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2024-10-14 09:20:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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安裝資質(zhì)是企業(yè)承擔安裝工程項目的必備條件,不同行業(yè)的安裝工程項目需要相應的資質(zhì)證書。以機電設備安裝為例,其資質(zhì)涵蓋了設備安裝、管道安裝、暖通設備和管路安裝、電氣安裝等多個方面。安裝資質(zhì)的存在有助于規(guī)范安裝市場,保障工程質(zhì)量和安全。
機電設備安裝資質(zhì)的分類較為細致,包括施工總承包、施工專業(yè)承包、勞務分包等。施工總承包資質(zhì)可承擔大型的安裝工程項目,施工專業(yè)承包資質(zhì)則專注于特定領域的安裝工程,而勞務分包資質(zhì)主要負責提供勞務作業(yè)。
在企業(yè)資質(zhì)管理方面,有著明確的規(guī)定。取得相應等級資質(zhì)證書的企業(yè),方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。未取得資質(zhì)承攬工程的,將面臨取締和罰款等處罰。例如,未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級》承攬工程的,予以取締,并處工程合同價款 2%以上 4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
安裝行業(yè)的資質(zhì)類型多樣,不同類型的資質(zhì)要求存在明顯差異。
施工總承包資質(zhì)分為 12 項,不同類型等級的資質(zhì)由不同的省市主管部門審核核準。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接施工總承包工程,施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)。
施工專業(yè)承包資質(zhì)分為 60 項,不同類型等級的資質(zhì)由不同的省市主管部門審核核準。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程,專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。
工程設計資質(zhì)本標準分為四個序列:工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專業(yè)資質(zhì)和工程設計專項資質(zhì)。工程設計綜合資質(zhì)只設甲級,工程設計行業(yè)資質(zhì)和工程設計專業(yè)資質(zhì)設甲、乙兩個級別,根據(jù)行業(yè)需要,部分行業(yè)可設立工程設計丙級資質(zhì),建筑工程設計專業(yè)資質(zhì)設丁級。
在資質(zhì)申請標準方面,設計資質(zhì)和施工資質(zhì)也有所不同。設計資質(zhì)要求的是建筑師、結構工程師等人員,而施工資質(zhì)是各類建造師。設計資質(zhì)辦理,只需要注冊資本達標;施工資質(zhì)申請,考察的是企業(yè)凈資產(chǎn)。設計資質(zhì)除了申請甲級,都沒有業(yè)績要求,不考察業(yè)績;施工資質(zhì)除新辦外,只要是進行升級,都要考察業(yè)績。例如,施工資質(zhì)分為 12 種施工總承包資質(zhì)、36 種施工專業(yè)承包資質(zhì)以及勞務資質(zhì)。
企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為,并將核查結果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報的,由中央建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報,住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站公示,并組織抽查。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,承繼原資質(zhì)的企業(yè)應當同時申請重新核定,并按照相關規(guī)定辦理。例如,企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的,每涉及一個方面專業(yè),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。
企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,制定動態(tài)監(jiān)管辦法,按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理,積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理??h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后,資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法查處,將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質(zhì)許可機關,并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設部,同時將處罰結果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的,違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門應通過省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關。
對住房城鄉(xiāng)建設部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的,省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門,在違法事實查實認定后 30 個工作日內(nèi),應通過省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關部門,將違法事實、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設部;住房城鄉(xiāng)建設部依法作出相應行政處罰。例如,企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,并將核查結果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》對安裝行業(yè)資質(zhì)的管理進行了規(guī)范。其中包括資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督管理等方面的規(guī)定。
企業(yè)申請資質(zhì)應按照規(guī)定的程序和要求進行,各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對企業(yè)資質(zhì)進行審批和監(jiān)管。對于違反規(guī)定的企業(yè),將依法予以處罰。
同時,根據(jù)相關政策法規(guī),各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應及時將有關信息進行公開和共享,加強對安裝行業(yè)資質(zhì)的管理和監(jiān)督,保障建筑市場的健康有序發(fā)展。例如,企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,承繼原資質(zhì)的企業(yè)應當同時申請重新核定,并按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關問題的通知》有關規(guī)定辦理。
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