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2024-10-14 09:22:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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營業(yè)性演出許可證掛靠是指不具備辦理營業(yè)性演出許可證條件的單位或個人,通過借用或租用其他有資質(zhì)單位的許可證來從事營業(yè)性演出活動。在武漢,營業(yè)性演出許可證是指具備經(jīng)營性演出活動申請資格的承辦者,在通過了文化部或者各地文化局審核后取得的一種允許其可以正式演出的演出許可性證書。申請資格指的是取得文藝性演出許可的文藝表演團體、演出場所以及個體演員,方可從事各類營業(yè)性演出活動。營業(yè)性演出是指以營利為目的為公眾舉辦的現(xiàn)場文藝表演活動,無論是國外來華的演出,還是大陸、港澳臺的演出,都屬于營業(yè)性演出。很多公司需要辦理營業(yè)性演出許可證,比如經(jīng)紀公司、直播平臺、演出機構(gòu)、演出團體、個體演員等。
武漢營業(yè)性演出許可證掛靠存在諸多風險。從法律層面來看,《營業(yè)性演出管理條例》第四十五條規(guī)定,偽造、變造、出租、出借、買賣營業(yè)性演出許可證、批準文件,或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準文件的,由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;對原取得的營業(yè)性演出許可證、批準文件,予以吊銷、撤銷;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。雖然該條款目前主要針對許可證申領(lǐng)公司、法人及主要負責人進行規(guī)范和處罰,但“非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準文件的”這一表述,似乎可以涵蓋掛證這一非法行為。
掛靠行為擾亂了市場秩序,使得一些不具備資質(zhì)和能力的單位或個人從事營業(yè)性演出活動,可能無法保障演出的質(zhì)量和安全,給觀眾帶來潛在風險。
一旦被查處,不僅掛靠方會面臨法律制裁,被掛靠方也可能受到牽連,影響其聲譽和正常經(jīng)營。
在武漢,關(guān)于營業(yè)性演出許可證的相關(guān)法規(guī)主要包括:
《營業(yè)性演出管理條例實施細則》(47號公布,《文化部關(guān)于廢止和修改部分部門規(guī)章的決定》第一次修訂,《文化和旅游部關(guān)于修改〈營業(yè)性演出管理條例實施細則〉的決定》第二次修訂)
《湖北省營業(yè)性演出現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法(試行)》,其中規(guī)定了對營業(yè)性演出活動的現(xiàn)場監(jiān)督管理的相關(guān)要求
《武漢市營業(yè)性演出管理實施辦法》,對武漢市行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性演出的單位和個人進行了規(guī)范
要避免武漢營業(yè)性演出許可證掛靠的糾紛,需要從以下幾個方面入手:
加強對相關(guān)法律法規(guī)的學習和了解,明確營業(yè)性演出許可證掛靠的違法性和風險。
文化主管部門應加強監(jiān)管力度,嚴格審查營業(yè)性演出許可證的申請和使用情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理掛靠行為。
演出單位和個人應自覺遵守法律法規(guī),不參與掛靠行為,通過合法途徑獲取營業(yè)性演出許可證。
建立健全舉報機制,鼓勵公眾對營業(yè)性演出許可證掛靠行為進行舉報,形成社會監(jiān)督的良好氛圍。
在實際情況中,存在一些因營業(yè)性演出許可證掛靠而引發(fā)問題的案例。例如,有一些代辦公司聲稱“給錢就能辦”營業(yè)性演出許可證,這種行為嚴重違反了相關(guān)法律法規(guī),擾亂了市場秩序。同時,也有一些單位或個人因掛靠營業(yè)性演出許可證被查處,受到了相應的法律制裁,不僅面臨罰款,還可能被吊銷許可證,對其未來的經(jīng)營活動產(chǎn)生了嚴重影響。
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