檢測工作環(huán)境及安全條件符合檢驗檢測活動要求。
設備設施：應當具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施，包括具有獨立支配使用權(quán)、性能符合工作要求的設備和設施，對檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的準確性或者有效性有影響的設備實施檢定、校準或核查，保證數(shù)據(jù)、結(jié)果滿足計量溯源性要求，使用的標準物質(zhì)應當滿足計量溯源性要求。
管理體系：應當建立保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系，并確保該管理體系能夠得到有效、可控、穩(wěn)定實施，持續(xù)符合檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定條件以及相關要求。
機構(gòu)檢驗資質(zhì)認定的監(jiān)管機制主要包括以下方面：
主管部門：國家市場監(jiān)督管理總局主管全國檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作，并負責檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定的統(tǒng)一管理、組織實施、綜合協(xié)調(diào)工作。省級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定工作。
監(jiān)管措施：資質(zhì)認定部門對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管措施包括年度監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查、投訴調(diào)查等。對不同類別的檢驗檢測機構(gòu)實施不同的監(jiān)管頻次和管理方式，原則上，對A類檢驗檢測機構(gòu)予以“信任”，日常監(jiān)督檢查一般每3年進行1次；對C類檢驗檢測機構(gòu)予以“鞭策”，日常監(jiān)督檢查一般每年實施1次。
違規(guī)處罰：明確檢驗檢測機構(gòu)及其人員應當對其出具的檢驗檢測報告負責，除應當承擔行政、法律責任外，還須依法承擔民事、刑事法律責任。明確檢驗檢測機構(gòu)及其人員從事檢驗檢測活動的基本行為規(guī)范、從業(yè)要求和資質(zhì)要求等，對違反規(guī)定的行為進行處罰。
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