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2024-10-14 09:19:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)資質(zhì)承諾告知是指政府部門公開具體的標(biāo)準條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關(guān)根據(jù)申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。這一制度旨在簡化審批流程，提高審批效率，同時加強對企業(yè)的誠信監(jiān)督。
在建筑行業(yè)中，企業(yè)資質(zhì)承諾告知制的推行是為了深入推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過這一制度，企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準作出符合審批條件的承諾，相關(guān)部門依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交大量的證明材料。
企業(yè)資質(zhì)承諾告知的流程通常包括以下幾個主要環(huán)節(jié)：
申請：申報企業(yè)可通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件（下載地址： ）或登錄省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報申報信息，自動生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（限告知承諾方式）》并完成簽字、蓋章。
受理：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行政審批集中受理辦公室接收申報企業(yè)告知承諾申請，并出具受理單。
公示：審批意見通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等渠道公示，公示期10個工作日，接受社會各界監(jiān)督。
審批：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)申報企業(yè)提交的告知承諾申請及全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺有關(guān)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，提出審批意見。
公告：對公示期間未收到舉報的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在門戶網(wǎng)站向社會公告，頒發(fā)資質(zhì)證書。
核查：公告后12個月內(nèi)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司、省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)專家組成核查組，對涉及的企業(yè)業(yè)績?nèi)繉嵉睾瞬?，重點檢查企業(yè)業(yè)績指標(biāo)是否符合要求。
與企業(yè)資質(zhì)承諾告知相關(guān)的法規(guī)主要包括：
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》（建辦市〔2019〕20號），該通知對告知承諾審批基本原則、流程、監(jiān)督管理、工作安排和有關(guān)要求等方面進行了明確規(guī)定。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（22號發(fā)布，32號《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定>等11個部門規(guī)章的決定》第一次修正，45號《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>等部門規(guī)章的決定》第二次修正）。
在實際應(yīng)用中，企業(yè)資質(zhì)承諾告知制取得了一定的成效，但也存在一些問題。例如，一些企業(yè)可能會因為對標(biāo)準條件理解不準確或為了快速獲取資質(zhì)而作出不實承諾。通過加強事中事后監(jiān)管，如實地核查和業(yè)績比對，能夠有效發(fā)現(xiàn)和處理這些問題。
同時，成功的案例也表明，這一制度確實為符合條件且誠信經(jīng)營的企業(yè)提供了更便捷的資質(zhì)獲取途徑，加快了企業(yè)的發(fā)展步伐。
企業(yè)在進行資質(zhì)承諾告知時，需要注意以下幾點：
誠實守信：企業(yè)必須確保所承諾的內(nèi)容真實有效，一旦發(fā)現(xiàn)以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)，將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場主體“黑名單”，企業(yè)自資質(zhì)被撤銷之日起3年內(nèi)不得申請該項資質(zhì)。
重視業(yè)績備案：告知承諾制的核心是審批和核查，建筑企業(yè)資質(zhì)申請成功與否將與業(yè)績直接掛鉤。專家核查小組會在資質(zhì)申請后的一定時間內(nèi)對企業(yè)業(yè)績進行實地核查，企業(yè)需要更加重視業(yè)績備案。
了解相關(guān)規(guī)定：企業(yè)應(yīng)充分了解告知承諾制的審批流程、監(jiān)督管理等方面的規(guī)定，確保自身的申請和后續(xù)經(jīng)營活動符合要求。
關(guān)注政策變化：由于相關(guān)政策可能會根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善，企業(yè)需要及時關(guān)注最新的政策動態(tài)，以保證自身的資質(zhì)申請和管理工作符合最新要求。
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