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2024-10-15 08:49:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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定義:冒用消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可證是指未獲得合法授權(quán),擅自使用他人的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可證來生產(chǎn)、經(jīng)營消毒產(chǎn)品的行為。
相關(guān)法規(guī):
根據(jù)《消毒管理辦法》,消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營需要符合相關(guān)規(guī)定。
《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》明確了消毒產(chǎn)品的分類管理、衛(wèi)生安全評價等要求。同一個消毒產(chǎn)品涉及不同類別時,應(yīng)當(dāng)以較高風(fēng)險類別進行管理。
國家衛(wèi)生計生委主管全國消毒監(jiān)督管理工作,鐵路、交通衛(wèi)生主管機構(gòu)依照本辦法負責(zé)本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
四川公示8個消毒產(chǎn)品衛(wèi)生行政處罰典型案例,其中包括了各種消毒產(chǎn)品相關(guān)的違法違規(guī)行為及相應(yīng)處罰。
無證生產(chǎn)經(jīng)營消毒產(chǎn)品被罰沒131萬的案例,展示了對嚴(yán)重違法違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊。
嘉善縣劉某違法生產(chǎn)經(jīng)營消毒產(chǎn)品案,劉某在未取得《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的情況下生產(chǎn)經(jīng)營濕巾,最終被沒收相關(guān)物品、沒收違法所得并罰款。
上海某清潔用品有限公司生產(chǎn)無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品、生產(chǎn)產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價不合格的消毒產(chǎn)品案,該公司被責(zé)令改正并罰款。
攀枝花市 區(qū)某紙制品廠因未取得《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》生產(chǎn)并銷售“專用濕巾”,被罰款人民幣2000元。
加強企業(yè)自身管理:
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),確保自身的衛(wèi)生許可證合法有效,不隨意轉(zhuǎn)借、出租或轉(zhuǎn)讓。
建立健全內(nèi)部管理制度,對許可證的使用進行嚴(yán)格的審批和記錄。
提高監(jiān)管力度:
縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分工,加強對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
按照消毒產(chǎn)品風(fēng)險程度實行分類監(jiān)管,縣級綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、在華責(zé)任單位衛(wèi)生監(jiān)督,每年不少于1次;市級綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)第一類和第二類消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、進口消毒產(chǎn)品在華責(zé)任單位開展衛(wèi)生監(jiān)督,每年不少于1次;省級綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、在華責(zé)任單位的抽查。
加強宣傳教育:
向消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī),提高企業(yè)的法律意識和責(zé)任意識。
對消費者進行宣傳,提高其對合法消毒產(chǎn)品的識別能力。
明確監(jiān)管職責(zé):
省級衛(wèi)生計生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)制訂全省消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作制度、規(guī)劃和年度工作計劃,組織實施監(jiān)督工作及相關(guān)培訓(xùn),負責(zé)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可,開展抽查,組織監(jiān)督抽檢,協(xié)調(diào)、督辦、查辦重大違法案件,負責(zé)新消毒產(chǎn)品生產(chǎn)能力審核及采封樣,管理監(jiān)督信息等工作。
設(shè)區(qū)的市級、縣級衛(wèi)生計生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)本省規(guī)劃和計劃,制訂轄區(qū)內(nèi)工作計劃,組織落實監(jiān)督檢查、抽檢和違法案件查處,匯總、分析和上報監(jiān)督信息,設(shè)區(qū)的市對縣級工作進行指導(dǎo)、督查,并承擔(dān)上級指定或交辦的任務(wù)。
規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容和方法:
對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督內(nèi)容包括消毒產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可資質(zhì)、生產(chǎn)條件和過程、使用原材料衛(wèi)生質(zhì)量、產(chǎn)品和物料倉儲條件、從業(yè)人員配備和管理情況、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量等。
監(jiān)督檢查方法包括檢查生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證、新消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件,檢查生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過程、使用原料衛(wèi)生質(zhì)量等。
法律依據(jù):
《民法典》第一百七十一條規(guī)定,行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實施代理行為,未經(jīng)被代理人追認的,對被代理人不發(fā)生效力。
維權(quán)途徑:
民事途徑:
以實施冒用行為的公司為被告,提起消極的確認之訴,請求法院確認被冒用人在涉案公司不具備相關(guān)資格,建議將登記機關(guān)列為第三人,勝訴后依據(jù)判決書要求登記機關(guān)撤銷登記。
如被冒名為股東、高級管理人員是由股東會決議形成,而股東會并未實際召開,決議上股東的簽名亦系被偽造,固定證據(jù)后,作為利害關(guān)系人,可向法院提起確認股東會決議不成立的訴訟,進而請求登記機關(guān)撤銷登記。
提起侵權(quán)之訴,主張冒名的侵權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
行政途徑:
被冒用人本人向登記機關(guān)反映被冒名登記情況,登記機關(guān)及時做好記錄,認真核驗相關(guān)材料。
以登記機關(guān)為被告,直接提起行政訴訟,要求登記機關(guān)撤銷登記。但需注意提起行政訴訟的時間限制。
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