南通食品許可證

南通食品許可證辦理流程

在南通辦理食品許可證，根據(jù)不同類(lèi)型（生產(chǎn)許可和經(jīng)營(yíng)許可）有不同的流程。

• 食品生產(chǎn)許可流程：

  • 確定許可權(quán)限：如果是保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽的生產(chǎn)許可，由省局承擔(dān)。除省局負(fù)責(zé)的這些類(lèi)別外，其他生產(chǎn)許可由市局組織實(shí)施，并且部分許可權(quán)限已下放給市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，后續(xù)還會(huì)陸續(xù)下放給海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海門(mén)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（具體時(shí)間另行通知）。如果申請(qǐng)生產(chǎn)多個(gè)類(lèi)別食品且管理權(quán)限涉及省局的，統(tǒng)一向省局申請(qǐng)審批。

  • 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可不再要求提供食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、各功能區(qū)布局圖；申請(qǐng)人委托他人辦理申請(qǐng)的，不再要求提交授權(quán)委托書(shū)及代理人的身份證明文件；申請(qǐng)人延續(xù)、變更、注銷(xiāo)許可證的，不再要求提供生產(chǎn)許可證正本、副本以及明細(xì)；外設(shè)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生變化的，無(wú)須申請(qǐng)變更；因生產(chǎn)許可證格式發(fā)生變化，不再要求提供日常監(jiān)管人員信息。從3月1日起統(tǒng)一啟用新版食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)，詳細(xì)材料可登陸江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查看。

  • 申請(qǐng)與受理：可以通過(guò)南通市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)（如果適用）。相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料符合要求的開(kāi)具受理通知書(shū)；不符合要求的，出具不予受理（補(bǔ)正材料）通知書(shū)。

  • 現(xiàn)場(chǎng)核查（部分情況）：如果是申請(qǐng)?jiān)S可證變更，且生產(chǎn)條件（生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、主要生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等）未發(fā)生變化的，免予現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可，南通市有告知承諾實(shí)施辦法（試行），符合條件的可能按照告知承諾的方式進(jìn)行許可，減少現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)等流程簡(jiǎn)化措施。

• 食品經(jīng)營(yíng)許可流程：

  • 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料：申請(qǐng)人需要向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交材料。材料包括食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交）、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。如果利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

  • 申請(qǐng)與受理：可向縣行政審批局窗口咨詢(xún)并提交申請(qǐng)（可自行申請(qǐng)或委托登記代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，指定申請(qǐng)人，提供申請(qǐng)材料）。縣行政審批局窗口辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記等相關(guān)事宜。相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的給予受理，不符合要求的通知補(bǔ)正材料或不予受理。

南通食品許可證辦理?xiàng)l件

• 食品生產(chǎn)許可條件：

  • 場(chǎng)所要求：具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

  • 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相關(guān)（部分情況）：例如在申請(qǐng)?jiān)S可證延續(xù)時(shí)，如果食品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)（包括糧食加工品、味精、可可制品、焙炒咖啡、糖、淀粉糖），食品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較低風(fēng)險(xiǎn)（包括食用植物油等）可能會(huì)有不同的處理方式，如可能涉及免予現(xiàn)場(chǎng)核查等情況，但具體要依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可，南通市有告知承諾實(shí)施辦法（試行），符合低風(fēng)險(xiǎn)食品（根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為低（Ⅰ檔）的食品）生產(chǎn)許可告知承諾條件的，可以按照該辦法申請(qǐng)?jiān)S可。

• 食品經(jīng)營(yíng)許可條件：

  • 場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備：具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。同時(shí)要有與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等。

  • 制度要求：需要建立食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

南通食品許可證辦理所需材料

• 食品生產(chǎn)許可所需材料：

  • 基本材料簡(jiǎn)化情況：申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可不再要求提供食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、各功能區(qū)布局圖；申請(qǐng)人委托他人辦理申請(qǐng)的，不再要求提交授權(quán)委托書(shū)及代理人的身份證明文件；申請(qǐng)人延續(xù)、變更、注銷(xiāo)許可證的，不再要求提供生產(chǎn)許可證正本、副本以及明細(xì)；外設(shè)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生變化的，無(wú)須申請(qǐng)變更；因生產(chǎn)許可證格式發(fā)生變化，不再要求提供日常監(jiān)管人員信息。從3月1日起統(tǒng)一啟用新版食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)，詳細(xì)材料可登陸江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查看。

  • 可能的其他材料：雖然部分材料簡(jiǎn)化，但根據(jù)生產(chǎn)的食品類(lèi)別等情況，可能還需要提供如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料（具體依據(jù)生產(chǎn)食品的特性和相關(guān)規(guī)定）。

• 食品經(jīng)營(yíng)許可所需材料：

  • 常規(guī)材料：食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交；其他主體資格證明文件復(fù)印件須提交）、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。如果利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

  • 特殊情況材料：不同經(jīng)營(yíng)類(lèi)型可能有特殊要求，例如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明 (如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖、法定代表人 (負(fù)責(zé)人)及食品安全管理人員的身份證明復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單等在某些情況下可能需要提供。

南通食品許可證辦理地點(diǎn)

• 食品生產(chǎn)許可辦理地點(diǎn)：

  • 省局負(fù)責(zé)的類(lèi)別：如果是保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽的生產(chǎn)許可，向省局申請(qǐng)辦理。

  • 市局及開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)的類(lèi)別：除省局負(fù)責(zé)的類(lèi)別外，由市局組織實(shí)施，其中已將許可權(quán)限下放給市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，后續(xù)還會(huì)陸續(xù)下放給海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海門(mén)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（具體時(shí)間另行通知），在對(duì)應(yīng)的市局或開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)部門(mén)辦理。

• 食品經(jīng)營(yíng)許可辦理地點(diǎn)：申請(qǐng)人向縣行政審批局窗口咨詢(xún)并提交申請(qǐng)（可自行申請(qǐng)或委托登記代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，指定申請(qǐng)人，提供申請(qǐng)材料）。

南通食品許可證辦理時(shí)間

但一般來(lái)說(shuō)，辦理時(shí)間會(huì)受到多種因素影響。

• 材料準(zhǔn)備情況：如果申請(qǐng)人能夠快速準(zhǔn)確地準(zhǔn)備好齊全且符合要求的申請(qǐng)材料，將有助于縮短辦理時(shí)間。例如在食品生產(chǎn)許可中，如不再要求提供食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖等，如果申請(qǐng)人能及時(shí)按照新要求準(zhǔn)備材料，可加快流程進(jìn)度。而在食品經(jīng)營(yíng)許可中，按照要求準(zhǔn)備如食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件等材料的速度也會(huì)影響整體辦理時(shí)間。

• 核查環(huán)節(jié)：對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的情況，核查的安排和結(jié)果會(huì)影響辦理時(shí)間。如食品生產(chǎn)許可中，申請(qǐng)?jiān)S可證變更且生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的可免予現(xiàn)場(chǎng)核查，這就會(huì)比需要現(xiàn)場(chǎng)核查的情況節(jié)省時(shí)間；在食品經(jīng)營(yíng)許可中，如果經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施布局等符合要求，核查順利通過(guò)也會(huì)加快辦理進(jìn)程。

• 審批流程：不同層級(jí)的審批部門(mén)（如省局、市局、縣行政審批局等）的工作效率、申請(qǐng)數(shù)量等都會(huì)對(duì)審批時(shí)間產(chǎn)生影響。例如在食品生產(chǎn)許可中，省局承擔(dān)部分特殊食品的生產(chǎn)許可審批，市局負(fù)責(zé)其他大部分生產(chǎn)許可審批，不同部門(mén)的工作量和審批流程的快慢會(huì)導(dǎo)致辦理時(shí)間的差異。

南通食品許可證的有效期

但根據(jù)一般的《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，食品經(jīng)營(yíng)許可證是有有效期的，企業(yè)需要在有效期屆滿(mǎn)前申請(qǐng)延續(xù)。例如在其他地區(qū)，食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期可能為5年，在有效期內(nèi)企業(yè)要持續(xù)符合相關(guān)的食品安全要求、經(jīng)營(yíng)條件等，到期前按照規(guī)定的流程申請(qǐng)延續(xù)許可證，否則可能面臨處罰等后果。南通的食品許可證有效期可能遵循類(lèi)似的規(guī)定，但具體還需要依據(jù)南通當(dāng)?shù)氐木唧w政策文件或者相關(guān)部門(mén)的解釋為準(zhǔn)。