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2024-10-15 08:48:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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一體化資質(zhì)建筑標準是指將建筑工程的設(shè)計和施工等環(huán)節(jié)整合在一起,對企業(yè)在設(shè)計、施工等方面的綜合能力進行評定和規(guī)范的一套標準體系。其目的是為了提高建筑項目的效率和質(zhì)量,促進建筑行業(yè)的發(fā)展。例如,建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工一體化資質(zhì)標準,就對企業(yè)在這一領(lǐng)域的能力進行了明確的規(guī)定和要求。
一體化資質(zhì)建筑標準的具體要求包括以下方面:
企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請,軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請,且省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請,設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備滿足標準要求的資產(chǎn),以及滿足標準要求的注冊建造師及工程技術(shù)人員等。
一體化資質(zhì)建筑標準的適用范圍包括以下情況:
項目立項文件中明確采用一體化招標的。
經(jīng)核定的重點產(chǎn)業(yè)項目及功能需求和有關(guān)技術(shù)標準已明確的工業(yè)項目。其中石油、化工、電力等以生產(chǎn)設(shè)備采購安裝為主導(dǎo)的工業(yè)項目招標可采用設(shè)計、勘察、施工、設(shè)備采購一體化招標。
功能需求可由國家或行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程確定的市政項目:市政道路、橋梁改建和擴建,城市基礎(chǔ)設(shè)施維修,污水處理、垃圾處理等工程。
園林綠化和林業(yè)工程。
受汛期等因素制約的中、小型水利工程。
《關(guān)于加強本市大型居住社區(qū)工程建設(shè)服務(wù)和管理工作的若干意見》(滬建交 888 號)中規(guī)定的項目。
設(shè)計、施工一體化資質(zhì)承包范圍明確的專業(yè)工程。
一體化資質(zhì)建筑標準在近年來經(jīng)歷了一系列的更新變化,主要包括:
2021 年 6 月 3 日, 發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批,其中包括工程造價、施工三級等資質(zhì)。新政策實施后,資質(zhì)新辦即將暫停。
除綜合資質(zhì)外,施工資質(zhì)將施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì),可承擔(dān)各行業(yè)、各等級施工業(yè)務(wù);保留 12 類施工總承包資質(zhì);將 36 類專業(yè)承包資質(zhì)整合為 14 類;將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級,施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。改革后,施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由 138 個壓減為 40 個,壓減 71%。
工程勘察資質(zhì)保留綜合資質(zhì),將 4 類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等 3 類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程勘察資質(zhì)類別和等級由 26 個壓減為 7 個,壓減 73%。
工程設(shè)計資質(zhì)保留綜合資質(zhì),將 21 類行業(yè)資質(zhì)整合為 15 類行業(yè)資質(zhì);將 155 類專業(yè)資質(zhì)整合為 13 類專業(yè)資質(zhì);將 8 類專項資質(zhì)改為 6 類通用專業(yè)資質(zhì),并取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的 5 個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì);保留 3 類事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)只設(shè)甲級,行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程設(shè)計資質(zhì)類別和等級由 395 個壓減為 72 個,壓減 82%。
工程監(jiān)理資質(zhì)保留綜合資質(zhì),可承擔(dān)各類工程監(jiān)理業(yè)務(wù),規(guī)模不受限制;取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì),保留其余 10 類專業(yè)資質(zhì),取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級,專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后,工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級由 34 個壓減為 21 個,壓減 38%。
以下是一些與一體化資質(zhì)建筑標準相關(guān)的案例分析:
某綜合樓修繕項目,招標方式為公開招標,采用資格預(yù)審。資格預(yù)審文件中要求“申請人資質(zhì)條件為:‘建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工二級(含)以上資質(zhì)或建筑裝飾裝修工程(新)二級(含)以上或建筑裝飾裝修工程(舊)二級(含)以上資質(zhì)’”。
將 10 類總包特級資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大,原來各類別需取得相應(yīng)的特級資質(zhì),如今只要取得一項綜合資質(zhì)即可承接全部工程。新舊對比包括:企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”;企業(yè)資信能力一欄取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求;企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人;技術(shù)負責(zé)人必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質(zhì)要求的至少 2 項工程業(yè)績”。
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