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2024-10-15 08:50:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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教育機構轉讓是一個較為復雜的過程,需要辦理相關的變更登記程序。具體流程如下:
準備相關材料:
法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書。申請書應載明變更的理由,并附決定變更時依照章程履行程序的原始紀錄。若法定代表人因故不能簽署變更登記申請書,申請單位還應提交不能簽署理由的文件。
《民辦教育機構變更登記表》。
指定(委托)經辦人的證明。
《中華人民共和國社會力量辦學許可證》復印件。
民辦教育機構變更舉辦者、地址、法定代表人、園長的,除向教育局提交上述規(guī)定的文件外,還須分別提交下列材料:
變更舉辦者,需提交原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料(單位舉辦者須出具法人資格證明,個人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無刑事制裁文件)。
民辦教育機構的財務審計報告。
原舉辦者和變更后新舉辦者關于民辦教育機構移交問題的合約(此合約必須在市教育局經辦人見證下簽署)。
變更地址,變更后新地址校舍的產權證明、消防驗收文件。
變更法定代表人,需提交民辦教育機構的財務審計報告。
提交申請:將準備好的材料提交給教育局。
等待審核:教育局會對提交的材料進行審核。
完成變更:審核通過后,完成教育機構的變更登記。
需要注意的是,辦學許可證是不能轉讓的,需要重新辦理。
在進行教育機構資質轉讓時,有以下重要的注意事項:
深入了解轉讓的真實原因:這有助于評估機構的潛在問題和未來發(fā)展前景。
審查財務狀況:包括上一年度的流水、結轉、利潤以及每月的所有成本。
核實未耗課時數及學生數:確保接手后的教學安排和服務能夠順利進行。
確認相關證件:檢查是否有營業(yè)執(zhí)照、辦學許可證、消防驗收證等必備證件。
考察場地情況:所租場地的產權證是否合規(guī),場地是否符合相關要求。
評估風險:對于轉讓方,可能因違反相關法律規(guī)定導致轉讓協議無效,需返還轉讓費用,還可能面臨行政處罰甚至刑事處罰;對于受讓方,若轉讓協議無效,購買、收購目的無法實現,且學校諸多事項處理可能受阻。
與教育機構資質轉讓相關的法律法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條規(guī)定:“民辦學校有下列行為之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門責令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的;……”
《中華人民共和國行政許可法》等法律也對行政許可的范圍、權限、條件和程序等進行了規(guī)定,辦學許可證作為一種行政許可,申請機構在取得后不得出租、出借或非法轉讓。
以下是一個教育機構資質轉讓的案例:
武女士結識了開設少兒培訓機構的李某。李某稱其名下擁有兩家少兒培訓機構,皆生源不斷,運營良好,現因私人原因想找人轉手。武女士通過微信向李某了解了涉案培訓機構的教學體系、教室安排等相關情況,并前往實地考察。最終,與李某簽訂了兩個培訓機構的《轉讓協議》,支付了20余萬元的轉讓費。后武女士發(fā)現其接手的這兩家培訓機構所屬公司并無辦學資質,且培訓機構也并未單獨辦理工商登記,遂向法院起訴主張《轉讓協議》無效,要求李某返還轉讓款。一審法院經審理,判決駁回武女士訴訟請求。武女士不服,上訴至二中院。二中院經審理,終審駁回武女士上訴,維持一審判決。本案爭議焦點在于涉案培訓機構并不具備辦學資質,是否影響轉讓協議效力。法院認為,依據《轉讓協議》的約定,轉讓標的為兩個培訓機構的所有權、經營權、資產,并不包含辦學許可證。李某無辦學許可證開展培訓,該違規(guī)行為并不能否認其對兩個培訓機構享有的資產權益,其可轉讓該權益,武女士在接手后亦可在符合規(guī)定的情形下申請辦學許可證。據此,李某未取得辦學許可證的事實,并不影響涉案《轉讓協議》的效力。
教育機構資質轉讓存在一定的風險,主要體現在以下方面:
對于轉讓方:
因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規(guī)定,導致學校轉讓協議無效,不得不返還已收取的轉讓費用。
如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查出,將面臨嚴重的行政處罰,甚至被禁止從事教育行業(yè),列入失信“黑名單”;如果構成犯罪的,將面臨刑事處罰。
對于受讓方:
“學校轉讓協議”因違反“不得買賣、出租、出借辦學許可證”的法律強制性規(guī)定無效的情況下,受讓方的購買、收購目的不能實現。
從法律上來講,學校的舉辦者沒有變更,那么學校諸多事項的處理將面臨重重阻礙,處處受到牽制,畢竟舉辦者的地位對于民辦學校來說,分量不輕。
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