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2024-10-11 09:33:33
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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預(yù)制菜可以辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。預(yù)制菜也稱(chēng)預(yù)制菜肴,是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料,使用或不使用調(diào)味料等輔料,不添加防腐劑,經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以調(diào)味料包,符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存、運(yùn)輸及銷(xiāo)售條件,加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴,不包括主食類(lèi)食品,如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點(diǎn)、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。中央廚房制作的菜肴、簡(jiǎn)單加工類(lèi)凈菜、主食類(lèi)產(chǎn)品不屬于預(yù)制菜。預(yù)制菜必須經(jīng)過(guò)加熱或者熟制方可食用。
企業(yè)生產(chǎn)預(yù)制菜應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可,符合國(guó)家關(guān)于預(yù)包裝食品法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)、過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)、貯存運(yùn)輸、銷(xiāo)售使用全環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。以下是預(yù)制菜辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的一般流程:
申請(qǐng):申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。
受理:市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的予以受理。
審查:對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等方面進(jìn)行審查。
決定:審查通過(guò)后,頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
需要注意的是,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合食品原料、工藝等因素對(duì)預(yù)制菜實(shí)施分類(lèi)許可,嚴(yán)格許可審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)把預(yù)制菜生產(chǎn)許可關(guān)口。
預(yù)制菜辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證需要滿足以下條件:
企業(yè)生產(chǎn)預(yù)制菜應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可,符合國(guó)家關(guān)于預(yù)包裝食品法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求。
建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān),依法查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品原料的承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,嚴(yán)格食品添加劑使用。
利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。
目前已有一些地區(qū)成功辦理預(yù)制菜食品經(jīng)營(yíng)許可證的案例。例如,浦東新區(qū)頒發(fā)了全市首張包含“預(yù)制菜”的食品生產(chǎn)許可證。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也在不斷修訂完善預(yù)制菜相關(guān)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則,實(shí)施分類(lèi)許可,提高預(yù)制菜行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)把預(yù)制菜生產(chǎn)許可關(guān)口,以保障預(yù)制菜的食品安全。
為強(qiáng)化預(yù)制菜食品安全監(jiān)管,促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾食品安全,圍繞預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公眾關(guān)切和監(jiān)管需求,國(guó)家和各地方出臺(tái)了較多相關(guān)政策法規(guī)。但可能在具體的許可條件、審查流程、監(jiān)管要求等方面有所不同。例如,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局于 2023 年 1 月發(fā)布了《上海市預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案》,明確了本市范圍內(nèi) 8 大類(lèi) 23 小類(lèi)食品納入預(yù)制菜范圍,速凍、冷凍、冷藏、常溫預(yù)制菜確認(rèn)了相應(yīng)生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄及審查依據(jù),特別增設(shè)了“其他食品:非即食冷藏預(yù)制菜”品種明細(xì),助力本市率先實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜全品類(lèi)產(chǎn)品的準(zhǔn)產(chǎn)落地。
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