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好順佳集團
2024-10-11 09:33:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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鋼鐵企業(yè)申請鋼材產(chǎn)能生產(chǎn)許可證需要滿足以下條件:
具備完備的質(zhì)量管理體系,產(chǎn)品質(zhì)量須達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。
生產(chǎn)屬于國家生產(chǎn)許可制度管理的產(chǎn)品,須依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
環(huán)境保護方面,噸鋼污水排放量不超過 立方米,噸鋼煙粉塵排放量不超過 千克,噸鋼二氧化硫排放量不超過 千克。
須依法執(zhí)行環(huán)評審批和“三同時”制度,建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)評審批的,須補辦環(huán)評審批手續(xù)。企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護管理體系,配套完備的污染物排放監(jiān)測和治理設(shè)施,安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。
符合鋼鐵行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
以現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必須具備的基本條件為基礎(chǔ),與兼并重組、淘汰落后等工作相結(jié)合。
注重實用性和可操作性,選擇鋼鐵行業(yè)常用指標(biāo)。
指標(biāo)盡可能與產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定保持一致,對于實際生產(chǎn)中已發(fā)生較大變化、原有規(guī)定已不適應(yīng)新情況的指標(biāo),參考典型企業(yè)數(shù)據(jù)和行業(yè)平均水平測算。
對難以量化的指標(biāo),給出明確的限定或說明。
辦理鋼材產(chǎn)能生產(chǎn)許可證的流程如下:
國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度,申請人應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的條件和要求。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33號)和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號),根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等相關(guān)規(guī)定進行辦理。
對于生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請延續(xù)的企業(yè),若生產(chǎn)地址、產(chǎn)能、重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備、公司法人與獲證時相比未發(fā)生變化,企業(yè)在申請時提交加蓋公章的生產(chǎn)條件未發(fā)生重大變化承諾書,經(jīng)省級負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證事中事后監(jiān)管部門。
鋼材產(chǎn)能生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求包括:
工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門制定了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》,對現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序進行規(guī)范。
質(zhì)檢總局印發(fā)關(guān)于加強生產(chǎn)許可證管理、淘汰“地條鋼”落后產(chǎn)能、加快推動鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作的通知,要求全國各地質(zhì)量技監(jiān)局(市場監(jiān)管部門)嚴(yán)格貫徹落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)要求,加快推進化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能。
近期,經(jīng)國務(wù)院同意,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局等23個部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2017年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔2017〕691號),明確要求嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可證有關(guān)規(guī)定,對生產(chǎn)銷售“地條鋼”的進行嚴(yán)格管理。
關(guān)于鋼材產(chǎn)能生產(chǎn)許可證的有效期,相關(guān)規(guī)定如下:
具體的有效期規(guī)定可能會根據(jù)不同的法規(guī)和政策有所變化。
為進一步壓縮行政審批時限,在 30 個工作日內(nèi)完成生產(chǎn)許可審批,各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)自受理企業(yè)申請之日起 5 日內(nèi)將企業(yè)申請材料報送審查組織單位;由產(chǎn)品審查部負(fù)責(zé)組織審查的,產(chǎn)品審查部應(yīng)自受理企業(yè)申請之日起 15 日內(nèi),按照生產(chǎn)許可證 15。
不同地區(qū)鋼材產(chǎn)能生產(chǎn)許可證存在一定差異:
不同于以往新建項目的核準(zhǔn)、審批或行政許可,《規(guī)范條件》關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規(guī)模、安全衛(wèi)生社會責(zé)任等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本方面,是對現(xiàn)有鋼鐵工業(yè)實施全口徑的行業(yè)管理、引導(dǎo)國內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
修訂后的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》明確大氣污染防治重點區(qū)域嚴(yán)禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。未完成鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標(biāo)的省(區(qū)、市),不得接受其他地區(qū)出讓的鋼鐵產(chǎn)能。
區(qū)域競爭格局分化,例如西北地區(qū)鋼企集中度最高,前三大鋼企產(chǎn)量占比均超過20%;東北和中南地區(qū)鋼企集中度一般,但龍頭企業(yè)地位較突出;華東地區(qū)鋼企產(chǎn)量集中度較低,且面臨較大其他區(qū)域輸入鋼材產(chǎn)品競爭;華北地區(qū)鋼鐵企業(yè)最多,產(chǎn)量集中度最低。
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