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2024-10-15 08:49:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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小作坊食品生產(chǎn)許可證的種類會(huì)因地區(qū)和具體的食品生產(chǎn)類別而有所不同。一般來(lái)說(shuō),常見(jiàn)的小作坊食品生產(chǎn)許可證包括食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、食品小作坊登記證等。不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)和實(shí)際情況,對(duì)許可證的名稱和具體要求進(jìn)行一定的調(diào)整和規(guī)范。例如,在廣東省,可能會(huì)有特定的《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。
小作坊食品生產(chǎn)許可證涵蓋的內(nèi)容較為廣泛。包括小作坊的基本信息,如小作坊名稱、開(kāi)辦者姓名及身份證號(hào)碼等。生產(chǎn)加工場(chǎng)所地址也是重要的一部分,這關(guān)系到監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的了解和把控。食品類別及品種明細(xì)明確了小作坊被允許生產(chǎn)的具體食品種類。還涵蓋主要原輔材料(含食品添加劑)及采購(gòu)渠道、食品銷售區(qū)域等信息。例如,湖南省對(duì)于開(kāi)辦食品生產(chǎn)加工小作坊,要求提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)備布局和衛(wèi)生設(shè)施說(shuō)明、工藝流程說(shuō)明、直接接觸入口食品的從業(yè)人員健康證明、自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料等。
小作坊食品生產(chǎn)許可證的具體項(xiàng)目通常包括以下方面:
生產(chǎn)場(chǎng)地與設(shè)備布局:詳細(xì)描述小作坊的生產(chǎn)場(chǎng)地位置、面積、功能分區(qū),以及生產(chǎn)設(shè)備的種類、數(shù)量和擺放位置。
食品生產(chǎn)工藝流程:說(shuō)明食品從原材料到成品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,包括各個(gè)環(huán)節(jié)的操作方法和控制要點(diǎn)。
食品質(zhì)量控制措施:如原材料的檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)控、成品的檢驗(yàn)等。
從業(yè)人員健康管理:要求提供直接接觸入口食品的從業(yè)人員的健康證明。
試制食品合格證明:自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料。
不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣蛯?shí)際情況,對(duì)具體項(xiàng)目有所側(cè)重和調(diào)整。比如陜西省規(guī)定,食品小作坊負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人,應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),保證生產(chǎn)的食品質(zhì)量安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
小作坊食品生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定主要包括以下幾個(gè)方面:
摸底建檔:省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)制定小作坊摸底建檔辦法,建立本行政區(qū)域小作坊名錄庫(kù),縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)小作坊摸底建檔和動(dòng)態(tài)管理,小作坊建檔率要達(dá)到100%。
負(fù)面清單管理:省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要依據(jù)相關(guān)法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費(fèi)習(xí)慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”。例如,對(duì)小作坊生產(chǎn)白酒的,一律采用固態(tài)法白酒生產(chǎn)工藝,并嚴(yán)格產(chǎn)品銷售監(jiān)管,按照規(guī)定的范圍銷售。
落實(shí)主體責(zé)任:小作坊開(kāi)辦者要加強(qiáng)食品原料和輔料的采購(gòu)、貯存和投料管理,對(duì)生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、貯存銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和小作坊食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,保證生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)設(shè)備清潔、生產(chǎn)管理合規(guī)。要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示食品安全承諾,不使用非食品原料,不用回收食品作為原料,不濫用食品添加劑,保證所生產(chǎn)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒無(wú)害,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督??h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)要督促小作坊嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,指導(dǎo)小作坊依法依規(guī)從事生產(chǎn)加工活動(dòng),告知小作坊開(kāi)辦者禁止生產(chǎn)加工的食品品種,以及應(yīng)當(dāng)遵守的食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)監(jiān)管:縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)要依據(jù)食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范和食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)小作坊開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查小作坊衛(wèi)生條件、食品原料采購(gòu)使用、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和食品貯存等;必要時(shí)對(duì)食品進(jìn)行抽檢,檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處置。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的小作坊食品安全問(wèn)題,集中開(kāi)展綜合治理。通過(guò)許可(登記、核準(zhǔn)、備案)等方式實(shí)施小作坊監(jiān)督管理的,要優(yōu)化工作流程、提升管理效能。
打擊違法生產(chǎn):各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)肅查處小作坊制售假冒偽劣食品,以及濫用食品添加劑等違法行為。對(duì)超出目錄管理范圍生產(chǎn)加工食品,不符合生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范要求,以及生產(chǎn)加工食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的小作坊,要依法責(zé)令其立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),直至吊銷許可(登記、核準(zhǔn)、備案)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)與質(zhì)量提升:各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)提升小作坊食品安全管理水平。鼓勵(lì)小作坊改進(jìn)設(shè)備工藝、加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā),引導(dǎo)具備條件的小作坊申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可,推進(jìn)生產(chǎn)加工規(guī)?;鸵?guī)范化。推動(dòng)小作坊生產(chǎn)加工園區(qū)或集聚區(qū)建設(shè),督促落實(shí)園區(qū)管理者責(zé)任,鼓勵(lì)建立統(tǒng)一的原料采購(gòu)、食品檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)等全鏈條配套服務(wù),推進(jìn)生產(chǎn)加工集約化。引導(dǎo)小作坊提升食品品質(zhì),以傳統(tǒng)工藝為依托,采用優(yōu)質(zhì)食品原料,推進(jìn)小作坊食品優(yōu)質(zhì)化。把小作坊升級(jí)改造、集約發(fā)展、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建等與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái),推動(dòng)小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
小作坊食品生產(chǎn)許可證通常包含以下要素:
小作坊基本信息:包括名稱、開(kāi)辦者姓名及身份證號(hào)碼等,用于明確許可證的歸屬和責(zé)任主體。
生產(chǎn)場(chǎng)所信息:如地址、面積、環(huán)境條件等,以確保生產(chǎn)環(huán)境符合食品安全要求。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍:詳細(xì)列出允許生產(chǎn)的食品類別和品種,限制小作坊的生產(chǎn)活動(dòng)范圍。
原材料與添加劑:明確主要原輔材料(含食品添加劑)的種類和采購(gòu)渠道,便于監(jiān)管原材料的質(zhì)量和。
生產(chǎn)工藝與流程:描述食品的生產(chǎn)過(guò)程和關(guān)鍵控制點(diǎn),保證生產(chǎn)過(guò)程的規(guī)范性和可控性。
質(zhì)量控制措施:包括檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)頻率等,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
從業(yè)人員信息:如從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況等,保障從業(yè)人員具備從事食品生產(chǎn)的基本條件。
銷售區(qū)域與方式:規(guī)定食品的銷售范圍和銷售方式,防止不合格食品的擴(kuò)散。
不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和監(jiān)管需要,對(duì)許可證包含的要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補(bǔ)充。例如,在湖北省,食品小作坊生產(chǎn)許可管理辦法明確了相關(guān)的許可要求和要素。
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