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2024-10-15 08:49:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)資質(zhì)使用費(fèi)是指在教育領(lǐng)域中，一方將其擁有的合法辦學(xué)資質(zhì)提供給另一方使用，而另一方為此支付的費(fèi)用。辦學(xué)資質(zhì)是開展教育教學(xué)活動(dòng)的合法憑證，通常包括《辦學(xué)許可證》等相關(guān)證件。例如，一些沒有取得辦學(xué)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，為了能夠開展教育活動(dòng)，向擁有資質(zhì)的單位或個(gè)人支付一定的費(fèi)用來借用其資質(zhì)。需要注意的是，這種行為在很多情況下是不被法律所允許的。
國家對(duì)于辦學(xué)資質(zhì)使用費(fèi)有著嚴(yán)格的規(guī)定。《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定，民辦高校不得出租、出借辦學(xué)許可證。同時(shí)，教育部等部門印發(fā)的相關(guān)文件也強(qiáng)調(diào)了規(guī)范教育收費(fèi)管理，加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)資質(zhì)使用的監(jiān)管。民辦學(xué)校如有出租辦學(xué)許可證等違規(guī)行為，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
辦學(xué)資質(zhì)使用費(fèi)的計(jì)算方式并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通常由雙方協(xié)商確定。在一些案例中，如胡國銘與鄂州職高簽訂的《合作辦學(xué)協(xié)議》，約定胡國銘每年向鄂州職高上交不少于 20 萬元的租金。但需要指出的是，這種出租辦學(xué)資質(zhì)并收取費(fèi)用的行為是違反相關(guān)法律法規(guī)的。
在不同的教育行業(yè)中，例如，在營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間，由于其性質(zhì)和運(yùn)營模式的不同，對(duì)于辦學(xué)資質(zhì)的需求和使用方式也有所不同。
營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需要通過教育部門審批取得《辦學(xué)許可證》，然后在工商管理部門登記獲取《營業(yè)執(zhí)照》，注冊成立“某某培訓(xùn)學(xué)校有限公司”或“某某培訓(xùn)中心有限公司”。舉辦者可以在辦學(xué)過程中取得收益。
非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，需要通過教育部門審批取得《辦學(xué)許可證》，然后在民政部門登記獲取《民辦非企業(yè)單位登記證書》，注冊成立“某某培訓(xùn)中心或培訓(xùn)學(xué)?！薄０匆?guī)定舉辦者不得取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余要全部用于辦學(xué)。非營利性機(jī)構(gòu)可以獲得政府和社會(huì)的支持，舉辦者可以依法參與學(xué)校決策和辦學(xué)，并獲得勞動(dòng)報(bào)酬。
需要注意的是，兩種教培機(jī)構(gòu)的根本差異在于辦學(xué)收益能否分紅。
在一些案例中，民辦學(xué)校將辦學(xué)資質(zhì)出租給其他主體從事教育活動(dòng)的行為被認(rèn)定為無效。例如，在胡國銘與鄂州市體育藝術(shù)職業(yè)高級(jí)中學(xué)的租賃合同糾紛中，法院認(rèn)為雙方簽訂的協(xié)議雖然名為合作辦學(xué)協(xié)議，實(shí)為租賃合同，且該租賃協(xié)議因違反《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定而無效。辦學(xué)資質(zhì)的出租和使用必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，否則可能導(dǎo)致協(xié)議無效，并面臨相應(yīng)的法律責(zé)任。
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