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2024-10-14 09:24:21
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鶴慶縣首例危險作業(yè)罪案 2019年11月至2022年9月間，被告人劉某某在未取得危險化學品許可證、成品油銷售許可證等合法手續(xù)的情況下，在鶴慶縣龍開口鎮(zhèn)中江村民委員會某某村的“鶴慶縣中江某某汽車聯(lián)誼服務”進行汽油銷售。
楊某、陶某等人非法經(jīng)營案 2019年3月至6月上旬期間，被告人楊某、陶某在未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、危險化學品經(jīng)營許可證、成品油零售許可證等經(jīng)營手續(xù)的情況下，共同出資購買一非法油庫。被告人楊某負責聯(lián)系成品汽油采購，被告人陶某負責發(fā)展下線批發(fā)商，二人還雇傭被告人林某負責非法油庫的管理和貨款的收付。被告人楊某、陶某、林某先后從山東省東營市、湖南省益陽市等地低價購進成品汽油，每升加價 元左右批發(fā)或零售給下線即被告人蔣某等12人，銷售金額共計350萬余元，非法獲利共計6萬余元。被告人蔣某等12人亦未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、危險化學品經(jīng)營許可證、成品油零售許可證等經(jīng)營手續(xù)，向被告人楊某、陶某購進成品汽油后，再適當加價銷售給滴滴司機及私家車主賺取差價，非法獲利4000元至60000元不等。
未經(jīng)許可銷售汽油的行為，根據(jù)相關法律法規(guī)，處罰措施通常包括以下方面：
由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動。
沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得。
并處10萬元以上20萬元以下的罰款。
構成犯罪的，依法追究刑事責任。
要防范銷售無生產(chǎn)許可證汽油的行為，可從以下幾個方面入手：
加強監(jiān)管力度：相關部門應加大對成品油市場的巡查和監(jiān)管，建立健全常態(tài)化的監(jiān)管機制，
提高公眾意識：通過宣傳教育，讓公眾了解無證銷售汽油的危害以及可能面臨的法律后果，鼓勵公眾積極舉報非法銷售行為。
嚴格審批制度：對于成品油零售經(jīng)營資格的審批，應嚴格按照相關規(guī)定和程序進行，確保經(jīng)營者具備合法的資質(zhì)和條件。
加強行業(yè)自律：引導成品油經(jīng)營企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，不參與非法經(jīng)營活動，維護市場的正常秩序。
銷售無生產(chǎn)許可證汽油的行為可能涉及以下法律責任：
從危險化學品的角度看，根據(jù)2013年修訂的《危險化學品安全管理條例》第33條規(guī)定，國家對危險化學品經(jīng)營實行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。汽油在《危險化學品目錄》中，因此，未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
刑法修正案(十一)新增危險作業(yè)罪，無證銷售汽油的行為可能同時具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險，該行為同時侵害了兩個法益，可能構成非法經(jīng)營罪和危險作業(yè)罪。從危險作業(yè)罪的罪狀表述和法定刑設置來看，立法將危險作業(yè)罪規(guī)定為行為犯是織密刑事法網(wǎng)、預防安全生產(chǎn)事故類犯罪的積極刑法觀的體現(xiàn)。非法經(jīng)營罪系以數(shù)額、危害程度等為主要情節(jié)的情節(jié)犯，若無證銷售汽油的經(jīng)營數(shù)額達一定標準或情節(jié)嚴重的，一味以危險作業(yè)罪追究刑事責任與罪責刑相適應的刑法基本原則相抵牾。
近期的典型案例中，如“高某海等危險作業(yè)案”，所涉案情即為未經(jīng)批準擅自存儲、銷售汽油，并引發(fā)事故，最終以危險作業(yè)罪定罪處罰，而非非法經(jīng)營罪。這表明在處理此類案件時，需要綜合考慮具體行為方式、案發(fā)地點及危害后果等因素。同時，對于危險作業(yè)罪“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險”的構成要件，要綜合考慮多方面因素進行認定，避免適用泛化。對于其他為行為人提供便利條件、參與分裝賺取差價的人員，綜合考慮其在共同犯罪中所起作用以及認罪認罰等情節(jié)，可以依法不納入刑事追究范圍，體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策。
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