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2024-10-14 09:20:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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巖棉生產(chǎn)許可證是必須辦理的。
原因如下:
法律規(guī)定:根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本條件,并按規(guī)定程序取得生產(chǎn)許可證,方可從事相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證,不得生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品。
行業(yè)規(guī)范:巖棉行業(yè)有其特定的準入條件和管理辦法,辦理生產(chǎn)許可證有助于規(guī)范行業(yè)秩序,保障產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。例如,《巖棉行業(yè)準入公告管理暫行辦法》就對巖棉行業(yè)的準入管理做出了明確規(guī)定。
保障質(zhì)量與安全:辦理生產(chǎn)許可證要求企業(yè)滿足一系列的條件,包括生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量控制等方面,這有助于確保巖棉產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,保護消費者的利益。
市場認可:在市場競爭中,擁有合法的生產(chǎn)許可證能夠增加企業(yè)的信譽和競爭力,更容易獲得客戶的信任和訂單。
相關(guān)法規(guī)要求:
《巖棉行業(yè)準入公告管理暫行辦法》規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門負責本地區(qū)(單位)巖棉企業(yè)準入公告申請的受理。
市場監(jiān)管總局會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,適時對實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄進行評價、調(diào)整和逐步縮減,并按規(guī)定征求意見后,報國務(wù)院批準后向社會公布。
新建和改擴建巖棉項目,須經(jīng)過有關(guān)部門驗收合格后,按照規(guī)定辦理排污許可、職業(yè)衛(wèi)生安全許可和安全生產(chǎn)許可(有礦山的必須辦理),方可進行生產(chǎn)與銷售。
未辦理許可證的嚴重后果:
法律責任:《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,未辦理許可證的企業(yè)或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,將會面臨責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等法律后果,以消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
行政處罰:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。
辦理流程如下:
申請:企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交相關(guān)申請材料,如《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料等。
受理:省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應(yīng)當當場或者在 5 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
現(xiàn)場審查:相關(guān)部門會對企業(yè)進行現(xiàn)場審查,以核實企業(yè)是否符合生產(chǎn)許可證的要求。
審批發(fā)證:經(jīng)過審查合格的企業(yè),將獲得生產(chǎn)許可證。
補充信息
巖棉行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀: 2020 年,全國建成 330 條巖棉生產(chǎn)線,產(chǎn)能達到 800 萬噸,當年實現(xiàn)產(chǎn)銷量近 400 萬噸,完全滿足經(jīng)濟建設(shè)對巖棉制品的需求。巖棉生產(chǎn)階段的減碳、脫碳行動一直在進行,巖棉行業(yè)的頭部企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高,用能逐年下降,每噸巖棉的社會綜合能耗也在降低。
巖棉項目規(guī)劃要求:該項目均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計,同時,嚴格按照項目建設(shè)地建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。
巖棉項目可行性研究:例如年產(chǎn) 3 萬噸巖棉生產(chǎn)線項目可行性研究報告,涵蓋了總論、市場預(yù)測、建設(shè)條件、專業(yè)技術(shù)方案、環(huán)境保護、節(jié)能、消防、組織機構(gòu)與勞動定員、項目實施進度等多個方面的內(nèi)容。
巖棉項目的合規(guī)性:新建投資玄武巖巖棉制品投資項目用地性質(zhì)為建設(shè)用地,不在主導生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi),且不在當?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)內(nèi),符合生態(tài)保護紅線要求。該項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求,有一定的環(huán)境容量,符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。
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