大幅壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證

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2024-10-14 09:20:19
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內(nèi)容摘要：制造業(yè)生產(chǎn)許可證的定作用制造業(yè)生產(chǎn)許可證是國(guó)家為保障重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全而建立的一項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)入門(mén)檻。其作用在于從源頭加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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制造業(yè)生產(chǎn)許可證的定作用

制造業(yè)生產(chǎn)許可證是國(guó)家為保障重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全而建立的一項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)入門(mén)檻。其作用在于從源頭加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，確保相關(guān)產(chǎn)品符合特定的質(zhì)量、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公共安全。例如，建筑用鋼筋、水泥等產(chǎn)品需要獲得生產(chǎn)許可證，以保證其質(zhì)量和性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

大幅壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的原因

企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重：一家電器企業(yè)生產(chǎn)的“大冰箱”和“小冰箱”，生產(chǎn)工藝和材料無(wú)本質(zhì)差別，卻要申請(qǐng)兩個(gè)不同的許可證或強(qiáng)制認(rèn)證，大大增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
制約制造業(yè)發(fā)展：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域許可證多、涉及部門(mén)多，重重疊疊的“許可”不僅讓企業(yè)不堪重負(fù)，也制約了制造業(yè)的發(fā)展。

大幅壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的影響

激發(fā)市場(chǎng)活力：降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，以“減證”促“簡(jiǎn)政”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。
調(diào)整管理方式：對(duì)取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護(hù)等的，轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證，列出正面清單并向社會(huì)公示，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、合理減并認(rèn)證檢測(cè)項(xiàng)目，強(qiáng)制性認(rèn)證費(fèi)用原則上由各級(jí)財(cái)政按體制負(fù)擔(dān)。

其他國(guó)家或地區(qū)壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的案例

目前暫未獲取到其他國(guó)家或地區(qū)壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的具體案例信息。

成功大幅壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的經(jīng)驗(yàn)和措施

大幅壓減許可證管理目錄：改革取消了部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，推動(dòng)部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)認(rèn)證，下放部分產(chǎn)品的管理權(quán)限給省級(jí)部門(mén)，取消幅度達(dá)一定比例。
全面推動(dòng)“一企一證”改革：對(duì)繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，按照“一企一證”的要求發(fā)證。凡是跨類(lèi)別生產(chǎn)的企業(yè)，新申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)，一并審查頒發(fā)一張證書(shū)；換發(fā)許可證時(shí)，將多種類(lèi)別產(chǎn)品的許可合并到一張證書(shū)上。
調(diào)整產(chǎn)品檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)審查環(huán)節(jié)：將發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)改為由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)提交符合要求的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。除危險(xiǎn)化學(xué)品外，對(duì)省級(jí)部門(mén)管理的產(chǎn)品實(shí)行后置現(xiàn)場(chǎng)審查。
加大證后監(jiān)管力度：對(duì)通過(guò)簡(jiǎn)化程序取證的企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)“一單一書(shū)一照一報(bào)告”承諾公示，加強(qiáng)后置現(xiàn)場(chǎng)審查；對(duì)虛假承諾、不符合要求的，一律撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)信用監(jiān)管，運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。
保障改革措施落地：盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，督促指導(dǎo)各地落實(shí)好相關(guān)改革工作，同時(shí)采取多種形式，向企業(yè)、消費(fèi)者、社會(huì)做好有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施的解讀宣貫；穩(wěn)妥實(shí)施轉(zhuǎn)認(rèn)證管理有關(guān)工作，做好生產(chǎn)許可證管理與認(rèn)證管理制度的銜接；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)取消許可證管理的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度、擴(kuò)大抽查覆蓋面，對(duì)通過(guò)簡(jiǎn)化審批程序取證的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)承諾公示、后置現(xiàn)場(chǎng)審查和獲證企業(yè)信用的監(jiān)管。