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2024-10-14 09:22:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一般情況下,沒有衛(wèi)生許可證是不可以開業(yè)的。
從事相關經營活動需要遵守法律法規(guī)。根據相關規(guī)定,沒有營業(yè)執(zhí)照的工商企業(yè)或個體經營者一律不許開業(yè),不得刻制公章、簽訂合同、注冊商標、刊登廣告,銀行不予開立賬戶。只有營業(yè)執(zhí)照沒有衛(wèi)生許可證,通常也不可以開業(yè)。但如果是銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得衛(wèi)生許可證,只需要依法取得營業(yè)執(zhí)照并報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案即可開業(yè)。
現在衛(wèi)生許可證已經停發(fā),從《食品安全法》開始實施之后,衛(wèi)生許可證已經被食品生產許可證、食品服務許可證替代。
法律分析表明,要先辦理衛(wèi)生許可證才可以辦理營業(yè)執(zhí)照的,餐飲店有營業(yè)執(zhí)照沒有衛(wèi)生許可證屬于無證經營,是不可以開業(yè)的。食品行業(yè)沒有衛(wèi)生許可證也是不可以營業(yè)的,這是基于食品安全和公共衛(wèi)生的考量。
未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,將面臨嚴重的法律后果。
對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證,擅自經營的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部分責令限期整改,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款,有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款。
單位或個人未取得《公共場所衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)的處罰包括:《公共場所衛(wèi)生管理條例》(1987 年 4 月 1 日中華人民共和國國務院公布,自 1987 年 4 月 1 日起施行,2016 年修改)第十四條凡有下列行為之一的單位或者個人,衛(wèi)生防疫機構可以根據情節(jié)輕重,給予警告。
未取得衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的餐飲場所將面臨嚴重的法律后果。未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果餐飲場所明知他人未取得衛(wèi)生許可證而為其提供生產經營場所或者其他條件的,還將承擔相應的連帶責任。
辦理《衛(wèi)生許可證》是為了創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件,預防疾病、保障人體健康。當《衛(wèi)生許可證》即將過期時,需在有效期屆滿 30 日前,向原發(fā)證機關申請延續(xù),并提供一年內的衛(wèi)生檢測報告,若過期未延續(xù),不能營業(yè)。
衛(wèi)生計生行政部門接收衛(wèi)生行政許可申請時,應當對申請事項是否需要許可、申請材料是否齊全等進行核對,并根據下列情況分別作出處理:( 一)申請事項依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的,應當即時告知申請人不受理;( 二)申請事項依法不屬于衛(wèi)生計生行政部門職權。
公共場所衛(wèi)生許可申請材料可分兩步提交:一是取得公共場所衛(wèi)生許可前提交;二是經申請人承諾取得許可后 2 個月內提交。取得許可前應提交的材料包括:(1)《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》(必要);(2)《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復印件(必要);(3)法定代表人或者負責人身份證明(必要);(4)授權委托書及受委托人身份證明原件 1 份(委托辦理時需提供)(據實必要);(5)公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設施平面布局圖(必要)。
辦理流程如下:
申請領表。
申請人到當地衛(wèi)生許可部門提出申請,準備相關的資料。
提交衛(wèi)生許可證申請書及相關材料。資料需要材料齊全、符合規(guī)定,然后提交相關資料。
衛(wèi)生許可部門受理。
衛(wèi)生許可部門對申請單位進行審核,如果沒有達到要求就要退回相關申請資料,申請方得重新申請。
審定。
各方面資料、材料準備妥當,衛(wèi)生許可部門完成審定工作。
發(fā)放衛(wèi)生許可證。
衛(wèi)生許可部門會十個工作日發(fā)放衛(wèi)生許可證。
衛(wèi)生許可證是證明企業(yè)或個體工商戶符合相關衛(wèi)生標準,可以從事相關行業(yè)的合法證件。它是企業(yè)合法經營的前提,也是保障消費者權益的關鍵。一旦違反衛(wèi)生許可證的相關規(guī)定,企業(yè)將面臨罰款、停業(yè)等處罰,甚至需要承擔法律責任。因此,衛(wèi)生許可證對于企業(yè)來說至關重要。
為了加強消毒管理,預防和控制感染性疾病的傳播,保障人體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法的有關規(guī)定,制定了《消毒管理辦法》。其中規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立消毒管理組織,制定消毒管理制度,執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定,定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員應當接受消毒技術培訓、掌握消毒知識,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。
《公共場所衛(wèi)生管理條例》的制定是為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件,預防疾病,保障人體健康。該條例適用于賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳(室)等場所。
某商務酒店未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)案。2021 年 6 月 29 日,根據國家雙隨機監(jiān)督抽檢計劃任務要求,某市衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生監(jiān)督員對國家雙隨機監(jiān)督抽檢計劃任務單位某縣某商務酒店進行雙隨機監(jiān)督檢查。發(fā)現該單位衛(wèi)生許可證存在問題。
彭水縣某理發(fā)店未取得《衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)案。案例警示:本案是一起典型的公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)現的無證經營及從業(yè)人員無有效健康合格證明案例。《公共場所衛(wèi)生管理條例》第四條規(guī)定,國家對公共場所實行“衛(wèi)生許可證”制度?!靶l(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。公共場所應每年組織從業(yè)人員進行健康檢查,從業(yè)人員取得健康合格證明后方可上崗。
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