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2024-10-14 09:24:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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申請
工程竣工后 5 個工作日內(nèi)，建設(shè)單位自愿采用消防驗收備案告知承諾制的，由其承諾工程符合相關(guān)法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準等要求，通過青島市工程建設(shè)項目審批管理平臺申報，填寫并提交《建設(shè)工程消防驗收備案告知承諾書》（附件 1）、《建設(shè)工程消防驗收備案表（告知承諾）》（附件 2）?？擅庥谔峤幌啦轵瀳蟾婕案郊蜕婕跋赖慕ㄔO(shè)工程竣工圖紙，免于提交的資料由建設(shè)單位長期保存?zhèn)洳椤?/p>
受理、辦理
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對以告知承諾方式申請辦理消防驗收備案項目的申報材料進行形式審查，根據(jù)審查情況即時出具《建設(shè)工程消防驗收備案/不予備案憑證（告知承諾）》（附件 3）。
抽查、復(fù)查
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對以告知承諾方式辦理消防驗收備案項目進行抽查，按照“雙隨機、一公開”的原則，隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員，抽查比例按照《山東省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收實施細則（暫行）》（魯建質(zhì)安字〔2021〕9 號）第二十九條規(guī)定執(zhí)行，并向社會公布。抽查、復(fù)查有關(guān)內(nèi)容、流程、要求按照《暫定規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。相關(guān)文書式樣參考《建設(shè)工程消防驗收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書（告知承諾）》（附件 4）、《建設(shè)工程消防驗收備案抽查復(fù)查申請表（告知承諾）》（附件 5）。
為進一步深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新消防驗收備案審批方式，優(yōu)化再造審批流程，提高行政審批效率，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺了一系列相關(guān)政策。
工作目標
為積極推進、針對依法可以不申請辦理施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程實行消防驗收備案告知承諾制，明確告知承諾適用范圍，規(guī)范告知承諾工作流程，創(chuàng)新消防審批方式，加強事中事后監(jiān)管，實行失信懲戒機制，有效推進城市更新中建設(shè)工程消防驗收備案工作。
適用范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)依法可不辦理建筑工程施工許可證，但按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程。不含《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程，特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查驗收制度。
實施方式
建設(shè)單位可自主選擇采用告知承諾方式辦理消防驗收備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對申請以告知承諾方式辦理消防驗收備案項目，建立告知承諾消防驗收備案項目庫，依據(jù)告知承諾書等出具備案憑證并按比例進行抽查，強化事中事后監(jiān)管。
監(jiān)督管理
告知。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過政務(wù)服務(wù)窗口和系統(tǒng)平臺主動告知建設(shè)單位事項依據(jù)、辦理條件、申請材料、違諾懲戒措施等相關(guān)內(nèi)容。
公示。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將消防驗收備案告知承諾項目信息公示，與相關(guān)監(jiān)管部門加強信息共享。
事后監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將已備案未抽中項目，納入“雙隨機、一公開”檢查、部門聯(lián)合檢查、專項檢查范圍，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)處理。
懲戒。違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門撤銷備案憑證，責(zé)令重新辦理消防驗收備案，抽查比例調(diào)整為 100%，并作為不良行為納入信用管理，該建設(shè)單位不再適用告知承諾的審批方式：
故意拆分不適用告知承諾制的建設(shè)工程，規(guī)避正常消防驗收或備案的。
告知承諾備案項目實際情況與承諾內(nèi)容嚴重不符的。
經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的。
經(jīng)依法抽查不合格，整改完成后，申請復(fù)查仍不合格的。
責(zé)任。因建設(shè)單位原因造成備案憑證撤銷的，其所產(chǎn)生的法律責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。對第三方造成不良影響、損失的，由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
處罰。對違反《消防法》《暫行規(guī)定》的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)部門職責(zé)依法予以處理、處罰。發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的及時移送問題線索。
以下為部分青島消防資質(zhì)工程的成功案例：
青島旭日消防工程有限公司完成了陽光健身房消防改造項目、愛康國賓體檢中心消防施工驗收、藍山灣二期消防維保項目等。
青島金陽光消防工程有限公司承接了中歐國際城、中石油存儲庫、中科院光電研發(fā)基地等項目。
青島宇通消防科技有限公司的案例包括青島外語學(xué)校、青島大學(xué)附屬醫(yī)院東區(qū)綜合病房樓、黑卓中心等。
適用條件
實行消防驗收備案告知承諾的既有建筑改造工程，所在的既有建筑物主體已依法依規(guī)取得消防驗收備案手續(xù)（1998 年 9 月 1 日前的建筑具有房屋產(chǎn)權(quán)證書或相關(guān)證明）。
實行消防驗收備案告知承諾的建設(shè)工程，建設(shè)單位已委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計，并嚴格按照消防設(shè)計文件及標準進行施工。已組織施工、設(shè)計、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位完成竣工驗收消防查驗；竣工驗收消防查驗內(nèi)容完整、符合要求。
完成工程消防設(shè)計和合同約定的消防各項內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)按照正常消防驗收備案標準要求建立建設(shè)工程相關(guān)消防檔案資料（含消防查驗報告及附件、消防設(shè)計文件及涉及消防的竣工驗收圖紙、原建筑主體消防驗收意見或證明材料、工程投資額相關(guān)認定文件等）；工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格；施工、設(shè)計、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標準；消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與消防設(shè)計文件、實體工程相符。
通過消防驗收備案告知承諾取得告知承諾備案憑證的建設(shè)工程，再次改建、擴建需依法向消防驗收主管部門重新申請消防驗收或備案。
審批要點
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對以告知承諾方式申請辦理消防驗收備案項目的申報材料進行形式審查，根據(jù)審查情況即時出具《建設(shè)工程消防驗收備案/不予備案憑證（告知承諾）》。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對以告知承諾方式辦理消防驗收備案項目進行抽查，按照“雙隨機、一公開”的原則，隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員，抽查比例按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會公布。
對違反規(guī)定的行為，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將采取相應(yīng)的懲戒措施，包括撤銷備案憑證、責(zé)令重新辦理、調(diào)整抽查比例、納入信用管理等。
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