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2024-10-14 09:23:53
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設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)在符合一定條件和規(guī)定的情況下是可以用于投標(biāo)的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等，對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》也明確了設(shè)計(jì)招標(biāo)的范圍、方式、程序和監(jiān)督管理等方面的要求。
工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)有 67 個(gè)類別，設(shè)有甲級(jí)、乙級(jí)（部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)）。工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別；根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力（限送變電）、農(nóng)林和公路行業(yè)設(shè)立工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級(jí)。例如，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)就包括了不同的級(jí)別和類別，以適應(yīng)不同規(guī)模和復(fù)雜程度的項(xiàng)目需求。
投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。境外設(shè)計(jì)單位參加國(guó)內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投標(biāo)文件編制：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。建筑工程設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)時(shí)，建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面專家總數(shù)的 2/3。評(píng)標(biāo)專家一般從專家?guī)祀S機(jī)抽取，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求的項(xiàng)目，招標(biāo)人也可以直接邀請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評(píng)標(biāo)。投標(biāo)人或者與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
四川省某地設(shè)計(jì)施工總承包工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人的資格要求為：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)及以上資質(zhì)及建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。A 公司與 B 公司組成聯(lián)合體，其中 A 公司資質(zhì)為工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)資質(zhì)及建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，B 公司為工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）乙級(jí)資質(zhì)及建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。聯(lián)合體約定由 A 公司承擔(dān)本工程設(shè)計(jì)工作，B 公司承擔(dān)本工程施工工作。
鐵道部委托中技國(guó)際招標(biāo)公司為鐵路第六次大提速進(jìn)行時(shí)速 200 公里動(dòng)車組招標(biāo)，并在《人民鐵道》以及中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)同時(shí)發(fā)布了名為《時(shí)速 200 公里鐵路動(dòng)車組項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》的公告。
招投標(biāo)過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題
投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)不完整，如組織機(jī)構(gòu)的人員組成存在缺陷。
投標(biāo)流程不完善，未按科學(xué)規(guī)律辦事。
投標(biāo)文件編制不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)招投標(biāo)法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件編制技巧等掌握不全面。
工程量清單準(zhǔn)確性低，可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)失準(zhǔn)、產(chǎn)生工程索賠或項(xiàng)目劃分太粗等問(wèn)題。
串標(biāo)、圍標(biāo)、違法分包及轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響競(jìng)標(biāo)市場(chǎng)的公平環(huán)境。
投標(biāo)方案報(bào)價(jià)策略不當(dāng)，可能導(dǎo)致成本價(jià)高于投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)價(jià)格高于其他競(jìng)標(biāo)單位價(jià)格。
投標(biāo)方案中的工程風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如合同風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，需通過(guò)一系列的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行預(yù)防。
優(yōu)化施工方案的問(wèn)題，施工方案是構(gòu)成項(xiàng)目施工的實(shí)施主體，體現(xiàn)了項(xiàng)目的技術(shù)和工藝水平，是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的重要基礎(chǔ)。
低中標(biāo)、高結(jié)算，承包方可能利用低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益。
解決辦法
完善投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，確保人員組成合理。
建立科學(xué)完善的投標(biāo)流程，嚴(yán)格按照流程辦事。
提高投標(biāo)文件編制質(zhì)量，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
提高工程量清單的準(zhǔn)確性，避免因清單問(wèn)題導(dǎo)致的糾紛。
加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊串標(biāo)、圍標(biāo)、違法分包及轉(zhuǎn)包等違法行為。
制定合理的投標(biāo)方案報(bào)價(jià)策略，確保投標(biāo)價(jià)格既具有競(jìng)爭(zhēng)力又能保證盈利。
加強(qiáng)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和控制，通過(guò)合同管理、進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量控制等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。
優(yōu)化施工方案，提高項(xiàng)目的技術(shù)和工藝水平，確保經(jīng)濟(jì)合理性。
規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，杜絕低中標(biāo)、高結(jié)算等不正當(dāng)行為。
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