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2024-10-14 09:23:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前對(duì)于紋身是否需要辦理衛(wèi)生許可證尚沒(méi)有明確規(guī)定,爭(zhēng)議較大。由于行政許可應(yīng)堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”原則,不能無(wú)法定依據(jù)擴(kuò)大衛(wèi)生行政許可范圍,因此對(duì)于紋身場(chǎng)所是否辦理《衛(wèi)生許可證》衛(wèi)生需慎重對(duì)待,不要盲目攬責(zé)。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō),紋身行業(yè)存在一定的衛(wèi)生和健康風(fēng)險(xiǎn),但是目前相關(guān)法律法規(guī)在這方面的規(guī)定尚不清晰。大部分紋身、紋眉等商戶,辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)會(huì)辦理成美容美發(fā)、藝術(shù)創(chuàng)作之類。
需要注意的是,如果紋身店開(kāi)展激光洗紋身的業(yè)務(wù),那么必須取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,且核準(zhǔn)登記的“診療科目”需含“醫(yī)療美容科”,操作者應(yīng)取得《醫(yī)師資格證書(shū)》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。
若紋身店在未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無(wú)衛(wèi)生許可證的情況下?tīng)I(yíng)業(yè),是不可以的,一般需要承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,由工商行政管理部門依法予以取締,沒(méi)收違法所得,并由查處部門記入信用記錄。
紋身是否屬于醫(yī)療美容以及是否需要辦理衛(wèi)生許可證,
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),衛(wèi)生行政許可應(yīng)遵循一定的原則和依據(jù)。衛(wèi)生行政許可管理辦法規(guī)定,實(shí)施衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有法定依據(jù),包括法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級(jí)衛(wèi)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目,不得實(shí)施沒(méi)有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
目前對(duì)于紋身店是否需要辦理衛(wèi)生許可證以及具體的辦理流程沒(méi)有明確統(tǒng)一的規(guī)定。
但一般來(lái)說(shuō),有條件的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)網(wǎng)站上公布辦理衛(wèi)生許可證的相關(guān)事項(xiàng),方便申請(qǐng)人提出衛(wèi)生行政許可,提高辦事效率。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求,對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋。
申請(qǐng)人申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。衛(wèi)生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可、申請(qǐng)材料是否齊全等進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)不同情況分別作出處理。
以鄭州為例,2021 年辦理衛(wèi)生許可證,需要的最新資料為:(一)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表(新證)》。不同地區(qū)的受理?xiàng)l件也有所不同,例如有的地區(qū)規(guī)定,滿足下列條件之一的公共場(chǎng)所可提出申請(qǐng):賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等住宿場(chǎng)所;桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA 休閑中心等沐浴場(chǎng)所;理發(fā)店、美容店(不含醫(yī)療美容)、美甲店等美容美發(fā)場(chǎng)所;影劇院、歌舞場(chǎng)所等。
目前對(duì)于紋身店辦理衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)條件沒(méi)有明確統(tǒng)一的規(guī)定。
但根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),申請(qǐng)人申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。衛(wèi)生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可、申請(qǐng)材料是否齊全等進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)不同情況分別作出處理。
紋身不納入醫(yī)療美容項(xiàng)目管理,對(duì)于其是否屬于“生活美容”以及是否需要辦理衛(wèi)生許可證,尚沒(méi)有明確規(guī)定,爭(zhēng)議較大。
目前各地對(duì)于紋身是否需要辦理衛(wèi)生許可證的政策存在差異。
例如在某些地區(qū),開(kāi)展激光洗紋身的機(jī)構(gòu),必須取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,且核準(zhǔn)登記的“診療科目”需含“醫(yī)療美容科”,操作者應(yīng)取得《醫(yī)師資格證書(shū)》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。
衛(wèi)生部《醫(yī)療美容目錄》中尚未列入紋身,《衛(wèi)生部關(guān)于紋身不納入醫(yī)療美容項(xiàng)目管理的批復(fù)》(衛(wèi)醫(yī)政函【 2009 】 293 號(hào))明確指出:“紋身不納入醫(yī)療美容管理。
綜合現(xiàn)有規(guī)定,結(jié)合此次國(guó)務(wù)院關(guān)于《未成年人文身治理工作辦法》立法思路,再一次明確:國(guó)家尚沒(méi)有把“文身”納入醫(yī)療美容項(xiàng)目,專業(yè)文身機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等均有開(kāi)展,實(shí)施“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的治理原則。但“文身”是否屬于“生活美容”?是否需要辦理“衛(wèi)生許可證”?尚沒(méi)有明確規(guī)定,爭(zhēng)議較大。
在一些地區(qū),如寧波江北,發(fā)現(xiàn)無(wú)衛(wèi)生許可證開(kāi)展紋身服務(wù)的單位,會(huì)予以立案處理。
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