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好順佳集團(tuán)
2024-10-14 09:24:21
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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鶴慶縣首例危險(xiǎn)作業(yè)罪案 2019年11月至2022年9月間,被告人劉某某在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品許可證、成品油銷售許可證等合法手續(xù)的情況下,在鶴慶縣龍開口鎮(zhèn)中江村民委員會(huì)某某村的“鶴慶縣中江某某汽車聯(lián)誼服務(wù)”進(jìn)行汽油銷售。
楊某、陶某等人非法經(jīng)營(yíng)案 2019年3月至6月上旬期間,被告人楊某、陶某在未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售許可證等經(jīng)營(yíng)手續(xù)的情況下,共同出資購(gòu)買一非法油庫(kù)。被告人楊某負(fù)責(zé)聯(lián)系成品汽油采購(gòu),被告人陶某負(fù)責(zé)發(fā)展下線批發(fā)商,二人還雇傭被告人林某負(fù)責(zé)非法油庫(kù)的管理和貨款的收付。被告人楊某、陶某、林某先后從山東省東營(yíng)市、湖南省益陽(yáng)市等地低價(jià)購(gòu)進(jìn)成品汽油,每升加價(jià) 元左右批發(fā)或零售給下線即被告人蔣某等12人,銷售金額共計(jì)350萬(wàn)余元,非法獲利共計(jì)6萬(wàn)余元。被告人蔣某等12人亦未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油零售許可證等經(jīng)營(yíng)手續(xù),向被告人楊某、陶某購(gòu)進(jìn)成品汽油后,再適當(dāng)加價(jià)銷售給滴滴司機(jī)及私家車主賺取差價(jià),非法獲利4000元至60000元不等。
未經(jīng)許可銷售汽油的行為,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),處罰措施通常包括以下方面:
由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
沒收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得。
并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
要防范銷售無(wú)生產(chǎn)許可證汽油的行為,可從以下幾個(gè)方面入手:
加強(qiáng)監(jiān)管力度:相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)成品油市場(chǎng)的巡查和監(jiān)管,建立健全常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,
提高公眾意識(shí):通過宣傳教育,讓公眾了解無(wú)證銷售汽油的危害以及可能面臨的法律后果,鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)非法銷售行為。
嚴(yán)格審批制度:對(duì)于成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的審批,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,確保經(jīng)營(yíng)者具備合法的資質(zhì)和條件。
加強(qiáng)行業(yè)自律:引導(dǎo)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺遵守法律法規(guī),不參與非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。
銷售無(wú)生產(chǎn)許可證汽油的行為可能涉及以下法律責(zé)任:
從危險(xiǎn)化學(xué)品的角度看,根據(jù)2013年修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第33條規(guī)定,國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。汽油在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中,因此,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
刑法修正案(十一)新增危險(xiǎn)作業(yè)罪,無(wú)證銷售汽油的行為可能同時(shí)具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),該行為同時(shí)侵害了兩個(gè)法益,可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪和危險(xiǎn)作業(yè)罪。從危險(xiǎn)作業(yè)罪的罪狀表述和法定刑設(shè)置來(lái)看,立法將危險(xiǎn)作業(yè)罪規(guī)定為行為犯是織密刑事法網(wǎng)、預(yù)防安全生產(chǎn)事故類犯罪的積極刑法觀的體現(xiàn)。非法經(jīng)營(yíng)罪系以數(shù)額、危害程度等為主要情節(jié)的情節(jié)犯,若無(wú)證銷售汽油的經(jīng)營(yíng)數(shù)額達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)或情節(jié)嚴(yán)重的,一味以危險(xiǎn)作業(yè)罪追究刑事責(zé)任與罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑法基本原則相抵牾。
近期的典型案例中,如“高某海等危險(xiǎn)作業(yè)案”,所涉案情即為未經(jīng)批準(zhǔn)擅自存儲(chǔ)、銷售汽油,并引發(fā)事故,最終以危險(xiǎn)作業(yè)罪定罪處罰,而非非法經(jīng)營(yíng)罪。這表明在處理此類案件時(shí),需要綜合考慮具體行為方式、案發(fā)地點(diǎn)及危害后果等因素。同時(shí),對(duì)于危險(xiǎn)作業(yè)罪“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的構(gòu)成要件,要綜合考慮多方面因素進(jìn)行認(rèn)定,避免適用泛化。對(duì)于其他為行為人提供便利條件、參與分裝賺取差價(jià)的人員,綜合考慮其在共同犯罪中所起作用以及認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié),可以依法不納入刑事追究范圍,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
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