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好順佳集團(tuán)
2024-10-11 09:31:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑類資質(zhì)是企業(yè)從事建筑相關(guān)活動(dòng)能力的一種體現(xiàn),是企業(yè)參與招標(biāo)和承接工程的必要條件,代表了建筑企業(yè)的施工能力等多方面的能力和資格。在江山地區(qū),建筑類資質(zhì)也遵循國家相關(guān)的資質(zhì)體系框架。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)4個(gè)序列。
施工綜合資質(zhì):不分類別和等級(jí)。具有這種資質(zhì)的企業(yè)在施工綜合能力方面達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn),可以承擔(dān)各類建筑工程的施工任務(wù),體現(xiàn)了企業(yè)在建筑施工領(lǐng)域的全面綜合能力,例如在土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)中都能發(fā)揮作用。
施工總承包資質(zhì):設(shè)有多個(gè)類別,如建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程等,并且有特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等不同等級(jí)。不同等級(jí)和類別的施工總承包資質(zhì)決定了企業(yè)能夠承接的工程規(guī)模和范圍。例如建筑工程施工總承包資質(zhì),企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程的各專業(yè)工程全部自行施工,也可以依法將專業(yè)工程進(jìn)行分包。等級(jí)越高,可承接的工程規(guī)模越大,對(duì)企業(yè)的人員、資產(chǎn)、業(yè)績等要求也越高。
專業(yè)承包資質(zhì):共36個(gè)類別,有一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等不同等級(jí)(部分類別設(shè)一級(jí)和二級(jí)或者不分等級(jí))。像港航設(shè)備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等設(shè)一級(jí)和二級(jí)的資質(zhì);地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程等設(shè)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)的資質(zhì);特種工程、模板腳手架、預(yù)拌混凝土等為不分等級(jí)的資質(zhì)。企業(yè)取得相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)才能承擔(dān)對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程施工任務(wù),例如具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)才能承接消防設(shè)施工程相關(guān)項(xiàng)目。
專業(yè)作業(yè)資質(zhì):勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。主要涉及建筑施工中的勞務(wù)作業(yè)部分,擁有該資質(zhì)的企業(yè)可以為施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)提供勞務(wù)人員等相關(guān)服務(wù)。
具有法人資格
滿足資產(chǎn)要求
人員要求
注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員:企業(yè)需要擁有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求數(shù)量和資質(zhì)的注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員。注冊(cè)建造師是負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理和施工組織的關(guān)鍵人員,他們需要通過相應(yīng)的考試取得注冊(cè)資格。工程技術(shù)人員則包括各類專業(yè)技術(shù)人員,如結(jié)構(gòu)工程師、電氣工程師等,他們?yōu)楣こ痰募夹g(shù)方面提供支持和保障。例如,在申請(qǐng)市政公用工程施工總承包資質(zhì)時(shí),需要有一定數(shù)量的市政工程專業(yè)的注冊(cè)建造師和相關(guān)工程技術(shù)人員。
技術(shù)工人:還需要一定數(shù)量的技術(shù)工人。這些技術(shù)工人具備特定的建筑施工技能,如瓦工、木工、電工等。他們?cè)诮ㄖこ痰木唧w施工操作中發(fā)揮著重要作用。企業(yè)需要對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行有效的管理,并確保他們具備相應(yīng)的技能水平,在資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)可能需要提供技術(shù)工人的技能證書等相關(guān)證明材料。
工程業(yè)績要求(部分情況)
技術(shù)裝備要求
安全生產(chǎn)許可證(部分情況)
無不良行為記錄(部分情況)
前期準(zhǔn)備
注冊(cè)公司并取得營業(yè)執(zhí)照:取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》,這是申請(qǐng)建筑類資質(zhì)的基礎(chǔ)。例如,企業(yè)需要按照工商注冊(cè)的相關(guān)規(guī)定,確定公司名稱、經(jīng)營范圍、注冊(cè)資本等信息,并提交相關(guān)材料進(jìn)行注冊(cè)登記,只有取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照后,才具備申請(qǐng)建筑類資質(zhì)的資格。
人員信息采集與原件核對(duì)(部分地區(qū)或情況):用于企業(yè)資質(zhì)的從業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員、職稱人員、現(xiàn)場管理人員及技術(shù)工人等),可能需要先完成個(gè)人信息采集和建檔,其身份、學(xué)歷、職稱、業(yè)績等相關(guān)信息均應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求,在資質(zhì)申報(bào)前到市區(qū)各受理服務(wù)窗口完成個(gè)人學(xué)歷、職稱證書、外省市的現(xiàn)場管理人員證書等掃描件與原件核對(duì)(無需原件核對(duì))。例如在上海地區(qū)的建筑資質(zhì)申請(qǐng)流程中就有這樣的要求,雖然這不是江山地區(qū)的特定案例,但可以作為參考流程中的一個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)人員信息準(zhǔn)確性的重要性。
企業(yè)相關(guān)信息采集與原件核對(duì)(部分地區(qū)或情況):企業(yè)申報(bào)的合法的財(cái)務(wù)報(bào)表、設(shè)備購置發(fā)票、廠房產(chǎn)權(quán)證明等材料需要上傳掃描件至企業(yè)類辦事,并提前到市區(qū)各受理服務(wù)窗口進(jìn)行原件核對(duì)(如牽涉到技術(shù)工人為外地分公司繳納社保的,需提供外地分公司社保繳納憑證及外地分公司營業(yè)執(zhí)照掃描件,無需至窗口核對(duì)原件)。這有助于確保企業(yè)申報(bào)的資產(chǎn)、設(shè)備等相關(guān)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,為資質(zhì)審批提供可靠依據(jù)。
網(wǎng)上申報(bào)
受理與審核
受理:企業(yè)完成網(wǎng)上填報(bào)后,如果資料完整且符合要求,受理系統(tǒng)將自動(dòng)受理,并提供《受理通知書》。受理部門會(huì)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初步審查,主要檢查材料是否齊全、格式是否正確等。例如,檢查企業(yè)提交的資質(zhì)申請(qǐng)表是否填寫完整,附件材料是否按照規(guī)定的順序裝訂,是否有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報(bào)說明等。如果受理部門發(fā)現(xiàn)材料存在問題,如缺少關(guān)鍵材料或者材料格式不符合要求,會(huì)通知企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充或修改材料,否則將不予受理。
審核:相關(guān)部門會(huì)對(duì)企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行詳細(xì)審核。這包括對(duì)企業(yè)的人員資質(zhì)、資產(chǎn)情況、工程業(yè)績等多方面的審核。對(duì)于人員資質(zhì)審核,會(huì)核實(shí)注冊(cè)建造師、技術(shù)工人等人員的資格證書真實(shí)性、有效性以及是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)量等;對(duì)于資產(chǎn)情況審核,會(huì)審查企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)證明等材料,確保企業(yè)的凈資產(chǎn)等資產(chǎn)指標(biāo)符合資質(zhì)要求;對(duì)于工程業(yè)績審核,會(huì)檢查企業(yè)提供的工程合同、竣工驗(yàn)收證明等業(yè)績材料的真實(shí)性和有效性,判斷是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的業(yè)績要求。在審核過程中,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)材料存在疑問或者疑似虛假情況,相關(guān)部門可能會(huì)要求企業(yè)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時(shí)還會(huì)進(jìn)行實(shí)地核查。
公示與審批
公示:審核通過后的企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)信息將進(jìn)行公示。一般會(huì)在當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門的門戶網(wǎng)站或者其他指定的公示平臺(tái)上進(jìn)行公示,公示期通常為一定的工作日(例如5個(gè)工作日)。在公示期間,社會(huì)各界可以對(duì)企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)情況進(jìn)行監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合資質(zhì)申請(qǐng)條件或者提供虛假材料等情況,可以向相關(guān)部門舉報(bào)。例如,如果有競爭對(duì)手或者其他知情者發(fā)現(xiàn)企業(yè)在工程業(yè)績方面存在造假行為,可以向建設(shè)部門舉報(bào),建設(shè)部門將對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
審批:公示期結(jié)束后,如果沒有收到異議或者經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議不成立,相關(guān)部門將進(jìn)行審批。審批通過后,企業(yè)將獲得相應(yīng)的建筑類資質(zhì)。如果在公示期間收到有效異議,相關(guān)部門將對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理,根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)。審批結(jié)果也會(huì)在相關(guān)部門的門戶網(wǎng)站或者其他指定平臺(tái)上進(jìn)行公告,
領(lǐng)取證書
有效期
續(xù)期要求
提前申請(qǐng):企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,按原資質(zhì)申報(bào)途徑申請(qǐng)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。例如,這樣可以給相關(guān)部門足夠的時(shí)間進(jìn)行審核,也避免企業(yè)因?yàn)橘Y質(zhì)到期未及時(shí)續(xù)期而影響正常的業(yè)務(wù)承接。
滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求:企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員需要滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。在申請(qǐng)續(xù)期時(shí),相關(guān)部門會(huì)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)情況(如凈資產(chǎn)是否達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))、人員情況(如注冊(cè)建造師、技術(shù)工人等人員是否滿足數(shù)量和資質(zhì)要求)等進(jìn)行審核。如果企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)發(fā)生了人員流動(dòng)、資產(chǎn)變化等情況,需要確保在續(xù)期申請(qǐng)時(shí)仍然符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。例如,企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)有部分注冊(cè)建造師離職,那么在續(xù)期申請(qǐng)前需要補(bǔ)充相應(yīng)數(shù)量和資質(zhì)的注冊(cè)建造師,以滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
審核與核準(zhǔn):經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,如果企業(yè)滿足要求,將更換有效期5年的資質(zhì)證書,有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計(jì)算。如果企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請(qǐng);但在資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。例如,企業(yè)在2025年11月申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù),雖然受理部門會(huì)受理,但在11月到批準(zhǔn)延續(xù)這段時(shí)間內(nèi)不能承接新的建筑工程業(yè)務(wù)。
不滿足要求的情況:如果企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)。企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì)。超過3個(gè)月仍未提出申請(qǐng)的,從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。例如,企業(yè)的凈資產(chǎn)因?yàn)樘潛p等原因達(dá)不到原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)不被批準(zhǔn)后,如果在規(guī)定的3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)重新核定較低等級(jí)的資質(zhì),如從二級(jí)資質(zhì)重新核定為三級(jí)資質(zhì),還有機(jī)會(huì)繼續(xù)在建筑市場中以較低等級(jí)的資質(zhì)承接工程;如果超過3個(gè)月未申請(qǐng),就只能從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)了。另外,如果資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動(dòng),企業(yè)應(yīng)從最低等級(jí)資質(zhì)重新申請(qǐng)。
國家層面的政策法規(guī)框架
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》:這是規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的重要法規(guī)。它明確了資質(zhì)的申請(qǐng)、許可、監(jiān)督管理等多方面的基本規(guī)則。例如,規(guī)定了企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的程序,包括應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》后才能申請(qǐng)資質(zhì);明確了資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的職責(zé),如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員(涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)等內(nèi)容。同時(shí),對(duì)企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)、變更等操作也做出了相應(yīng)的規(guī)定,為企業(yè)在資質(zhì)管理方面提供了基本的依據(jù)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》:該標(biāo)準(zhǔn)與《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》相配套,詳細(xì)規(guī)定了不同類型和等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。包括企業(yè)的人員標(biāo)準(zhǔn)(如注冊(cè)建造師、技術(shù)工人等人員的數(shù)量和資質(zhì)要求)、資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(如凈資產(chǎn)的要求)、工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)(如不同等級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的工程業(yè)績規(guī)模和類型要求)、技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)(如特定工程需要的技術(shù)裝備要求)等內(nèi)容。企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)、資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)延續(xù)等過程中都需要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來滿足相應(yīng)的條件,這有助于確保建筑企業(yè)具備相應(yīng)的能力和條件來承擔(dān)建筑工程任務(wù)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》:根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》制定的實(shí)施意見,進(jìn)一步細(xì)化了資質(zhì)管理的操作流程和要求。例如,在資質(zhì)申請(qǐng)方面,明確了企業(yè)首次申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、延續(xù)申請(qǐng)等不同類型申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的材料要求,包括應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式一份,附件材料一套,并且涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的,每涉及一個(gè)方面專業(yè),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套等內(nèi)容;在資質(zhì)證書管理方面,規(guī)定了資質(zhì)證書的樣式(如正本規(guī)格為297mm×420mm(A3);副本規(guī)格為210mm×297mm(A4))、編碼規(guī)則、有效期及續(xù)期要求等內(nèi)容,為企業(yè)和相關(guān)部門在資質(zhì)管理的實(shí)際操作中提供了詳細(xì)的指導(dǎo)。
地方層面的政策法規(guī)補(bǔ)充(江山地區(qū)相關(guān))
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