環(huán)評檢測需要資質(zhì)嗎

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2024-10-11 09:32:05
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內(nèi)容摘要：環(huán)評檢測資質(zhì)要求環(huán)評檢測在一定程度上是需要資質(zhì)的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，從事環(huán)評檢測的機(jī)構(gòu)需要具備相應(yīng)的條件和能力。在過去，...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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環(huán)評檢測資質(zhì)要求

環(huán)評檢測在一定程度上是需要資質(zhì)的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，從事環(huán)評檢測的機(jī)構(gòu)需要具備相應(yīng)的條件和能力。

在過去，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令（第36號）規(guī)定，資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機(jī)構(gòu)，其評價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)至少包含1個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書甲級類別；資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機(jī)構(gòu)，其評價(jià)范圍只包含環(huán)境影響報(bào)告書乙級類別和環(huán)境影響報(bào)告表類別。

隨著法律法規(guī)的修訂，《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》新修訂版正式公布施行，明確提出取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)認(rèn)定。也就是說，不再強(qiáng)制要求企業(yè)出具“有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制”的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表），企業(yè)可以委托技術(shù)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。但這并不意味著對環(huán)評檢測的質(zhì)量和規(guī)范性要求降低，仍需確保相關(guān)工作的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

環(huán)評檢測資質(zhì)的獲取條件

要獲取環(huán)評檢測資質(zhì)，需要滿足一系列條件。

根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令（第36號），為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向環(huán)境保護(hù)部申請建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)證書》后，方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價(jià)范圍內(nèi)接受建設(shè)單位委托，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表。

市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部組織制定了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》，對相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定提出了具體規(guī)范。

取得甲級評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，評價(jià)范圍中的環(huán)境影響報(bào)告書類別分設(shè)甲、乙兩個(gè)等級。甲級評價(jià)機(jī)構(gòu)評價(jià)范圍中至少應(yīng)有一個(gè)甲級環(huán)境影響報(bào)告書類別。資質(zhì)證書包括正本和副本，記載事項(xiàng)包括評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)等級、評價(jià)范圍、證書編號、住所和法定代表人、有效期等，由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一印制并頒發(fā)。資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)使用，有效期為4年。國家鼓勵(lì)評價(jià)機(jī)構(gòu)積極提升技術(shù)優(yōu)勢，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力，采取多種形式改組改制，推進(jìn)環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展。

具備環(huán)評檢測資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)

具備環(huán)評檢測資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)通常需要符合一系列條件。

市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部組織制定了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》，對相關(guān)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理進(jìn)行了規(guī)范。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司負(fù)責(zé)人就取消環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的背景、強(qiáng)化環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理的法律規(guī)定及后續(xù)工作等，

同時(shí)，申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員；具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求；具備從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施；具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系；符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可以自主選擇資質(zhì)認(rèn)定程序。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng) 批，有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書。

沒有環(huán)評檢測資質(zhì)的后果

在當(dāng)前的法律和政策環(huán)境下，雖然取消了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)認(rèn)定，但如果從事環(huán)評檢測工作的機(jī)構(gòu)或個(gè)人不具備相應(yīng)的能力和條件，可能會(huì)導(dǎo)致以下后果。

由于不再強(qiáng)制要求企業(yè)出具“有資質(zhì)的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制”的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表），企業(yè)可以委托技術(shù)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書（表），但如果編制的報(bào)告質(zhì)量不高、不符合相關(guān)規(guī)范和要求，可能會(huì)影響項(xiàng)目的審批和實(shí)施，甚至可能導(dǎo)致環(huán)境問題和法律責(zé)任。