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2024-10-11 09:31:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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海外聯(lián)合辦學(xué)資質(zhì)是指中國教育機構(gòu)與外國教育機構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦教育項目所需要具備的法定條件和規(guī)范。其目的在于保障合作辦學(xué)的質(zhì)量,維護教育秩序,保護學(xué)生的合法權(quán)益。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》及其實施辦法,海外聯(lián)合辦學(xué)需要經(jīng)過行政許可,辦學(xué)行為受相關(guān)法規(guī)調(diào)整和保護。辦學(xué)是以引進優(yōu)質(zhì)教育資源為目的,對所引進的資源有明確的數(shù)量和質(zhì)量要求。同時,中外合作辦學(xué)者可以合作舉辦各級各類教育項目,但不得舉辦實施義務(wù)教育和實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的項目。外國宗教組織、宗教項目、宗教院校和宗教教職人員不得在中國境內(nèi)從事合作辦學(xué)活動。
例如,中國教育機構(gòu)以國有資產(chǎn)作為辦學(xué)投入舉辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)的,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,聘請具有評估資格的社會中介組織依法進行評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定國有資產(chǎn)的數(shù)額,并依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)。
獲取海外聯(lián)合辦學(xué)資質(zhì)通常需要經(jīng)過以下步驟:
申請設(shè)立實施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目,由擬設(shè)立項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出意見后,報教育部審批。
自 2014 年下半年起,中外合作辦學(xué)項目的審批工作已啟用網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)使用范圍為省級教育行政主管部門、辦學(xué)單位。各省級教育行政主管部門要對網(wǎng)絡(luò)申報材料進行形式審查和真實性把關(guān),并統(tǒng)一向教育部報送原件材料。
申請人需要準備一系列的申請材料,包括省級教育行政部門擬同意中方合作辦學(xué)者申報該項目的審核意見原件、中方合作辦學(xué)者報省級教育行政部門的請示原件、中外合作辦學(xué)項目申請表原件、合作辦學(xué)協(xié)議中、外文原件、中方和外方合作辦學(xué)者法定代表人給簽字人的授權(quán)書原件、中方和外方合作辦學(xué)者法人資格證明、學(xué)校資產(chǎn)資金證明(有資產(chǎn)、資金投入的)、捐贈協(xié)議及相關(guān)證明復(fù)印件(有捐贈的)、擬頒發(fā)的學(xué)歷、學(xué)位證書實樣、詳細教育教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、師資配備、選用教材、評估報告、外方合作者所在國權(quán)威質(zhì)量保障部門最近一次的教學(xué)質(zhì)量認證報告或?qū)ζ浜M廪k學(xué)的質(zhì)量認證書等相關(guān)材料以及其它支持性材料(如項目可行性報告,政府政策、資金支持證明或成本測算等)。
申請人通過省級人民政府初審后(網(wǎng)上提交材料),由省級人民政府出具意見函并一份申報材料報教育部國際司辦學(xué)處。
審核標準主要包括以下方面:
申請設(shè)立中外合作辦學(xué)項目的教育機構(gòu)應(yīng)當具有法人資格。
中外合作辦學(xué)者不得舉辦實施義務(wù)教育和實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的項目。
外國宗教組織、宗教項目、宗教院校和宗教教職人員不得在中國境內(nèi)從事合作辦學(xué)活動。
申請設(shè)立(舉辦)中外合作辦學(xué)項目,其外方合作辦學(xué)者應(yīng)當具備相應(yīng)的辦學(xué)資格和較高的辦學(xué)質(zhì)量,并在近 5 年內(nèi)未因違法違規(guī)辦學(xué)被處罰。外國高等教育機構(gòu)需提供所在國權(quán)威質(zhì)量保障部門最近一次的教學(xué)質(zhì)量認證報告或?qū)ζ湓诤M廪k學(xué)的質(zhì)量認證書等相關(guān)證明材料,以及提供外國高校法人資格證明文件或中國駐外國高校所在國大使館(領(lǐng)事館)出具的資質(zhì)證明。對已在華舉辦了中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目的外國高校,其在辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目需參加并通過審批機關(guān)委托有關(guān)社會組織進行的中外合作辦學(xué)評估或認證,方可再次申報項目。
以下是一些成功取得海外聯(lián)合辦學(xué)資質(zhì)的案例:
海南自由貿(mào)易港實施中外合作辦學(xué)部省聯(lián)合審批案例。海南在全國首創(chuàng)本科以上層次中外合作辦學(xué)機構(gòu)的審批新模式,申請設(shè)立機構(gòu)可直接向教育部提交申報材料,經(jīng)部省聯(lián)合審批專家組審議后,由教育部和海南省聯(lián)合審批。教育部修訂發(fā)布部省聯(lián)合審批辦事指南,明確所需材料、要求、程序等內(nèi)容,提高審批透明度;推行“靠前”服務(wù),提前參與機構(gòu)籌備工作,指導(dǎo)外方合作高校的遴選,提高申報材料質(zhì)量,加快審批速度,以更快的速度吸引優(yōu)質(zhì)境內(nèi)外教育資源匯聚海南。
復(fù)旦大學(xué)在匈牙利開分校。布達佩斯表示將斥資 200 萬英鎊支持設(shè)立復(fù)旦大學(xué)分校區(qū)。該校區(qū)計劃于 2024 年開放,并為多達 6000 名學(xué)生提供經(jīng)濟學(xué)、國際關(guān)系、醫(yī)學(xué)和自然科學(xué)課程。
不同國家在海外聯(lián)合辦學(xué)資質(zhì)方面存在一定的差異:
對于合作辦學(xué)者的要求:有些國家可能對合作辦學(xué)者的教育背景、辦學(xué)經(jīng)驗、財務(wù)狀況等方面有嚴格的要求,而有些國家可能相對寬松。
審批流程和機構(gòu):不同國家的審批流程和負責審批的機構(gòu)可能不同。例如,有些國家可能由教育部門統(tǒng)一審批,而有些國家可能涉及多個部門的協(xié)同審批。
課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管:各國對于合作辦學(xué)項目的課程設(shè)置、教學(xué)大綱、師資配備等方面的要求和監(jiān)管力度也有所不同。
文化和教育理念的融合:一些國家可能更注重本土文化和教育理念在合作辦學(xué)中的保留和傳承,而另一些國家可能更傾向于完全引進外國的教育模式。
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