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2024-10-11 09:33:37
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《食品生產許可管理辦法》,食品生產許可實行一企一證原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證。這里的食品包括多種類別,如糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品等眾多類別。
這個原則意味著,無論一個企業(yè)生產多少種不同類別的食品(在許可范圍內),都只頒發(fā)一個食品生產許可證。例如,一個企業(yè)既生產餅干又生產飲料,它不需要分別為餅干和飲料的生產獲取兩個獨立的許可證,而是統(tǒng)一由一個食品生產許可證涵蓋其所有的食品生產活動。這一原則有助于簡化管理流程,提高監(jiān)管效率,同時也方便企業(yè)進行生產運營管理。
從本質上來說,只有一種食品生產許可證。但由于食品生產涵蓋眾多不同的類別,在許可證的管理和分類上會依據(jù)食品的類別、風險程度等因素進行細分管理。
例如,不同類別的食品在申請生產許可時,需要滿足各自類別相關的生產條件、標準和審查要求。像保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品,相較于普通食品,在生產許可的申請、審查等環(huán)節(jié)有著更為嚴格的要求。這是因為這些特殊食品的消費群體較為特殊,對安全性和營養(yǎng)性等方面有著更高的要求。所以雖然只有一種食品生產許可證,但在實際的管理和操作過程中,針對不同類型的食品會有不同的管理細則和要求。
國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)《食品生產許可管理辦法》對《食品生產許可分類目錄》進行修訂并公布。按照這個分類目錄,食品生產許可的分類是基于食品、食品添加劑的類別進行劃分的。
例如,糧食加工品類別下又細分出如 粉(包括特制一等 粉、特制二等 粉、標準粉、普通粉、高筋 粉、低筋 粉、全麥粉等品種)等具體的品種明細。這種分類有助于監(jiān)管部門針對不同類型食品的特點進行精準監(jiān)管,確保食品安全。同時,不同類別的食品在生產場所、設備設施、人員資質、分類管理能夠更好地規(guī)范各類食品的生產活動。而且在許可證的“食品生產許可品種明細表”中會明確列出企業(yè)所生產的食品所屬的類別和具體品種,方便監(jiān)管部門和消費者了解企業(yè)的生產范圍和產品類型。
常見的食品生產許可證類型雖然從證件本身來說是統(tǒng)一的,但從生產的食品類別來看,有以下一些常見類型:
糧食加工品生產許可證:糧食加工品是人們日常飲食中的重要組成部分。例如 粉的生產,企業(yè)需要具備相應的糧食處理設備,如清理、研磨等設備,并且生產場所要符合衛(wèi)生標準,防止糧食受到污染。在生產過程中,要控制好加工工藝參數(shù),確保 粉的質量穩(wěn)定,符合相關的國家標準,如水分含量、面筋含量等指標的要求。
乳制品生產許可證:乳制品的生產要求非常嚴格。以牛奶生產為例,奶牛的養(yǎng)殖環(huán)境、飼料質量等都會影響牛奶的品質。在乳制品生產企業(yè),需要有專門的擠奶設備、儲存設備、加工設備(如殺菌、均質、發(fā)酵等設備)。同時,企業(yè)要建立嚴格的質量檢測體系,對原料奶和成品乳制品進行多項指標檢測,如微生物指標、營養(yǎng)成分指標等,以確保產品的安全和質量。
飲料生產許可證:飲料的種類繁多,包括飲用水、茶飲料、果汁飲料等。對于飲用水生產,水源的選擇和保護至關重要,生產過程中要進行嚴格的過濾、消毒等處理工序。茶飲料生產則需要有茶葉的提取設備、調配設備等,并且要保證茶葉原料的質量和安全性。果汁飲料生產要注重水果原料的新鮮度和質量,在生產過程中防止果汁的氧化和變質等問題。
這些常見類型的食品生產許可證,由于其生產的食品在人們日常生活中的消費量較大,或者對人體健康有著重要影響,所以在監(jiān)管方面受到高度重視,相關的生產標準和審查細則也相對完善。
從證型數(shù)量上來說,只有一種食品生產許可證證型。但如前面所述,在這一證型下,根據(jù)食品的不同類別、生產工藝、風險程度等因素,有著詳細的分類管理和不同的審查要求。這種管理模式既保證了對食品生產企業(yè)的統(tǒng)一管理框架,又能針對不同食品的特性進行有效的監(jiān)管,確保從生產源頭保障食品安全。
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