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2024-10-14 09:19:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查,準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。實(shí)施衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有法定依據(jù),包括法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級(jí)衛(wèi)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目,不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
例如,《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》適用于賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳、體育場(館)、游泳場(館)、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場(店)、書店、候診室、候車(機(jī)、船)室、公共交通工具等公共場所,規(guī)定了公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
在(2020)滬01民終1920號(hào)一案中,上海市第一中級(jí)人民法院對上海某非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的股權(quán)/法院認(rèn)為,案涉非營利性醫(yī)院的舉辦者可以作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的適格簽署主體。
但需要注意的是,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》禁止單獨(dú)轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,主要是判斷其“經(jīng)營管理權(quán)”是否轉(zhuǎn)移,具體可以從“人”“財(cái)”“物”“責(zé)任承擔(dān)”四個(gè)方面進(jìn)行考量,即從人員管理、財(cái)產(chǎn)歸屬、設(shè)備設(shè)施投入以及由誰來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)這幾個(gè)方面綜合分析。
例如,2016年,市衛(wèi)計(jì)委對馬某成內(nèi)科診所相關(guān)人進(jìn)行調(diào)查詢問,經(jīng)營者馬某成稱,案外人臺(tái)某銀為診所的實(shí)際投資人,其本人只是臺(tái)某銀聘用的醫(yī)生,診所醫(yī)護(hù)人員由臺(tái)某銀招聘并發(fā)放工資,房屋租金、藥品采購等費(fèi)用也由臺(tái)某銀支付,若出現(xiàn)醫(yī)療糾紛,由臺(tái)某銀承擔(dān)主要賠償責(zé)任。
不同地區(qū)對于衛(wèi)生許可證轉(zhuǎn)讓的政策可能會(huì)有所差異。例如,取得衛(wèi)生許可證后,單位名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、注冊地址路名路牌、生產(chǎn)地址路名路牌發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門提出變更申請。并且,《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi),變更情況具有真實(shí)性。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。違反該規(guī)定出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,將面臨相應(yīng)的法律處罰。
例如,根據(jù)相關(guān)法律,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為,會(huì)有相應(yīng)的行政處罰。
公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址的,原則上應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。
辦理衛(wèi)生許可證變更時(shí),通常需要準(zhǔn)備相關(guān)材料,如衛(wèi)生許可證變更申請表、公共場所法定代表人或負(fù)責(zé)人的中華人民共和國居民身份證等。具體的辦理依據(jù)和流程可能因地區(qū)和具體情況而有所不同。例如,對于公共場所衛(wèi)生許可(行政許可)—變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)的情況,有相應(yīng)的辦理依據(jù)和規(guī)定。
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