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2024-10-14 09:21:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)的落地負(fù)責(zé)部門較為復(fù)雜,主要包括以下幾個(gè)方面:
區(qū)縣住建局:對(duì)于一些較低等級(jí)的建筑資質(zhì),如三級(jí)專包資質(zhì)或三級(jí)總包資質(zhì),企業(yè)所在地的區(qū)縣住建局可直接審批。
市住建局:部分建筑資質(zhì),如工程施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì))、專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)、工程施工勞務(wù)公司資質(zhì)等,由市住建局負(fù)責(zé)審批。
省住建廳:主要審批專包一、二級(jí)資質(zhì)和總包二級(jí)資質(zhì),鐵路專包三級(jí)資質(zhì)和通信、鐵路總包三級(jí)資質(zhì)也是由住建廳審批辦理。專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含道路、船運(yùn)、水利工程、鐵路、民用航空方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及到眾多技術(shù)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì))、專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民用航方層面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì))、鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)、特殊工程項(xiàng)目專業(yè)承包資質(zhì)等也由省住建廳負(fù)責(zé)。
住建部:審批權(quán)限最高,特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)總包資質(zhì)、個(gè)別特殊一、二級(jí)專包資質(zhì)都是由住建部審批的。
多部門聯(lián)合:企業(yè)辦理公路、通信、水運(yùn)等特殊資質(zhì)時(shí),不僅要通過(guò)住建部門的審批,還需要得到另一對(duì)應(yīng)的相關(guān)部門許可,如交通廳、水利廳、通信管理局等。
需要注意的是,不同地區(qū)的具體負(fù)責(zé)部門可能會(huì)有所差異,企業(yè)在辦理建筑資質(zhì)前,應(yīng)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定。例如,在直轄市,工程施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì))、專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)、工程施工勞務(wù)公司資質(zhì)等由直轄市級(jí)審核。
建筑資質(zhì)落地的相關(guān)規(guī)定涉及多個(gè)方面,主要包括以下
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):不同等級(jí)和類型的建筑資質(zhì)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),包括企業(yè)注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績(jī)等方面的要求。
審批程序:企業(yè)需要按照一定的程序申請(qǐng)建筑資質(zhì),通常包括準(zhǔn)備相關(guān)材料、提交申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)核查、審批公示等環(huán)節(jié)。
人員要求:如一級(jí)建筑工程師、二級(jí)建筑工程師、高級(jí)工程師、技術(shù)人員等的數(shù)量和資質(zhì)要求。
業(yè)績(jī)考核:對(duì)于部分資質(zhì)的升級(jí)或新申請(qǐng),可能需要考核企業(yè)的工程業(yè)績(jī)。
政策變化:建筑資質(zhì)的相關(guān)政策可能會(huì)發(fā)生變化,如資質(zhì)改革、審批權(quán)限調(diào)整等。
例如,在資質(zhì)改革期間,勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為了備案制,辦理的時(shí)間和條件降低了要求。
不同地區(qū)建筑資質(zhì)落地的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)存在一定的差異:
一般情況:在大多數(shù)地區(qū),建筑資質(zhì)的審批按照等級(jí)和類型分別由區(qū)縣住建局、市住建局、省住建廳和住建部負(fù)責(zé)。
特殊地區(qū):如上海市,施工總承包序列一級(jí)資質(zhì)(公路工程、鐵路工程、港口和航道工程、水利水電工程、通信工程除外)、施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)、專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)等由上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理、審查,由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審核、決定公告及監(jiān)督管理;地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包二級(jí)、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包二級(jí)等資質(zhì)許可由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)委托各區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理、審查、審核、決定公開及證件送達(dá)。
跨省情況:由于不同地區(qū)的建設(shè)主管部門對(duì)建筑資質(zhì)證書的管理和標(biāo)準(zhǔn)有所不同,建筑企業(yè)如需在其他地區(qū)從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),需要在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)相應(yīng)的建筑資質(zhì)證書。
例如,在四川,古建筑工程化專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的分立、落地需要經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜的流程,包括成立全資子公司、提交分立材料審批等,整個(gè)流程周期約為3-6個(gè)月。
建筑資質(zhì)落地的審批流程和負(fù)責(zé)主體通常包括以下步驟:
了解要求:及時(shí)了解建設(shè)主管部門需要提供的材料及資質(zhì)申報(bào)流程。
前置準(zhǔn)備:通過(guò)經(jīng)營(yíng)所在地工商管理局,完成核名、公司設(shè)立登記、刻公司章、銀行開戶、社保開戶等操作,確保資金及經(jīng)營(yíng)范圍符合資質(zhì)審批要求。
人員招聘:招聘相應(yīng)專業(yè)人才,并注冊(cè)到公司系統(tǒng)。
材料制作與提交:制作建筑資質(zhì)申請(qǐng)辦理材料,分別上傳到資質(zhì)申請(qǐng)系統(tǒng)中,檢查資料無(wú)誤,提交上報(bào),等待主管部門審批。
主管部門審批:主管部門根據(jù)審批權(quán)限,逐步審核,之后會(huì)公示審批結(jié)果。
領(lǐng)取證書:如果審批通過(guò),公示期過(guò)后便可領(lǐng)取證書。
審批的負(fù)責(zé)主體根據(jù)資質(zhì)等級(jí)和類型有所不同,一般來(lái)說(shuō),較低等級(jí)的資質(zhì)由區(qū)縣住建局或市住建局負(fù)責(zé),較高等級(jí)的資質(zhì)由省住建廳或住建部負(fù)責(zé)。
例如,省廳承諾,自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日(不含專家評(píng)審及網(wǎng)上公示時(shí)間),企業(yè)可獲知審批結(jié)果。但涉及聯(lián)辦部門審查的事項(xiàng),需待聯(lián)辦部門回復(fù)審查意見后,企業(yè)方可獲知審批結(jié)果。
確定建筑資質(zhì)落地的負(fù)責(zé)方需要綜合考慮以下因素:
資質(zhì)等級(jí):不同等級(jí)的建筑資質(zhì)可能由不同層級(jí)的部門負(fù)責(zé),如特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)通常由住建部審批,較低等級(jí)的資質(zhì)可能由區(qū)縣住建局或市住建局審批。
資質(zhì)類型:某些特殊類型的資質(zhì),如公路、水利等,可能還需要相關(guān)專業(yè)部門的審批。
地區(qū)政策:需要參考當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定。
企業(yè)注冊(cè)地:企業(yè)注冊(cè)地所在的行政區(qū)域決定了初始審批的部門。
企業(yè)可以通過(guò)以下途徑確定負(fù)責(zé)方:
登錄所在地政務(wù)服務(wù)網(wǎng),查找辦理指南,獲取準(zhǔn)確的審批辦理部門信息。
咨詢當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門,了解具體的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。
例如,某個(gè)企業(yè)希望專注于做裝修裝飾,應(yīng)先確定辦理建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì),再根據(jù)當(dāng)?shù)卣吆唾Y質(zhì)等級(jí)確定負(fù)責(zé)審批的部門。
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