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好順佳集團(tuán)
2024-10-14 09:19:27
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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GSP 是《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(Good Supply Practice)的簡(jiǎn)稱(chēng)。出借公司資質(zhì) GSP 指的是藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)將其獲得的 GSP 認(rèn)證資質(zhì)提供給其他無(wú)證單位或個(gè)人使用,以使這些單位或個(gè)人能夠從事相關(guān)的藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種行為通常是違法的,因?yàn)樗`反了藥品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)法規(guī)和管理要求。
承擔(dān)合同違約風(fēng)險(xiǎn):出借資質(zhì)企業(yè)面臨承擔(dān)建設(shè)工程施工合同內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然掛靠協(xié)議中約定了施工合同風(fēng)險(xiǎn)及一切責(zé)任全由掛靠單位承擔(dān),但由于施工合同是以被掛靠企業(yè)的名義簽訂的,一旦掛靠單位出現(xiàn)合同違約,如工程質(zhì)量問(wèn)題、工期延誤問(wèn)題等,
承擔(dān)債務(wù)糾紛風(fēng)險(xiǎn):出借資質(zhì)企業(yè)面臨承擔(dān)實(shí)際施工人所拖欠人工費(fèi)、材料款和機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于掛靠的實(shí)際施工人,允許其使用項(xiàng)目部的公章并委托其作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,會(huì)導(dǎo)致掛靠單位簽訂的相關(guān)合同與被掛靠人之間構(gòu)成職務(wù)行為或者代理關(guān)系。一旦形成債務(wù)關(guān)系,法院通常判決由被掛靠單位直接承擔(dān)責(zé)任,之后被掛靠單位再依據(jù)掛靠協(xié)議的約定,追究掛靠人的責(zé)任。但往往由于掛靠企業(yè)或個(gè)人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力,被掛靠企業(yè)經(jīng)常是空拿一紙判決書(shū),無(wú)法兌現(xiàn)。
面臨發(fā)包方主張權(quán)利:一旦發(fā)包方得知工程不是承包人實(shí)際施工,而工程實(shí)際施工人沒(méi)有資質(zhì),或者資質(zhì)不符,可以立即主張以下權(quán)利:
請(qǐng)求法院按照實(shí)際施工人的資質(zhì)取費(fèi),結(jié)算工程款。
如果實(shí)際施工人沒(méi)有資質(zhì),發(fā)包方可以請(qǐng)求僅支付工程價(jià)款的直接費(fèi)。
如果合同中約定了非法轉(zhuǎn)包、違法分包的違約責(zé)任,發(fā)包方可以依約主張權(quán)利。
面臨行政處罰風(fēng)險(xiǎn):建設(shè)行政主管部門(mén)還可以對(duì)出借資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行罰款,降低直至取消資質(zhì)的行政處罰。同時(shí),掛靠協(xié)議中約定的掛靠費(fèi),依法應(yīng)當(dāng)罰沒(méi)。
《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十六條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以停業(yè),降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。”
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》于 2019 年 10 月 28 日發(fā)布,其中第 項(xiàng)對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。裁量基準(zhǔn)于 2019 年 11 月 1 日起實(shí)施。
《關(guān)于出借資質(zhì)違法行為有關(guān)查處問(wèn)題的意見(jiàn)》(建辦法函86 號(hào))對(duì)出借資質(zhì)違法行為的查處問(wèn)題提出了相關(guān)意見(jiàn)。
嚴(yán)把選人關(guān):建議對(duì)掛靠人(實(shí)際施工人)的資信進(jìn)行審查,盡量選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、有良好合作經(jīng)歷的掛靠人作為內(nèi)部承包人。
加強(qiáng)合同管理:簽訂詳細(xì)、合法、有效的合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),特別是關(guān)于責(zé)任承擔(dān)、違約責(zé)任等方面的條款。
強(qiáng)化日常監(jiān)管:對(duì)掛靠人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,確保其遵守法律法規(guī)和合同約定。
提高法律意識(shí):企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高員工的法律意識(shí),避免因無(wú)知而導(dǎo)致出借資質(zhì)的行為發(fā)生。
在一些案例中,出借資質(zhì)的企業(yè)往往面臨嚴(yán)重的法律后果。例如,在某案例中,被告韓某強(qiáng)借用被告建筑工程公司的資質(zhì)以建筑工程公司的名義承建了某酒店工程,最終法院判決被告韓某強(qiáng)支付剩余工程款及利息,被告建筑工程公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。又如,在孔某明知自己公司不具有冷卻塔維修施工資質(zhì)的情況下,允許同樣沒(méi)資質(zhì)的張某掛靠,結(jié)果張某在施工過(guò)程中發(fā)生事故,孔某最終被判處拘役六個(gè)月。這些案例都警示了出借資質(zhì)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。
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