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好順佳集團(tuán)
2024-10-14 09:23:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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甲級資質(zhì)印刷廠需要滿足一系列嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。在基本條件方面,申請單位應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人,從事印制業(yè)務(wù)三年以上,且如果是申請甲級資質(zhì),還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)乙級資質(zhì)三年以上。同時(shí),無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單。法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級管理人員以及從事涉密印制業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外人員無婚姻關(guān)系,國家另有規(guī)定的除外。
在保密條件方面,要有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作,保密制度完善,從事涉密印制業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識和技能,用于涉密印制業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),有專門的保密工作經(jīng)費(fèi)。
在具體的業(yè)務(wù)條件上,以國家統(tǒng)一考試試卷印制為例,甲級資質(zhì)單位需要取得《印刷經(jīng)營許可證》,通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證(如GB/T 19001-ISO 9001)、環(huán)境管理體系認(rèn)證(如GB/T 24001-ISO 14001),依法繳納社保金滿1年的員工不少于40人,經(jīng)審計(jì)的上年度凈資產(chǎn)不少于5000萬元,上2個(gè)年度各項(xiàng)納稅總額不少于200萬元,經(jīng)營狀況良好,具有自有產(chǎn)權(quán)或者租賃期3年(含)以上的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,建筑面積不少于5000平方米,具備獨(dú)立的保密室和具有符合入闈管理?xiàng)l件的試卷印制車間、成品庫、廢品庫等功能場所,實(shí)行封閉管理,周邊環(huán)境安全可控,生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,并有相應(yīng)生產(chǎn)能力的備份生產(chǎn)設(shè)備。
試卷甲級資質(zhì)印刷廠的審批流程通常包括以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):
提交申請:申請單位應(yīng)向國家保密行政管理部門提出申請,并提交包括《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、在登記機(jī)關(guān)備案的章程、從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動(dòng)的許可證明、法定代表人等人員情況、資本結(jié)構(gòu)和股權(quán)情況、上一年度企業(yè)年度報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同、近三年印制業(yè)務(wù)合同清單、涉密印制業(yè)務(wù)設(shè)備、場所和保密設(shè)施、設(shè)備情況、基本管理制度、保密制度以及保密體系運(yùn)行情況等材料。申請書及相關(guān)材料不得涉及國家秘密,申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)受理:保密行政管理部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成審查。申請材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次告知申請單位十五日內(nèi)補(bǔ)正材料;逾期未告知申請單位補(bǔ)正的,自收到申請材料之日起即為受理。申請單位十五日內(nèi)不予補(bǔ)正的,視為放棄本次行政許可申請。
書面審查:對作出受理決定的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對提交的申請材料進(jìn)行書面審查。
現(xiàn)場審查:對書面審查合格的單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員,并可以結(jié)合工作實(shí)際指派一名以 查專家,依據(jù)涉密印制資質(zhì)審查細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn),對保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、涉密人員管理、保密技術(shù)防護(hù)以及從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力等情況進(jìn)行現(xiàn)場審查?,F(xiàn)場審查應(yīng)當(dāng)按照提前五日以傳真、電子郵件等形式書面通知申請單位現(xiàn)場審查時(shí)間,聽取申請單位情況匯報(bào)和對有關(guān)事項(xiàng)的說明,審查有關(guān)材料,與主要負(fù)責(zé)人、保密工作負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況,組織涉密人員進(jìn)行保密知識測試,對涉密場所、涉密設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地查看,匯總現(xiàn)場審查情況,形成現(xiàn)場審查報(bào)告,通報(bào)審查情況,申請單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場審查報(bào)告上簽字確認(rèn)等程序進(jìn)行。
許可決定:申請單位書面審查、現(xiàn)場審查合格的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可。
目前,關(guān)于國內(nèi)知名的試卷甲級資質(zhì)印刷廠的具體信息并未有明確的公開報(bào)道。但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,能進(jìn)行高考試卷印制的單位,都必須擁有由教育部和國家保密局共同頒發(fā)甲級國家秘密載體印制資質(zhì),監(jiān)獄在符合條件的情況下也可以承擔(dān)試卷印制任務(wù)。例如,曾有報(bào)道提到“開封兆潤印務(wù)有限責(zé)任公司”可能具備相關(guān)資質(zhì)。
要開辦試卷甲級資質(zhì)印刷廠,需要按照以下步驟和要求進(jìn)行:
滿足基本條件:包括在境內(nèi)注冊的法人身份,從事印制業(yè)務(wù)的年限要求,無不良記錄等。
具備保密條件:建立專門的保密機(jī)構(gòu)和完善的保密制度,對相關(guān)人員進(jìn)行保密培訓(xùn),確保場所和設(shè)備符合保密標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立保密工作經(jīng)費(fèi)。
滿足業(yè)務(wù)條件:以國家統(tǒng)一考試試卷印制為例,要取得《印刷經(jīng)營許可證》,通過相關(guān)管理體系認(rèn)證,滿足人員、資產(chǎn)、納稅、生產(chǎn)經(jīng)營場所等方面的具體要求,具備先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,并保證備份生產(chǎn)設(shè)備。
準(zhǔn)備申請材料:按照要求準(zhǔn)備齊全的申請材料,包括申請書、各類證明文件、業(yè)務(wù)合同清單、設(shè)備和場所情況等。
提交申請并配合審批:向國家保密行政管理部門提交申請,積極配合資質(zhì)受理、書面審查和現(xiàn)場審查等環(huán)節(jié),根據(jù)審查意見進(jìn)行整改和完善。
試卷甲級資質(zhì)印刷廠在設(shè)備方面有嚴(yán)格的要求。以出版物印刷為例,需要具備2臺以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的自動(dòng)對開膠印印刷設(shè)備。對于包裝裝潢印刷品印刷業(yè)務(wù),需要具備2臺以上最近十年生產(chǎn)的且未列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設(shè)備。而對于國家統(tǒng)一考試試卷印制的甲級資質(zhì)單位,生產(chǎn)技術(shù)能力與主要印制設(shè)備居國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,并有相應(yīng)生產(chǎn)能力的備份生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí),設(shè)備的維護(hù)和管理也需要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以確保設(shè)備的正常運(yùn)行和印制質(zhì)量。
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