批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證

一、批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，辦理批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程如下：

要明確申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)為鹽業(yè)主管部門已認(rèn)可的企業(yè)。例如，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)若要經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)確定其為食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)并頒發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)。

部分地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，如在湖南，申請(qǐng)人可登錄湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http：//zwfw— ）—“部門服務(wù)”—“省市場(chǎng)監(jiān)督管理局”相應(yīng)服務(wù)事項(xiàng)欄目“在線辦理”申請(qǐng)辦理。

然后，相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理、審查。在審查過(guò)程中，會(huì)依據(jù)相關(guān)的規(guī)范條件，如《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》等來(lái)審核申請(qǐng)企業(yè)是否符合要求。

經(jīng)審查合格后作出決定，若通過(guò)則頒發(fā)批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證。

二、批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料

辦理批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證需要提供多種材料：

1. 基本申請(qǐng)材料

   • 申請(qǐng)書(shū)類：需要提交《食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審核申請(qǐng)書(shū)》等相關(guān)申請(qǐng)書(shū)。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)：提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，這是證明企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)身份的重要材料。

   • 許可證相關(guān)：如果在本規(guī)范條件實(shí)施前持有食鹽批發(fā)許可證，需要提供其復(fù)印件。

2. 財(cái)務(wù)相關(guān)材料

   • 申請(qǐng)證書(shū)審核之日起的前一年會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，這有助于審查企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)能力。

3. 經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料

   • 企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)經(jīng)營(yíng)時(shí)向異地省級(jí)鹽業(yè)主管部門告知規(guī)定信息內(nèi)容的情況及說(shuō)明材料，這是針對(duì)有跨區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)的要求。

4. 其他可能需要的材料

   • 在一些地區(qū)，可能還需要授權(quán)委托書(shū)，例如山東省鹽務(wù)局要求申請(qǐng)食鹽批發(fā)許可證時(shí)提供授權(quán)委托書(shū)。

   • 對(duì)于食鹽批發(fā)企業(yè)變更許可證時(shí)，還需要提供如食鹽定點(diǎn)批發(fā)許可證變更申請(qǐng)書(shū)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)許可證變更情況報(bào)告、經(jīng)辦人的身份證及復(fù)印件和法人代表或擬任法人代表的授權(quán)書(shū)等材料。

三、批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理?xiàng)l件

1. 符合相關(guān)規(guī)范條件

   • 要符合《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量安全管理等方面提出的條件。這些條件對(duì)企業(yè)開(kāi)展食鹽生產(chǎn)批發(fā)活動(dòng)設(shè)定了基本的門檻，有利于推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。

2. 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求

   • 例如要符合《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級(jí)劃分及技術(shù)要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)企業(yè)。

3. 滿足市場(chǎng)供應(yīng)和專營(yíng)體系需求

   • 要符合保障食鹽市場(chǎng)有效供應(yīng)和有利于健全食鹽專營(yíng)體系的實(shí)際需要，合理劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域，確定食鹽批發(fā)企業(yè)。

4. 企業(yè)資質(zhì)相關(guān)

   • 開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦鹽企業(yè)應(yīng)由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)；開(kāi)采礦鹽由國(guó)土資源主管部門核發(fā)采礦許可證；食鹽生產(chǎn)由國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)定點(diǎn)生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，其中碘鹽加工還必須取得國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和省級(jí)衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證；批發(fā)由省級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)食鹽批發(fā)許可證；零售由商品流通主管部門指定或者批準(zhǔn)委托經(jīng)營(yíng)（國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)為國(guó)家發(fā)改委，食鹽生產(chǎn)：省工業(yè)和信息化廳，經(jīng)營(yíng)許可：縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)管部門，食鹽批發(fā)：省級(jí)鹽業(yè)部門）。

四、批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 《食鹽專營(yíng)辦法》

   • 這是食鹽管理的重要法規(guī)，2017年修訂后的《食鹽專營(yíng)辦法》（國(guó)令第696號(hào)）明確了國(guó)家實(shí)行食鹽專營(yíng)管理，適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的食鹽生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)備活動(dòng)。其中規(guī)定了食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)確定其為食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)并頒發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)等內(nèi)容。

2. 《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》

   • 該辦法規(guī)定從事食鹽批發(fā)、零售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的規(guī)定，取得食品經(jīng)營(yíng)許可。同時(shí)明確了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理等內(nèi)容。

3. 《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》

   • 規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。在辦理批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，要遵循此辦法中的相關(guān)規(guī)定，如申請(qǐng)、受理、審查、決定等流程方面的規(guī)定。

五、批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理注意事項(xiàng)

1. 許可證類型區(qū)分

   • 要明確食鹽批發(fā)企業(yè)是一照兩證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批發(fā)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證），食鹽生產(chǎn)企業(yè)是一照三證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證），避免混淆不同類型企業(yè)所需的許可證類型。

2. 遵循相關(guān)管理辦法

   • 要嚴(yán)格按照《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法》的要求，這些辦法從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量安全管理等方面提出了企業(yè)應(yīng)符合的條件，企業(yè)在辦理許可證時(shí)要確保自身符合這些條件，以保障食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。

3. 關(guān)注特殊情況

   • 注意不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的特殊情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品等情況除外。如果企業(yè)除了食鹽批發(fā)還有其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，要根據(jù)實(shí)際情況判斷是否需要額外辦理相關(guān)許可證或備案。

六、不同地區(qū)批發(fā)食鹽食品經(jīng)營(yíng)許可證的差異

1. 申請(qǐng)方式差異

   • 如湖南可以通過(guò)網(wǎng)上登錄湖南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申請(qǐng)辦理食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審批相關(guān)業(yè)務(wù)，但其他地區(qū)可能有不同的申請(qǐng)渠道，可能是線下窗口申請(qǐng)或者有自己地區(qū)特色的網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)等。

2. 政策執(zhí)行細(xì)節(jié)差異

   • 例如在食鹽批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域限制方面，雖然國(guó)家逐步放開(kāi)了食鹽產(chǎn)銷區(qū)域限制，但不同地區(qū)可能在具體的執(zhí)行和監(jiān)管上存在差異。省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)，省級(jí)以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，但不同地區(qū)可能對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的管理和監(jiān)督措施有所不同。

3. 材料要求差異

   • 不同地區(qū)可能對(duì)申請(qǐng)材料有不同的要求，有些地區(qū)可能會(huì)根據(jù)本地的實(shí)際情況，在基本的申請(qǐng)材料基礎(chǔ)上增加一些特殊的材料要求。例如山東省鹽務(wù)局要求申請(qǐng)食鹽批發(fā)許可證時(shí)提供授權(quán)委托書(shū)等材料，而其他地區(qū)可能沒(méi)有此項(xiàng)要求。