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好順佳集團(tuán)
2024-10-14 09:21:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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投標(biāo)企業(yè)所需的公司資質(zhì)通常包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照等基本證照。還可能需要企業(yè)管理體系認(rèn)證(如質(zhì)量管理體系認(rèn)證 ISO9001、環(huán)境管理體系認(rèn)證 ISO14001、職業(yè)安全健康管理體系 ISO 45001)、企業(yè)信用等級(jí)證書(如 AAA、AA、A 級(jí))、重合同守信用證書、中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(3C 認(rèn)證)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、雙軟企業(yè)認(rèn)定(軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證)、安全生產(chǎn)許可證(工程類投標(biāo)通常需要)、全國(guó)工業(yè)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等。
除了公司自身的資質(zhì)外,投標(biāo)可能還需要一些其他方面的資質(zhì)。為了擇優(yōu)成交,招標(biāo)單位除在招標(biāo)文件中注明項(xiàng)目信息外,還會(huì)對(duì)企業(yè)擁有的一些“榮譽(yù)資質(zhì)”有一定的要求。企業(yè)擁有的任何榮譽(yù)證書、證明、獎(jiǎng)項(xiàng)在競(jìng)標(biāo)過程中都是有利于加分的。例如,企業(yè)獲得的能體現(xiàn)行業(yè)地位的證件、業(yè)績(jī)證明材料(如中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收證書等)。同時(shí),各地發(fā)展改革部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),會(huì)同各有關(guān)行政監(jiān)督部門,持續(xù)深化“放管服”改革,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
常見的投標(biāo)資質(zhì)要求涵蓋了多個(gè)方面。
企業(yè)相關(guān)證件:企業(yè)三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證)是基本要求,每一次投標(biāo)都必須提供。還包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一版)、銀行開戶許可證、法人代表二代身份證、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記證等。
企業(yè)資質(zhì)文件:視投標(biāo)類型而定,大多數(shù)招標(biāo)方還會(huì)要求提供企業(yè)管理體系認(rèn)證和 AAA 企業(yè)信用證書,并對(duì)擁有 AAA 企業(yè)信用證書的企業(yè)給予 3 至 5 分的加分優(yōu)待。例如質(zhì)量管理體系認(rèn)證 IS09001、環(huán)境管理體系認(rèn)證 ISO14001、職業(yè)安全健康管理體系 ISO 45001、企業(yè)信用等級(jí)證書(AAA、AA、A級(jí))、重合同守信用證書(AAA、AA、A級(jí))、中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(3C 認(rèn)證)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、雙軟企業(yè)認(rèn)定(軟件產(chǎn)品認(rèn)證、軟件企業(yè)認(rèn)證)、安全生產(chǎn)許可證(工程類投標(biāo)會(huì)要求提供)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函、安防工程企業(yè)資質(zhì)證書(一級(jí)、二級(jí)、三級(jí))、中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書等。
人員資質(zhì)文件:相關(guān)類別的工程師證(作為項(xiàng)目部成員)、高級(jí)工程師證(作為項(xiàng)目部管理人員)、安全員證(作為項(xiàng)目部成員)、會(huì)計(jì)師證(作為項(xiàng)目部人員)、相關(guān)類別的建造師證(擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理)、造價(jià)員證、特種作業(yè)證(如登高作業(yè)證等)。
企業(yè)榮譽(yù)證書:一般在招標(biāo)文件中沒有硬性要求,不過企業(yè)可以通過榮譽(yù)證書來證明自身的實(shí)力,體現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)。例如企業(yè)獲得的榮譽(yù)或能體現(xiàn)行業(yè)地位的證件、業(yè)績(jī)證明材料(如中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收證書)。
不同行業(yè)的投標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)類型存在差異。例如,在信息服務(wù)外包類項(xiàng)目中,信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)證 (ITSS)、信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證(CCRC)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證(CS)等高含金量資質(zhì)通??梢垣@得 2 - 5 分的加分。在工程類投標(biāo)中,可能需要安全生產(chǎn)許可證、施工企業(yè)資質(zhì)證書(例如安防工程一級(jí)、二級(jí)、三級(jí))等特殊資質(zhì)。
投標(biāo)資質(zhì)的審核有著明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
進(jìn)一步明確招標(biāo)投標(biāo)過程中對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的審查標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),其經(jīng)營(yíng)范圍由其章程確定,并依法按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦理經(jīng)營(yíng)范圍登記,以向社會(huì)公示其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中不得以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的依據(jù),不得將投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍采用某種特定表述或者明確記載某個(gè)特定經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)條件,不得以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍為由認(rèn)定其投標(biāo)無效。招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格有明確要求的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否被準(zhǔn)予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進(jìn)行審查,不應(yīng)以對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的審查代替,或以營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍明確記載行政許可批準(zhǔn)證件上的具體內(nèi)容作為審查標(biāo)準(zhǔn)。
持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革:各地發(fā)展改革部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),會(huì)同各有關(guān)行政監(jiān)督部門,持續(xù)深化“放管服”改革,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。各有關(guān)行政監(jiān)督部門要落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,引導(dǎo)和監(jiān)督招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要合理設(shè)定投標(biāo)人資格條件,公平對(duì)待各類市場(chǎng)主體;按照規(guī)定的職責(zé)分工,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,暢通投訴舉報(bào)渠道,實(shí)施常態(tài)化的隨機(jī)抽查,嚴(yán)厲打擊各種不合理排斥或限制投標(biāo)人的行為。加強(qiáng)改革創(chuàng)新,分領(lǐng)域探索簡(jiǎn)化淡化對(duì)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格要求,逐步建立以業(yè)績(jī)、信用、履約能力為核心的投標(biāo)人資格審查制度。加快全面推廣電子招標(biāo)投標(biāo),推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息資源互聯(lián)共享,為改革提供堅(jiān)實(shí)支撐。
落實(shí)“證照分離”改革要求做好企業(yè)登記工作:各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院“證照分離”改革要求,穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化工作,使用市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述目錄辦理相關(guān)業(yè)務(wù),提高經(jīng)營(yíng)范圍登記的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高政策的透明度和可預(yù)期性,做好對(duì)企業(yè)和社會(huì)公眾的說明和服務(wù)。要積極做好與各相關(guān)部門行政許可的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)各相關(guān)部門合理規(guī)范使用企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍信息,減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的行政強(qiáng)制性要求、限制或者變相限制。推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用,降低企業(yè)交易成本。
形成各部門共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的工作合力:各地發(fā)展改革部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門要會(huì)同各有關(guān)行政監(jiān)督部門,以進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作為契機(jī),加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的工作合力。市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,防止起草制定含有不合理排斥或限制投標(biāo)人內(nèi)容的政策措施。發(fā)展改革部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門以及各有關(guān)行政監(jiān)督部門要將妨害公平競(jìng)爭(zhēng)行為作為招標(biāo)投標(biāo)日常監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作銜接,建立投訴舉報(bào)線索共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造良好的招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。
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