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2024-10-15 08:50:21
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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2014 年 11 月 6 日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,其中包含施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列。施工總承包序列設(shè)有 12 個(gè)類(lèi)別,一般分為 4 個(gè)等級(jí),分別是特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。這 12 個(gè)類(lèi)別包括建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包等。該標(biāo)準(zhǔn)自 2015 年 1 月 1 日起施行,原建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔2001〕82 號(hào))同時(shí)廢止。
以建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為例,要求“建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于 30 人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專(zhuān)業(yè)齊全”,這意味著 30 人應(yīng)當(dāng)由結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等 4 個(gè)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上有職稱(chēng)人員組成,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專(zhuān)業(yè)至少有一定數(shù)量的人員。不同的施工總承包類(lèi)別和等級(jí),在企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、企業(yè)工程業(yè)績(jī)等方面都有具體且詳細(xì)的要求。例如,在企業(yè)資產(chǎn)方面,可能會(huì)規(guī)定企業(yè)注冊(cè)資本金、企業(yè)凈資產(chǎn)的具體數(shù)額;在企業(yè)主要人員方面,會(huì)對(duì)注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人的數(shù)量和專(zhuān)業(yè)等作出要求;在企業(yè)工程業(yè)績(jī)方面,會(huì)明確不同等級(jí)資質(zhì)所需要的工程規(guī)模和類(lèi)型等。
較之前的版本,2014 版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在一些方面發(fā)生了變化。例如,較 14 版資質(zhì) 12 個(gè)類(lèi)別多一個(gè)民航工程,原施工總承包三個(gè)等級(jí),現(xiàn)只設(shè)甲、乙兩個(gè)等級(jí),建造師由原來(lái)最低三級(jí)需要 5 人(公路原是 8 人,鐵路原是 3 人,水利是 8 人,冶金是 7 人)改為甲級(jí)需 10 個(gè)專(zhuān)業(yè)一級(jí)建造師;乙級(jí)資質(zhì)需要五個(gè)建造師即可(另外公路專(zhuān)業(yè)和鐵路專(zhuān)業(yè)等也有相應(yīng)變化)。但基本框架沒(méi)有發(fā)生大的變化。
資質(zhì)申請(qǐng)和許可程序如下:
申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。
企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén))許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。
新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將施工綜合資質(zhì)、施工總承包、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等五類(lèi)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,注重工程業(yè)績(jī)和注冊(cè)建造師要求。例如,建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)資信能力有嚴(yán)格要求,如企業(yè)注冊(cè)資本金 3 億元以上,企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上,企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在 5000 萬(wàn)元以上等。本文對(duì)比分析了新舊標(biāo)準(zhǔn)的主要差異,為建筑業(yè)企業(yè)提供參考。
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