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2024-10-11 09:33:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),通常需要依法取得食品經(jīng)營許可。但也存在一些不需要取得食品經(jīng)營許可的情形:
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
僅銷售預(yù)包裝食品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品。
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營許可的情形。
需要注意的是,除上述情形外,如果還開展其他食品經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。例如,食品銷售經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售等,就需要取得食品經(jīng)營許可。
食品經(jīng)營許可證按照經(jīng)營主體的業(yè)態(tài)不同,可以劃分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂這三類。食品銷售經(jīng)營者包括便利店、超市、商場(chǎng)、雜食店、食品貿(mào)易商和網(wǎng)絡(luò)食品銷售商等,經(jīng)營者主要是銷售預(yù)包裝食品或者新鮮的水果、蔬菜等,不涉及食品的加工和制作,大多數(shù)辦理的是預(yù)包裝食品經(jīng)營許可證。餐飲服務(wù)經(jīng)營者包括微型餐飲、小型餐飲、中型餐飲、大型餐飲和特大型餐飲,以及普通餐飲等。這類經(jīng)營者主要提供食品加工及制作服務(wù),為消費(fèi)者提供堂食或者外賣等。
常見需要食品許可證的銷售品類包括但不限于以下幾種:
散裝食品銷售,如散裝堅(jiān)果、散裝糖果等。
熱食類食品制售,例如炒菜、燉菜等熱食的制作與銷售。
冷食類食品制售,像涼拌菜、冷面等。
生食類食品制售,如生魚片等。
自制飲品制售,如自制果汁、奶茶等。
不同地區(qū)對(duì)于食品經(jīng)營許可證的要求可能會(huì)有所差異,具體的經(jīng)營品類和許可要求還需根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定來確定。
例如,某些地區(qū)對(duì)于特定食品品類的經(jīng)營許可條件可能更為嚴(yán)格,或者在審批流程、所需材料等方面有所不同。
省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。
一般來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可能對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營場(chǎng)所的衛(wèi)生條件要求更高,而一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可能在某些方面會(huì)適當(dāng)放寬要求,但總體上都要遵循國家的相關(guān)法律法規(guī),以保障食品安全。
辦理食品經(jīng)營許可證通常需要以下流程和滿足相應(yīng)條件:
辦理流程:
先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出申請(qǐng)。
向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)材料,包括食品經(jīng)營許可申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件,以及食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
符合條件的,頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。
辦理?xiàng)l件:
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。從事食品經(jīng)營管理的,應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力,建立健全食品安全管理制度,并按照規(guī)定配備食品安全管理人員,對(duì)其經(jīng)營管理的食品安全負(fù)責(zé)。
未取得食品許可證銷售食品屬于違法行為,將受到相應(yīng)的處罰。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款:“違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
對(duì)食品經(jīng)營者銷售未取得食品生產(chǎn)許可證或者食品小作坊登記證的食品的行為,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
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