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2024-10-15 08:48:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)辦理資質(zhì)通常遵循以下流程：
準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照：申請(qǐng)資質(zhì)前，建筑企業(yè)須先注冊(cè)好公司，領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶。
填寫信息，收集材料，整理卷宗：按照資質(zhì)的等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好所有相應(yīng)的技術(shù)人員的資料，比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執(zhí)業(yè)資格證書；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書或職業(yè)培訓(xùn)的合格證書；中級(jí)及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報(bào)前 3 個(gè)月的社保證明。
遞交資質(zhì)申請(qǐng)：申請(qǐng)人向省建設(shè)廳提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料。其中，中央管理的企業(yè)直接向建設(shè)部申請(qǐng)。
省建設(shè)廳初審：省建設(shè)廳對(duì)企業(yè)申請(qǐng)施資質(zhì)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。
省建設(shè)廳審查：省建設(shè)廳對(duì)申請(qǐng)二級(jí)及以下資質(zhì)（包括不分等級(jí)資質(zhì)）和勞務(wù)分包資質(zhì)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；其中涉及交通、水利、通信、電子等方面資質(zhì)的，由省建設(shè)廳征得同級(jí)有關(guān)部門初審?fù)夂筮M(jìn)行審核。
頒發(fā)資質(zhì)證書：準(zhǔn)予許可的，于法定時(shí)間內(nèi)（20 個(gè)工作日）向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書。
影響企業(yè)辦理資質(zhì)時(shí)間的因素眾多，主要包括以下方面：
公司注冊(cè)時(shí)間：想辦理企業(yè)資質(zhì)，公司注冊(cè)通常包括核準(zhǔn)名稱（1-3 個(gè)工作日）、提交材料（5-15 個(gè)工作日）、領(lǐng)取執(zhí)照（一個(gè)工作日）、刻章等事項(xiàng)，整個(gè)過(guò)程需要一定時(shí)間。
人才招聘：辦理資質(zhì)需要具備相應(yīng)數(shù)量的資質(zhì)人員，如果企業(yè)沒有相關(guān)人員就需要進(jìn)行招聘。臨時(shí)招聘的話，招聘時(shí)長(zhǎng)將根據(jù)人員的類型、數(shù)量和成本等因素存在不確定性。
申請(qǐng)材料準(zhǔn)備：申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備是否細(xì)致、無(wú)誤至關(guān)重要。如果材料不完整或存在錯(cuò)誤，可能會(huì)被打回重新準(zhǔn)備，從而延長(zhǎng)辦理時(shí)間。
審批流程：不同資質(zhì)的審批流程和審批部門有所不同，這也會(huì)影響辦理時(shí)間。例如，有些資質(zhì)由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可，有些則由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
政府部門工作效率：政府部門的工作效率也會(huì)對(duì)辦理時(shí)間產(chǎn)生影響。
不同類型的企業(yè)資質(zhì)辦理所需時(shí)間存在差異：
對(duì)于施工總承包系列資質(zhì)，如特級(jí)、一級(jí)和專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)，初審期限一般是自窗口受理完整申報(bào)材料之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，完成初審并上報(bào)建設(shè)部。
施工總承包系列和專業(yè)承包系列二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)和勞務(wù)分包系列資質(zhì)，一般是企業(yè)提交資質(zhì)申請(qǐng)材料之后，從窗口受理完整申報(bào)材料之日起 20 個(gè)工作日之內(nèi)作出相應(yīng)的決定，如果不能作出決定，可以適當(dāng)延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日。
各類服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)每?jī)蓚€(gè)月受理一次。省級(jí)建設(shè)主管部門接受并提交各市申請(qǐng)材料的時(shí)間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理，市建設(shè)局接受申請(qǐng)材料的時(shí)間隨時(shí)受理。
以下是一些企業(yè)辦理資質(zhì)的平均時(shí)長(zhǎng)案例：
例如建筑企業(yè)要申請(qǐng)施工總承包系列資質(zhì)，像特級(jí)、一級(jí)和專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)，初審期限一般是自窗口受理完整申報(bào)材料之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，完成初審并上報(bào)建設(shè)部。
還有，如果是施工總承包系列和專業(yè)承包系列二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)和勞務(wù)分包系列資質(zhì)，一般是企業(yè)提交資質(zhì)申請(qǐng)材料之后，從窗口受理完整申報(bào)材料之日起 20 個(gè)工作日之內(nèi)作出相應(yīng)的決定，如果不能作出決定，可以適當(dāng)延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日。
2021 年 11 月，某項(xiàng)目公司委托某造價(jià)公司辦理建設(shè)工程施工相關(guān)資質(zhì)，委托費(fèi)用為 168 萬(wàn)元。合同簽訂后，某項(xiàng)目公司向某造價(jià)公司支付了 132 萬(wàn)元，但某造價(jià)公司未完成受托事務(wù)。某項(xiàng)目公司遂向鼓樓法院提起訴訟，要求某造價(jià)公司返還已付費(fèi)用 132 萬(wàn)元并支付利息。
為加快企業(yè)資質(zhì)辦理，可以采取以下措施：
深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。
適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，提出提高審批效率、統(tǒng)一審批權(quán)限、加大動(dòng)態(tài)核查力度、加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核、加強(qiáng)信用管理等要求。
企業(yè)辦理資質(zhì)時(shí)間的相關(guān)規(guī)定如下：
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的基本流程是：企業(yè)申報(bào)—住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部集中受理辦公室接受申報(bào)材料—專家審查—公示審查意見（自 2023 年 6 月起，公示期為 7 個(gè)工作日）—公告審批結(jié)果。公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)的，企業(yè)可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)針對(duì)公示意見提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對(duì)公示意見無(wú)疑義，且資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再接受任何補(bǔ)充材料。
企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見為“業(yè)績(jī)、人員不達(dá)標(biāo)”，企業(yè)在陳述時(shí)不允許補(bǔ)充新的業(yè)績(jī)和人員材料。企業(yè)的陳述只能針對(duì)原有材料做出說(shuō)明，不能增加新的業(yè)績(jī)或補(bǔ)充新的人員。
企業(yè)針對(duì)公示意見提交了陳述材料，最終審查的獲知方式需根據(jù)具體情況而定。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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