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2024-10-14 09:19:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公務(wù)機票資質(zhì)的辦理流程主要包括以下幾個關(guān)鍵步驟:
各省級財政部門在公務(wù)機票購買管理政策實施前,應(yīng)通知本省公務(wù)卡發(fā)卡銀行開發(fā)系統(tǒng)接口,對接中國銀聯(lián)和中國民用航空局清算中心系統(tǒng)。
省級財政部門根據(jù)工作需要,協(xié)調(diào)落實本地區(qū)各級具備機票銷售基本資質(zhì)的機票銷售代理機構(gòu)申請銷售公務(wù)機票。
省級財政部門完整收集所轄全部預(yù)算單位信息,并嚴格按照附件的填報要求,整理成匯總文件,報送至中國民用航空局清算中心。
機票銷售代理機構(gòu)若想成為政府采購機票服務(wù)商,需取得工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍包含航空客運銷售代理業(yè)務(wù),同時取得《中國民用航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)的資格認可證書》和《國際航空運輸協(xié)會認可資質(zhì)證書》。符合上述基本資質(zhì)的機票銷售代理機構(gòu),均可按公務(wù)機票服務(wù)商服務(wù)系統(tǒng)的規(guī)定流程申請加入成為政府采購機票服務(wù)商。代理機構(gòu)也可撥打進行咨詢。
財政預(yù)算單位要做好公務(wù)機票購買管理的宣傳培訓工作,讓本單位所有公務(wù)人員了解相關(guān)規(guī)定,包括公務(wù)卡使用、購票方式、支票匯票的填寫及機票報銷要求等。
財政預(yù)算單位要加強內(nèi)部管理,包括對公務(wù)人員因公出國航線選擇的相關(guān)審核、財務(wù)報銷管理等。
財政預(yù)算單位要做好公務(wù)卡新辦或補辦等日常工作,如本單位名稱變更,要及時向本級財政部門報送變更信息。
購票人可選擇以下三種渠道當中的任意一種渠道購買公務(wù)機票:
網(wǎng)站渠道:購票人自行在政府采購機票管理網(wǎng)站自助購票。購票前,需按照提示注冊網(wǎng)站購票用戶。僅支持持有公務(wù)卡的購票人購買。
航空公司直銷渠道:在政府采購機票管理網(wǎng)站首頁點擊“服務(wù)商查詢”,選擇并聯(lián)系任意一家航空公司直銷機構(gòu)委托購票。
代理機構(gòu)分銷渠道:在政府采購機票管理網(wǎng)站首頁點擊“服務(wù)商查詢”,選擇并聯(lián)系任意一家機票代理機構(gòu)委托購票。
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辦理公務(wù)機票資質(zhì)所需的材料主要包括以下方面:
機票銷售代理機構(gòu):
代理人服務(wù)商資格預(yù)審申請表。
營業(yè)執(zhí)照復印件,且營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍需包含航空客運銷售代理業(yè)務(wù)。
《中國民用航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)的資格認可證書》復印件。
《國際航空運輸協(xié)會認可資質(zhì)證書》復印件。
購票人:
對于使用公務(wù)卡購票的購票人,需保證出行公務(wù)人員持有的公務(wù)卡必須開通且在有效期內(nèi)。
對于使用銀行轉(zhuǎn)賬方式購票的購票人,需要在支票、匯款等票據(jù)上標注資金用途為“公務(wù)機票購票款”,填寫的單位名稱應(yīng)與系統(tǒng)記錄的單位名稱一致。
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辦理公務(wù)機票資質(zhì)需要滿足以下條件:
對于機票銷售代理機構(gòu):
取得工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍包含航空客運銷售代理業(yè)務(wù)。
取得《中國民用航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)的資格認可證書》和《國際航空運輸協(xié)會認可資質(zhì)證書》。
對于購票人:
持有開通且在有效期內(nèi)的公務(wù)卡(財政部對公務(wù)機票購買項目的公務(wù)卡范圍有嚴格限定,僅認定6282、6283開頭的銀聯(lián)標準卡為公務(wù)卡)。
沒有公務(wù)卡的公務(wù)人員,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時辦理公務(wù)卡。
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在辦理公務(wù)機票資質(zhì)時,需要注意以下事項:
購票人在政府采購機票管理網(wǎng)站購票的,應(yīng)當事先在網(wǎng)站進行用戶注冊。
購票人為未辦理公務(wù)卡、公務(wù)卡額度不足的人員以及需要購買公務(wù)機票的其他人員購票的,可使用銀行轉(zhuǎn)賬方式在各航空公司直銷機構(gòu)或具備機票銷售資質(zhì)的代理機構(gòu)購票。
因公臨時出國時,購票人應(yīng)當選擇直達目的地國家(地區(qū))的國內(nèi)航空公司航班出入境,沒有直達航班的,應(yīng)當選擇國內(nèi)航空公司航班到達的最鄰近目的地國家(地區(qū))進行中轉(zhuǎn)。因中轉(zhuǎn)1次以上(不含1次)等特殊原因確需選擇非國內(nèi)航空公司航班,以及因最臨近目的地國家(地區(qū))中轉(zhuǎn)需辦理過境簽證而選擇其他鄰近中轉(zhuǎn)地的,應(yīng)當填寫《乘坐非國內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn)地審批表》,事先報經(jīng)單位外事部門和財務(wù)部門審批同意。
購票人應(yīng)當做好公務(wù)出行計劃安排,盡可能選擇低價機票,原則上不得購買全價機票。對于各航空公司提供的低于政府采購優(yōu)惠票價的團隊價格或促銷價格機票,購票人可選擇購買,但不再享受政府采購優(yōu)惠。
購票人需要退改簽機票的,按照各航空公司的退改簽規(guī)定辦理。
各部門各單位要嚴格公務(wù)機票報銷管理,購買國內(nèi)航空公司航班機票的,應(yīng)當以標注有政府采購機票查驗號碼的《航空運輸電子客票行程單》作為報銷憑證;購買非國內(nèi)航空公司航班機票的,應(yīng)當以相關(guān)有效票據(jù)作為報銷憑證,并附經(jīng)單位外事部門和財務(wù)部門出具審核意見的審批表。單位財務(wù)人員如需對購票單位、購票時間及購票價格等信息進行核實的,可登錄政府采購機票管理網(wǎng)站按查驗號碼查詢。
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公務(wù)機票資質(zhì)辦理的相關(guān)政策主要包括以下
各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織工作人員,以及使用財政性資金購買公務(wù)機票的其他人員,國內(nèi)出差、因公臨時出國購買機票,應(yīng)當按照厲行節(jié)約和支持本國航空公司發(fā)展的原則,
國內(nèi)航空公司按政府采購合同約定給予公務(wù)機票優(yōu)惠。對于市場折扣機票,各航空公司按國內(nèi)、國際機票各航班艙位的折扣票價給予 折優(yōu)惠;對于市場全價機票,則分別給予全價票價的 折、 折優(yōu)惠。政府采購機票優(yōu)惠率的變動情況,將在政府采購機票管理網(wǎng)站上發(fā)布。
購票人購買公務(wù)機票可使用公務(wù)卡直接支付票款,也可由本單位通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付票款。其中公務(wù)卡支付在公務(wù)機票購買的三種渠道均適用,銀行轉(zhuǎn)賬支付則只適用于委托購票。
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以下是一個成功辦理公務(wù)機票資質(zhì)的案例:
中國航空服務(wù)有限公司在辦理政府采購機票服務(wù)商資格時,只需要提交“一張申請表,外加三份復印件”。申請表即代理人服務(wù)商資格預(yù)審申請表,三份復印件則指營業(yè)執(zhí)照、《中國民用航空運輸銷售代理業(yè)務(wù)的資格認可證書》和《國際航空運輸協(xié)會認可資質(zhì)證書》。該公司從五月初向清算中心發(fā)送資格預(yù)審申請,按照政府采購機票服務(wù)系統(tǒng)規(guī)定的相關(guān)流程步驟進行準備,到月底便已完成所有申請工作,整個周期大概20多天。
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