電視劇發(fā)行許可證續(xù)期費(fèi)用

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2024-10-11 09:32:20
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內(nèi)容摘要：一、電視劇發(fā)行許可證續(xù)期相關(guān)費(fèi)用規(guī)定、非常詳盡的費(fèi)用規(guī)定條文。但從整個電視劇管理規(guī)定的框架來看，許可證的管理與多種制度相關(guān)。例如，...

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一、電視劇發(fā)行許可證續(xù)期相關(guān)費(fèi)用規(guī)定

、非常詳盡的費(fèi)用規(guī)定條文。但從整個電視劇管理規(guī)定的框架來看，許可證的管理與多種制度相關(guān)。例如，電視劇內(nèi)容管理規(guī)定等相關(guān)政策主要側(cè)重于對電視劇內(nèi)容的審核、管理等方面，這些規(guī)定間接影響到許可證續(xù)期相關(guān)事務(wù)。

根據(jù)《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》（廣電總局令第63號），已經(jīng)取得電視劇發(fā)行許可證的電視劇，國務(wù)院廣播影視行政部門根據(jù)公共利益的需要，可以作出責(zé)令修改、停止播出或者不得發(fā)行、評獎的決定，這表明許可證的管理與電視劇內(nèi)容的導(dǎo)向、質(zhì)量等息息相關(guān)。這也意味著如果在續(xù)期階段，電視劇內(nèi)容存在不符合規(guī)定之處，可能會影響續(xù)期結(jié)果，進(jìn)而可能涉及到一些整改費(fèi)用或者其他間接成本，但這并非明確的續(xù)期費(fèi)用規(guī)定。

另外，從許可證的性質(zhì)來看，它是一種行政許可，通常在相關(guān)的行政許可管理框架下，可能涉及到一些程序性的費(fèi)用，但目前缺乏確切的指向電視劇發(fā)行許可證續(xù)期的規(guī)定。在其他類似的許可證管理中，如《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》等相關(guān)管理規(guī)定中，更多的是關(guān)于許可證的申請、審核等流程性規(guī)定，沒有明確提及與電視劇發(fā)行許可證續(xù)期類似的費(fèi)用情況。

二、電視劇發(fā)行許可證續(xù)期費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

由于缺乏專門針對電視劇發(fā)行許可證續(xù)期費(fèi)用的明確法規(guī)條文，難以確定具體的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)?？梢詮南嚓P(guān)的行業(yè)慣例和類似許可證管理情況來推測。

在影視行業(yè)中，一些行政許可相關(guān)的費(fèi)用通常是基于成本回收原則和管理成本來制定的。例如，如果涉及到對電視劇內(nèi)容的重新審核，可能會產(chǎn)生一定的人工成本、行政辦公成本等。

從與電視劇制作相關(guān)的其他許可證來看，如《電視劇制作許可證（甲種）》，在其有效期延續(xù)（如2023年對2021年頒發(fā)、有效期于2023年內(nèi)屆滿的《電視劇制作許可證（甲種）》有效期一次性延續(xù)六個月）的相關(guān)通告中，并沒有提及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的內(nèi)容。這也反映出在電視劇相關(guān)許可證管理中，對于續(xù)期費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定可能較為復(fù)雜，或者目前還處于缺乏統(tǒng)一明確規(guī)定的狀態(tài)。

不同類型的電視?。ㄈ缇W(wǎng)絡(luò)劇與傳統(tǒng)電視臺播出的電視劇）在發(fā)行管理上雖然有逐漸趨同的趨勢（如網(wǎng)絡(luò)劇片實(shí)行發(fā)行許可管理），但也沒有跡象表明在發(fā)行許可證續(xù)期費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)上有明確的設(shè)定或者區(qū)分。

三、不同地區(qū)電視劇發(fā)行許可證續(xù)期費(fèi)用差異

從廣播電視管理的行政架構(gòu)來看，省級廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的電視劇管理工作，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、管理成本以及政策執(zhí)行的具體情況可能會對許可證續(xù)期產(chǎn)生潛在影響。

在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，行政辦公成本、人員成本等可能相對較高。例如，在一線城市或者影視產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，對于電視劇審查的專業(yè)人員需求較大，人力成本較高，如果在續(xù)期過程中涉及到內(nèi)容審查等工作，可能會因為這些地區(qū)的高成本而存在一些潛在的差異。但這僅僅是基于一般的經(jīng)濟(jì)規(guī)律推測，并沒有實(shí)際的依據(jù)表明不同地區(qū)已經(jīng)存在這樣的差異。

同時，不同地區(qū)可能會根據(jù)本地的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向，對電視劇發(fā)行許可證續(xù)期有不同的側(cè)重點(diǎn)。比如，某些地區(qū)為了鼓勵本地影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可能會在政策執(zhí)行上更加寬松或者給予一定的優(yōu)惠，這雖然不一定體現(xiàn)在費(fèi)用的差異上，

另外，不同地區(qū)在執(zhí)行國家關(guān)于電視劇管理的規(guī)定時，可能會因為地方特色文化保護(hù)等原因，對電視劇內(nèi)容有不同的要求。如果在續(xù)期時涉及到滿足這些特殊要求，可能會導(dǎo)致不同地區(qū)在實(shí)際操作過程中的費(fèi)用差異，

四、電視劇發(fā)行許可證續(xù)期費(fèi)用計算方法

難以確定確切的計算方法。但可以從可能涉及的幾個方面來探討一種假設(shè)性的計算方法。

如果從行政成本角度考慮，假設(shè)續(xù)期過程中涉及到行政部門的人工審查。人工審查的成本可以按照審查人員的工時費(fèi)乘以審查所需的時間來計算。例如，審查人員每小時的工資為X元，審查一部電視劇續(xù)期申請需要Y小時，那么這部分的人工審查成本就是X * Y元。

另外，如果涉及到對電視劇內(nèi)容的重新評估，可能會有一些技術(shù)分析成本，比如對畫面質(zhì)量、音頻質(zhì)量等進(jìn)行檢測的設(shè)備使用成本。假設(shè)設(shè)備的折舊費(fèi)用為A元，每次檢測需要消耗的耗材費(fèi)用為B元，那么這部分的技術(shù)分析成本就是A + B元。

如果在續(xù)期過程中需要進(jìn)行一些額外的手續(xù)，如資料的重新整理、歸檔等，這可能涉及到辦公耗材費(fèi)用和管理成本。假設(shè)辦公耗材費(fèi)用為C元，管理成本按照一定比例（如管理成本占總直接成本的Z%）來計算，那么這部分的總成本就是C * (1 + Z%)元。

以上僅僅是基于一般的行政事務(wù)成本計算的推測，在實(shí)際中，由于缺乏明確的規(guī)定，目前并沒有這樣一個被認(rèn)可的電視劇發(fā)行許可證續(xù)期費(fèi)用計算方法。

五、影響電視劇發(fā)行許可證續(xù)期費(fèi)用的因素

（一）電視劇內(nèi)容因素

電視劇內(nèi)容的質(zhì)量和合規(guī)性是影響續(xù)期費(fèi)用的重要因素。如果在續(xù)期時，電視劇內(nèi)容需要進(jìn)行修改以符合相關(guān)規(guī)定，例如內(nèi)容涉及到一些不符合社會公序良俗或者存在導(dǎo)向性問題的情節(jié)，制作方需要對內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。這可能涉及到重新拍攝部分場景、重新剪輯等操作，這些都會產(chǎn)生額外的成本，從而間接影響續(xù)期費(fèi)用。根據(jù)《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》，已經(jīng)取得電視劇發(fā)行許可證的電視劇，應(yīng)當(dāng)按照審查通過的內(nèi)容發(fā)行和播出，如果違反規(guī)定，可能面臨責(zé)令修改等決定，這一修改過程必然帶來成本的增加。

（二）行政審查要求

行政部門的審查要求嚴(yán)格程度會影響續(xù)期費(fèi)用。如果審查要求提高，例如對電視劇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如畫面分辨率、音頻質(zhì)量等）、內(nèi)容深度（如歷史劇的史實(shí)準(zhǔn)確性等）有更高的要求，制作方可能需要投入更多的資源來滿足這些要求。這可能包括聘請專業(yè)人員進(jìn)行審核把關(guān)、使用更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢測等，都會增加費(fèi)用。而且，如果審查的流程變得更加復(fù)雜，需要多次提交材料、進(jìn)行多輪審核，也會增加人力、物力成本，從而影響續(xù)期費(fèi)用。

（三）市場環(huán)境因素

市場環(huán)境的變化也可能對續(xù)期費(fèi)用產(chǎn)生影響。例如，當(dāng)影視行業(yè)整體處于繁榮發(fā)展階段，對電視劇的需求量大，行政部門可能會加強(qiáng)對許可證續(xù)期的管理，以確保市場上電視劇的質(zhì)量。這可能導(dǎo)致制作方需要投入更多的成本來滿足續(xù)期要求。另外，如果市場上競爭激烈，制作方為了盡快完成續(xù)期以便能夠及時發(fā)行電視劇獲取收益，可能會愿意承擔(dān)更高的費(fèi)用來加快續(xù)期流程，例如聘請專業(yè)的代理機(jī)構(gòu)來協(xié)助辦理續(xù)期手續(xù)，這也會增加續(xù)期費(fèi)用。

（四）政策調(diào)整因素

國家或地方的政策調(diào)整會對續(xù)期費(fèi)用產(chǎn)生影響。例如，當(dāng)出臺新的影視產(chǎn)業(yè)扶持政策時，可能會對一些特定類型的電視?。ㄈ绾霌P(yáng)傳統(tǒng)文化的電視?。┰诶m(xù)期費(fèi)用上給予優(yōu)惠或者減免。相反，如果出臺更嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范政策，制作方可能需要花費(fèi)更多的成本來適應(yīng)政策變化，從而增加續(xù)期費(fèi)用。如網(wǎng)絡(luò)劇片實(shí)行發(fā)行許可管理這一政策的出臺，改變了網(wǎng)絡(luò)劇片的管理模式，這可能在后續(xù)影響到相關(guān)電視劇發(fā)行許可證續(xù)期的費(fèi)用情況。