生產(chǎn)什么不需要環(huán)保許可證

好順佳集團
2024-10-14 09:23:03
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內(nèi)容摘要：無需環(huán)保許可證的生產(chǎn)活動危險廢物利用或處置方面產(chǎn)生危險廢物的單位在其廠區(qū)（場所）內(nèi)，自行或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)對本單位產(chǎn)生的危險廢...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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無需環(huán)保許可證的生產(chǎn)活動

危險廢物利用或處置方面

產(chǎn)生危險廢物的單位在其廠區(qū)（場所）內(nèi)，自行或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)對本單位產(chǎn)生的危險廢物進行利用或者處置
- 例如，A公司產(chǎn)生危險廢物廢硫酸，目前在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)廢酸中和設(shè)施，對廢硫酸自行處置，A公司免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證；B公司產(chǎn)生的廢液為危險廢物，該廢液可通過本公司自建的焚燒爐處置或委托第三方專業(yè)機構(gòu)在B公司廠內(nèi)建設(shè)焚燒裝置（裝置所有權(quán)屬于B公司）專門處理該股廢液，B公司免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。
在同一省級行政區(qū)內(nèi)，同一母公司或集團公司所屬的子公司之間使用共享設(shè)施，對各子公司產(chǎn)生的危險廢物進行利用或者處置
- 比如，C集團公司下有C1、C2……公司（位于同一省級行政區(qū)域內(nèi)），C、C1、C2……公司可共享危險廢物處置裝置，均免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。
僅將位于同一工業(yè)園區(qū)內(nèi)的特定企業(yè)產(chǎn)生的特定種類的危險廢物作為生產(chǎn)原料進行定向利用
- 例如，D1公司與D2公司位于同一工業(yè)園區(qū)內(nèi)，D1公司產(chǎn)生的危險廢物廢酸，D2公司生產(chǎn)原料中可利用此特定廢酸，D2公司定向接收D1公司的該股廢酸，D2公司免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。
以技術(shù)研發(fā)、驗證為目的對危險廢物進行利用或者處置
- 比如，E公司為危險廢物利用或者處置技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，需要搜集相應(yīng)的危險廢物進行研究，尋找其最佳處置或者利用方法，E公司免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。
根據(jù)《國家危險廢物名錄》，可以實行豁免管理的危險廢物經(jīng)營活動
- 對照《國家危險廢物名錄》（2016年版）屬于豁免管理清單內(nèi)的廢物，可不按危險廢物管理。前款所述免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的具體范圍和管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門規(guī)定。以上免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的情況，需要待省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門出臺相關(guān)細(xì)則后，方可實施。

疫情防控期間的特殊情況

疫情防控期間，對經(jīng)市或區(qū)縣人民政府認(rèn)定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類建設(shè)項目進行臨時性生產(chǎn)的，實行急事急辦、特事特辦，無需辦理環(huán)境影響評價和排污許可證，直接開工生產(chǎn)。
- 對疫情結(jié)束后仍需使用的上述三類建設(shè)項目，實行環(huán)境影響評價“告知承諾制”，建設(shè)項目在開工建設(shè)前，將簽署的告知承諾書報區(qū)縣生態(tài)環(huán)境分局備案，待疫情結(jié)束后再補辦環(huán)評手續(xù)和排污許可手續(xù)。
- 對醫(yī)療機構(gòu)（含為應(yīng)對疫情建立的臨時集中收治醫(yī)院）根據(jù)疫情防控需要應(yīng)急增加CT 、車載CT、移動DR等X射線影像設(shè)備的，可豁免辦理環(huán)境影響評價、輻射安全許可和放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)，疫情結(jié)束后仍需繼續(xù)使用的，按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。

其他情況

浙江省第五批不納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的目錄中，包括不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送項目、單純組裝的機械設(shè)備制造類項目、手工制作和單純分裝的農(nóng)副食品制造類項目、部分社會事業(yè)類項目等共25大類104小類項目，這些項目無需編制環(huán)境影響評價文件，無需辦理環(huán)評審批、備案手續(xù)。但企業(yè)仍需按照環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，采取有效的防治污染和防止生態(tài)破壞的措施，確保污染物達標(biāo)排放。

無需環(huán)保許可證的生產(chǎn)行業(yè)

在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理方面，取消了14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，包括水工金屬結(jié)構(gòu)、港口裝卸機械、集成電路卡及集成電路卡讀寫機、制冷設(shè)備、空氣壓縮機、燃?xì)馄骶?、防爆電氣、廣播通信鐵塔及桅桿、建筑鋼管腳手架扣件、人造板、飼料粉碎機械、輕小型起重運輸設(shè)備、建筑卷揚機、救生設(shè)備。同時，將內(nèi)燃機、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、防偽技術(shù)產(chǎn)品這4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）。

不需要環(huán)保許可證的生產(chǎn)類型

純手工制作、單純混合和分裝的食品制造。
不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送項目。
單純組裝的機械設(shè)備制造類項目。
部分社會事業(yè)類項目。

生產(chǎn)領(lǐng)域中無需辦理環(huán)保許可證的情況

污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，這些單位不需要申請取得排污許可證，而應(yīng)當(dāng)填報排污登記表。
建設(shè)項目存在以下情況時，可能不需要環(huán)保驗收：
- 未納入《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的建設(shè)項目。
- 按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目。
- 已建成但未投入生產(chǎn)或使用，且不存在環(huán)境違法行為的建設(shè)項目。
- 因不可抗力等因素導(dǎo)致無法正常開展驗收工作的建設(shè)項目。

哪些生產(chǎn)項目不要求環(huán)保許可證

浙江省第五批不納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的目錄中的25大類104小類項目，如不涉及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送項目、單純組裝的機械設(shè)備制造類項目、手工制作和單純分裝的農(nóng)副食品制造類項目、部分社會事業(yè)類項目等。
疫情防控期間，經(jīng)市或區(qū)縣人民政府認(rèn)定急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類建設(shè)項目進行臨時性生產(chǎn)的。
產(chǎn)生危險廢物的單位在其廠區(qū)（場所）內(nèi)，自行或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)對本單位產(chǎn)生的危險廢物進行利用或者處置。
在同一省級行政區(qū)內(nèi)，同一母公司或集團公司所屬的子公司之間使用共享設(shè)施，對各子公司產(chǎn)生的危險廢物進行利用或者處置。
僅將位于同一工業(yè)園區(qū)內(nèi)的特定企業(yè)產(chǎn)生的特定種類的危險廢物作為生產(chǎn)原料進行定向利用。
以技術(shù)研發(fā)、驗證為目的對危險廢物進行利用或者處置。
根據(jù)《國家危險廢物名錄》，可以實行豁免管理的危險廢物經(jīng)營活動。

補充信息

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理

國務(wù)院決定進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計24類，其中，由國家市場監(jiān)督管理總局實施的7類，由省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）實施的17類。對目錄內(nèi)產(chǎn)品實行簡化審批程序，包括將發(fā)證機關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗改為由企業(yè)在申請時提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告；除危險化學(xué)品外，對省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）實施許可的產(chǎn)品實行后置現(xiàn)場審查等。

排污許可管理

《排污許可管理條例》規(guī)定，依照法律規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請取得排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對排污單位實行排污許可分類管理，分為重點管理和簡化管理。實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門擬訂并報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實施。