大幅壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證

好順佳集團
2024-10-14 09:20:19
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內(nèi)容摘要：制造業(yè)生產(chǎn)許可證的定作用制造業(yè)生產(chǎn)許可證是國家為保障重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全而建立的一項技術(shù)準入門檻。其作用在于從源頭加強質(zhì)量監(jiān)管和...

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制造業(yè)生產(chǎn)許可證的定作用

制造業(yè)生產(chǎn)許可證是國家為保障重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全而建立的一項技術(shù)準入門檻。其作用在于從源頭加強質(zhì)量監(jiān)管和落實國家產(chǎn)業(yè)政策，確保相關(guān)產(chǎn)品符合特定的質(zhì)量、安全、環(huán)保等標準和要求，保障消費者的合法權(quán)益，維護市場秩序和公共安全。例如，建筑用鋼筋、水泥等產(chǎn)品需要獲得生產(chǎn)許可證，以保證其質(zhì)量和性能符合相關(guān)標準。

大幅壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的原因

企業(yè)負擔過重：一家電器企業(yè)生產(chǎn)的“大冰箱”和“小冰箱”，生產(chǎn)工藝和材料無本質(zhì)差別，卻要申請兩個不同的許可證或強制認證，大大增加了企業(yè)負擔。
制約制造業(yè)發(fā)展：生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域許可證多、涉及部門多，重重疊疊的“許可”不僅讓企業(yè)不堪重負，也制約了制造業(yè)的發(fā)展。

大幅壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的影響

激發(fā)市場活力：降低市場準入門檻，以“減證”促“簡政”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進制造業(yè)的發(fā)展。
調(diào)整管理方式：對取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護等的，轉(zhuǎn)為強制性認證，列出正面清單并向社會公示，統(tǒng)一認證標準、合理減并認證檢測項目，強制性認證費用原則上由各級財政按體制負擔。

其他國家或地區(qū)壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的案例

目前暫未獲取到其他國家或地區(qū)壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的具體案例信息。

成功大幅壓減制造業(yè)生產(chǎn)許可證的經(jīng)驗和措施

大幅壓減許可證管理目錄：改革取消了部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證，推動部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)認證，下放部分產(chǎn)品的管理權(quán)限給省級部門，取消幅度達一定比例。
全面推動“一企一證”改革：對繼續(xù)實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，按照“一企一證”的要求發(fā)證。凡是跨類別生產(chǎn)的企業(yè)，新申請許可證時，一并審查頒發(fā)一張證書；換發(fā)許可證時，將多種類別產(chǎn)品的許可合并到一張證書上。
調(diào)整產(chǎn)品檢驗和現(xiàn)場審查環(huán)節(jié)：將發(fā)證前產(chǎn)品檢驗改為由企業(yè)在申請時提交符合要求的產(chǎn)品檢驗合格報告。除危險化學品外，對省級部門管理的產(chǎn)品實行后置現(xiàn)場審查。
加大證后監(jiān)管力度：對通過簡化程序取證的企業(yè)，加強企業(yè)“一單一書一照一報告”承諾公示，加強后置現(xiàn)場審查；對虛假承諾、不符合要求的，一律撤銷生產(chǎn)許可證；加強信用監(jiān)管，運用信用激勵和約束手段，督促企業(yè)落實質(zhì)量主體責任。
保障改革措施落地：盡快落實國務(wù)院要求，督促指導各地落實好相關(guān)改革工作，同時采取多種形式，向企業(yè)、消費者、社會做好有關(guān)的技術(shù)標準、政策措施的解讀宣貫；穩(wěn)妥實施轉(zhuǎn)認證管理有關(guān)工作，做好生產(chǎn)許可證管理與認證管理制度的銜接；加強事中事后監(jiān)管，對取消許可證管理的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度、擴大抽查覆蓋面，對通過簡化審批程序取證的企業(yè)，加強對企業(yè)承諾公示、后置現(xiàn)場審查和獲證企業(yè)信用的監(jiān)管。