忘了辦衛(wèi)生許可證

一、未辦理衛(wèi)生許可證的嚴(yán)重后果

如果忘記辦理衛(wèi)生許可證，將會(huì)面臨諸多嚴(yán)重的后果。

（一）面臨行政處罰

根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；如果存在以下情形之一的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：

1. 曾受過(guò)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)處罰仍擅自營(yíng)業(yè)的。例如，某商家之前因?yàn)闆](méi)有衛(wèi)生許可證被處罰過(guò)，之后仍然繼續(xù)營(yíng)業(yè)，這種情況下就會(huì)面臨更重的罰款。

2. 擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的。像一些小餐館或者理發(fā)店，如果開(kāi)業(yè)后三個(gè)月都沒(méi)有辦理衛(wèi)生許可證，一旦被發(fā)現(xiàn)，處罰力度會(huì)加大。

3. 以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的。這種行為性質(zhì)更為惡劣，不僅會(huì)被處以高額罰款，原發(fā)證衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)還會(huì)對(duì)偽造等的衛(wèi)生許可證予以注銷(xiāo)。

（二）可能被責(zé)令停業(yè)整頓

在一些情況下，未辦理衛(wèi)生許可證可能會(huì)被責(zé)令停業(yè)整頓。例如，在衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有衛(wèi)生許可證，相關(guān)部門(mén)會(huì)要求商家停止?fàn)I業(yè)，直到辦理好許可證為止。這對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，會(huì)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失，包括租金、員工工資等方面的損失，同時(shí)也會(huì)影響商家的聲譽(yù)，導(dǎo)致顧客流失。

（三）影響消費(fèi)者信任

從消費(fèi)者的角度來(lái)看，沒(méi)有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所往往被視為缺乏必要的衛(wèi)生保障。例如，消費(fèi)者在選擇就餐的餐廳或者住宿的酒店時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有衛(wèi)生許可證，會(huì)對(duì)其衛(wèi)生狀況產(chǎn)生極大的擔(dān)憂(yōu)，從而不會(huì)選擇該場(chǎng)所消費(fèi)。這也會(huì)間接影響商家的經(jīng)營(yíng)效益，甚至可能導(dǎo)致商家最終倒閉。

二、衛(wèi)生許可證補(bǔ)辦流程

當(dāng)發(fā)現(xiàn)忘記辦理衛(wèi)生許可證或者衛(wèi)生許可證遺失、損毀時(shí)，可以按照以下流程進(jìn)行補(bǔ)辦。

（一）確定補(bǔ)辦的受理機(jī)關(guān)

一般來(lái)說(shuō)，需要向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。例如，如果之前的衛(wèi)生許可證是由當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)頒發(fā)的，那么補(bǔ)辦也需要向該部門(mén)提出申請(qǐng)。

（二）準(zhǔn)備相關(guān)材料

1. 因遺失補(bǔ)辦的情況：

   • 需要提交書(shū)面申請(qǐng)及遺失情況說(shuō)明，并且加蓋與衛(wèi)生許可證名稱(chēng)相符的公章。

   • 填寫(xiě)《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》（一式兩份）。

   • 在國(guó)家認(rèn)可的報(bào)刊上登報(bào)掛失，并提供刊有該掛失聲明的報(bào)紙?jiān)⊕焓暶鲀?nèi)容應(yīng)包括單位名稱(chēng)、許可證號(hào)等）。

2. 如果是衛(wèi)生許可證損毀的情況：

   • 除了上述的《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》等常規(guī)材料外，還需要提交已損毀的《衛(wèi)生許可證》。

（三）提交申請(qǐng)并等待審核

將準(zhǔn)備好的材料提交給原發(fā)證機(jī)關(guān)，原發(fā)證機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。如果材料齊全且符合要求，就會(huì)進(jìn)入下一步流程；如果材料不齊全或者不符合規(guī)定，發(fā)證機(jī)關(guān)會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。

（四）領(lǐng)取補(bǔ)辦的衛(wèi)生許可證

審核通過(guò)后，就可以領(lǐng)取補(bǔ)辦的衛(wèi)生許可證了。補(bǔ)辦后的衛(wèi)生許可證的許可項(xiàng)目和有效期限按原證執(zhí)行。

三、補(bǔ)辦衛(wèi)生許可證所需材料

補(bǔ)辦衛(wèi)生許可證需要準(zhǔn)備多種材料，具體如下。

（一）基本的申請(qǐng)材料

1. 《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》：這是補(bǔ)辦申請(qǐng)的重要文件，需要按照要求如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的基本情況、經(jīng)營(yíng)者信息等。

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是證明經(jīng)營(yíng)主體合法身份的重要證件，需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件，并且要確保營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)，復(fù)印件清晰可辨。它能夠表明該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是經(jīng)過(guò)工商登記注冊(cè)的合法經(jīng)營(yíng)單位，與衛(wèi)生許可證的辦理相關(guān)聯(lián)，因?yàn)橹挥泻戏ㄗ?cè)的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)才有資格申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。

3. 法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證：提供法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件，用于核實(shí)申請(qǐng)人的身份信息。如果是委托他人辦理的，還需提交授權(quán)委托書(shū)和授權(quán)人身份證，以證明委托辦理的合法性。

（二）與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)的材料

1. 平面圖：包括公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布置圖。這些平面圖能夠讓衛(wèi)生行政部門(mén)直觀(guān)地了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局結(jié)構(gòu)，包括各個(gè)功能區(qū)域的分布、衛(wèi)生設(shè)施的位置等，以便判斷是否符合衛(wèi)生要求。例如，對(duì)于餐廳來(lái)說(shuō)，廚房的布局、餐具清洗消毒區(qū)域的設(shè)置等都需要在平面圖中清晰體現(xiàn)。

2. 衛(wèi)生管理制度：需要提供原件，制度應(yīng)包含崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制度、清潔衛(wèi)生制度、消毒制度等。完善的衛(wèi)生管理制度是保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的重要依據(jù)，表明經(jīng)營(yíng)者對(duì)衛(wèi)生管理的重視和規(guī)范程度。例如，清潔衛(wèi)生制度中應(yīng)明確規(guī)定每天的清潔時(shí)間、清潔范圍和清潔標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，消毒制度要說(shuō)明對(duì)不同物品（如餐具、毛巾等）的消毒方法和頻率等。

（三）其他補(bǔ)充材料

1. 如果是衛(wèi)生許可證遺失補(bǔ)辦，需要提供在國(guó)家認(rèn)可的報(bào)刊上登報(bào)掛失的報(bào)紙?jiān)?，掛失聲明?nèi)容包含單位名稱(chēng)、許可證號(hào)等信息。這是為了防止他人冒用衛(wèi)生許可證，同時(shí)也是補(bǔ)辦程序中的必要環(huán)節(jié)。

2. 對(duì)于50個(gè)房間以上的住宿場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場(chǎng)所，還需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告。這些報(bào)告能夠證明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障公眾的健康安全。

3. 從業(yè)人員名單及健康合格證明：提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)直接為顧客服務(wù)人員的名單以及他們的健康合格證明復(fù)印件。這是因?yàn)橹苯訛轭櫩头?wù)的人員的健康狀況直接關(guān)系到顧客的健康，健康合格證明表明這些人員經(jīng)過(guò)健康檢查，沒(méi)有傳染性疾病等不適合從事該行業(yè)的健康問(wèn)題。

四、衛(wèi)生許可證補(bǔ)辦的時(shí)間限制

關(guān)于衛(wèi)生許可證補(bǔ)辦的時(shí)間限制，一般要求在遺失或損毀后立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

（一）及時(shí)補(bǔ)辦的必要性

及時(shí)補(bǔ)辦衛(wèi)生許可證是非常重要的。一方面，在沒(méi)有有效衛(wèi)生許可證的情況下繼續(xù)營(yíng)業(yè)會(huì)面臨前面提到的各種處罰風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，及時(shí)補(bǔ)辦可以盡快恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。例如，如果一家理發(fā)店的衛(wèi)生許可證丟失后沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)辦，一旦被衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)，就可能被責(zé)令停業(yè)，直到補(bǔ)辦完成。

（二）補(bǔ)辦后的有效期規(guī)定

補(bǔ)辦后衛(wèi)生許可證的許可項(xiàng)目和有效期限按原證執(zhí)行。這意味著如果原衛(wèi)生許可證還有一定的剩余有效期，補(bǔ)辦后的許可證將延續(xù)這個(gè)有效期。例如，不會(huì)因?yàn)檠a(bǔ)辦而重新計(jì)算有效期。

五、未辦衛(wèi)生許可證的處罰案例

以下是一些未辦衛(wèi)生許可證的處罰案例，這些案例能夠更直觀(guān)地反映未辦理衛(wèi)生許可證的后果。

（一）某商務(wù)酒店未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)案

1. 案件經(jīng)過(guò)

   • 某市衛(wèi)生健康委員會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)某縣某商務(wù)酒店進(jìn)行雙隨機(jī)監(jiān)督檢查。已過(guò)期80天仍在經(jīng)營(yíng)賓館，并且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄內(nèi)公示粘貼的6已全部過(guò)期。

   • 衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄和詢(xún)問(wèn)筆錄，下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照4張并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取了相關(guān)證據(jù)。經(jīng)初步審查，該商務(wù)酒店涉嫌沒(méi)有取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)之違法行為，當(dāng)日受理并立案調(diào)查。

2. 處罰結(jié)果

   • 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該商務(wù)酒店存在衛(wèi)生許可證已過(guò)期80天仍在經(jīng)營(yíng)、健康證全部過(guò)期等違法行為。依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十五條、第三十八條的規(guī)定，并參照《湖南省衛(wèi)生行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定，某市衛(wèi)生健康委員會(huì)做出給予警告，并罰款人民幣3000元整的行政處罰。7月13日，發(fā)出《行政處罰事先告知書(shū)》，7月19日，發(fā)出《行政處罰決定書(shū)》。7月20日，該商務(wù)酒店自覺(jué)履行，本案結(jié)案。

（二）上中西路某足浴店未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)案

1. 案件經(jīng)過(guò)

   • 徐匯區(qū)凌云路街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員在對(duì)上中西路商戶(hù)開(kāi)展行政檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一家足浴店存在未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的情況。執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)當(dāng)事人開(kāi)具了《調(diào)查(詢(xún)問(wèn))通知書(shū)》。

     • 該店實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體接受詢(xún)問(wèn)調(diào)查，承認(rèn)其于2023年4月底開(kāi)始，在未取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的情況下擅自營(yíng)業(yè)。執(zhí)法人員向其開(kāi)具《責(zé)令改正通知書(shū)》，責(zé)令其限期整改。

2. 處罰結(jié)果

   • 由于當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和業(yè)態(tài)都是沿襲上家，店招店牌名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱(chēng)有所差異，隊(duì)員通過(guò)執(zhí)照登記范圍和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)范圍，并結(jié)合房屋租賃合同，判斷其實(shí)際營(yíng)業(yè)時(shí)間不足三個(gè)月，不適用從重處罰的情形。最終該足浴店被處以人民幣壹仟元的罰款，