江山建筑類資質

一、江山建筑類資質的定 分類

建筑類資質是企業(yè)從事建筑相關活動能力的一種體現(xiàn)，是企業(yè)參與招標和承接工程的必要條件，代表了建筑企業(yè)的施工能力等多方面的能力和資格。在江山地區(qū)，建筑類資質也遵循國家相關的資質體系框架。

建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質4個序列。

• 施工綜合資質：不分類別和等級。具有這種資質的企業(yè)在施工綜合能力方面達到了較高的標準，可以承擔各類建筑工程的施工任務，體現(xiàn)了企業(yè)在建筑施工領域的全面綜合能力，例如在土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建等活動中都能發(fā)揮作用。

• 施工總承包資質：設有多個類別，如建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程等，并且有特級、一級、二級、三級等不同等級。不同等級和類別的施工總承包資質決定了企業(yè)能夠承接的工程規(guī)模和范圍。例如建筑工程施工總承包資質，企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程的各專業(yè)工程全部自行施工，也可以依法將專業(yè)工程進行分包。等級越高，可承接的工程規(guī)模越大，對企業(yè)的人員、資產(chǎn)、業(yè)績等要求也越高。

• 專業(yè)承包資質：共36個類別，有一級、二級、三級等不同等級（部分類別設一級和二級或者不分等級）。像港航設備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等設一級和二級的資質；地基基礎工程、起重設備安裝工程等設一級、二級和三級的資質；特種工程、模板腳手架、預拌混凝土等為不分等級的資質。企業(yè)取得相應的專業(yè)承包資質才能承擔對應的專業(yè)工程施工任務，例如具有消防設施工程專業(yè)承包資質的企業(yè)才能承接消防設施工程相關項目。

• 專業(yè)作業(yè)資質：勞務資質不分類別和等級。主要涉及建筑施工中的勞務作業(yè)部分，擁有該資質的企業(yè)可以為施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)提供勞務人員等相關服務。

二、江山建筑類資質的申請條件

（一）基本條件

1. 具有法人資格

   • 在江山地區(qū)，企業(yè)要申請建筑類資質，這意味著企業(yè)是一個獨立的法律主體，能夠獨立承擔民事責任。例如，企業(yè)需要依法在工商行政管理部門注冊登記，取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，這是申請建筑類資質的前提條件。只有具備法人資格的企業(yè)，才能夠在建筑市場中以自己的名義參與各類活動，包括申請資質、簽訂合同、承擔工程等。

2. 滿足資產(chǎn)要求

   • 不同類型和等級的建筑資質對企業(yè)的資產(chǎn)有不同的要求。一般來說，企業(yè)需要具有滿足相應資質標準要求的凈資產(chǎn)。例如，在申請建筑工程施工總承包資質時，根據(jù)資質等級的不同，企業(yè)的凈資產(chǎn)需要達到一定的金額。這是為了確保企業(yè)有足夠的經(jīng)濟實力來承擔建筑工程可能面臨的風險，如購買建筑材料、租賃設備、支付工人工資等。企業(yè)的資產(chǎn)情況需要通過合法的財務報表等材料來證明，并且在資質申請過程中，相關部門可能會對企業(yè)的資產(chǎn)進行核查。

3. 人員要求

   • 注冊建造師及工程技術人員：企業(yè)需要擁有滿足本標準要求數(shù)量和資質的注冊建造師及工程技術人員。注冊建造師是負責工程項目管理和施工組織的關鍵人員，他們需要通過相應的考試取得注冊資格。工程技術人員則包括各類專業(yè)技術人員，如結構工程師、電氣工程師等，他們?yōu)楣こ痰募夹g方面提供支持和保障。例如，在申請市政公用工程施工總承包資質時，需要有一定數(shù)量的市政工程專業(yè)的注冊建造師和相關工程技術人員。

   • 技術工人：還需要一定數(shù)量的技術工人。這些技術工人具備特定的建筑施工技能，如瓦工、木工、電工等。他們在建筑工程的具體施工操作中發(fā)揮著重要作用。企業(yè)需要對技術工人進行有效的管理，并確保他們具備相應的技能水平，在資質申請時可能需要提供技術工人的技能證書等相關證明材料。

4. 工程業(yè)績要求（部分情況）

   • 對于一些較高等級的建筑資質申請或者資質升級申請，企業(yè)需要具有滿足資質要求的工程業(yè)績。例如，在申請建筑工程施工總承包一級資質升級時，企業(yè)需要提供之前完成的一定規(guī)模和類型的建筑工程業(yè)績，包括工程的合同、竣工驗收證明等相關材料。這些工程業(yè)績是企業(yè)施工能力和經(jīng)驗的重要體現(xiàn)，能夠證明企業(yè)有能力承擔更高級別和規(guī)模的建筑工程任務。對于首次申請資質的企業(yè)，一般不要求工程業(yè)績，但隨著企業(yè)的發(fā)展和資質升級需求，工程業(yè)績將成為重要的考量因素。

5. 技術裝備要求

   • 企業(yè)需要擁有必要的技術裝備。不同類型的建筑工程需要不同的技術裝備，例如建筑工程施工可能需要塔吊、混凝土攪拌機等設備。企業(yè)擁有這些技術裝備是確保能夠按照工程要求進行施工的基礎。在資質申請時，企業(yè)可能需要提供設備購置發(fā)票、設備清單等相關材料來證明其擁有滿足資質要求的技術裝備。

（二）特定資質的額外條件

1. 安全生產(chǎn)許可證（部分情況）

   • 在江山地區(qū)，對于一些建筑類資質，企業(yè)還需要具有有效的安全生產(chǎn)許可證。例如，在申請建筑工程施工總承包資質時，如果企業(yè)沒有安全生產(chǎn)許可證，將無法獲得施工資質或者在資質有效期內(nèi)無法正常承接工程。安全生產(chǎn)許可證是對企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的一種認可，企業(yè)需要建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，對施工現(xiàn)場的安全進行有效的管理，以確保建筑施工過程中的人員安全和工程安全。

2. 無不良行為記錄（部分情況）

   • 企業(yè)不能有不良行為記錄。例如，在江山市小額電子化交易平臺公選主體名錄庫的相關要求中，如果企業(yè)在建設市場活動中被江山市、衢州市級、浙江省級、國家級行政部門或相關監(jiān)管部門相關網(wǎng)站進行不良行為公示并處于公示期間（未明確公示期限的按6個月計），或者在建設市場活動中被限制在本區(qū)域內(nèi)暫停投標資格期間、暫停承接業(yè)務資格期間、被清退出本區(qū)域建設市場的，可能無法滿足某些建筑類資質的申請條件。這是為了保證建筑市場的健康有序發(fā)展，促使企業(yè)遵守市場規(guī)則和法律法規(guī)，保持良好的市場信譽。

三、江山建筑類資質的審批流程

1. 前期準備

   • 注冊公司并取得營業(yè)執(zhí)照：取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，這是申請建筑類資質的基礎。例如，企業(yè)需要按照工商注冊的相關規(guī)定，確定公司名稱、經(jīng)營范圍、注冊資本等信息，并提交相關材料進行注冊登記，只有取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照后，才具備申請建筑類資質的資格。

   • 人員信息采集與原件核對（部分地區(qū)或情況）：用于企業(yè)資質的從業(yè)人員（含技術負責人、注冊人員、職稱人員、現(xiàn)場管理人員及技術工人等），可能需要先完成個人信息采集和建檔，其身份、學歷、職稱、業(yè)績等相關信息均應當按相關要求，在資質申報前到市區(qū)各受理服務窗口完成個人學歷、職稱證書、外省市的現(xiàn)場管理人員證書等掃描件與原件核對（無需原件核對）。例如在上海地區(qū)的建筑資質申請流程中就有這樣的要求，雖然這不是江山地區(qū)的特定案例，但可以作為參考流程中的一個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)人員信息準確性的重要性。

   • 企業(yè)相關信息采集與原件核對（部分地區(qū)或情況）：企業(yè)申報的合法的財務報表、設備購置發(fā)票、廠房產(chǎn)權證明等材料需要上傳掃描件至企業(yè)類辦事，并提前到市區(qū)各受理服務窗口進行原件核對（如牽涉到技術工人為外地分公司繳納社保的，需提供外地分公司社保繳納憑證及外地分公司營業(yè)執(zhí)照掃描件，無需至窗口核對原件）。這有助于確保企業(yè)申報的資產(chǎn)、設備等相關信息的真實性和準確性，為資質審批提供可靠依據(jù)。

2. 網(wǎng)上申報

   • 企業(yè)需要登錄當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設部門指定的網(wǎng)站（如江山當?shù)氐慕ㄔO管理部門相關網(wǎng)站，如果有指定的話）或者相關的網(wǎng)上辦事大廳，進行網(wǎng)上填報。具體的填報內(nèi)容包括企業(yè)的基本信息、人員信息、資產(chǎn)信息、工程業(yè)績信息等，按照資質申請表的要求詳細填寫各項內(nèi)容。例如，在填寫企業(yè)人員信息時，要準確填寫注冊建造師、技術工人等人員的相關信息，包括姓名、資格證書編號、從業(yè)經(jīng)歷等內(nèi)容。同時，要按照要求上傳相關的證明材料掃描件，如人員的資格證書、企業(yè)的財務報表等。在網(wǎng)上申報過程中，系統(tǒng)會對填報資料的完整性及資質標準進行比對，如果比對通過，則自動受理并提供《受理通知書》；如果存在問題，系統(tǒng)會提示企業(yè)進行修改完善。

3. 受理與審核

   • 受理：企業(yè)完成網(wǎng)上填報后，如果資料完整且符合要求，受理系統(tǒng)將自動受理，并提供《受理通知書》。受理部門會對企業(yè)提交的材料進行初步審查，主要檢查材料是否齊全、格式是否正確等。例如，檢查企業(yè)提交的資質申請表是否填寫完整，附件材料是否按照規(guī)定的順序裝訂，是否有標明頁碼的總目錄及申報說明等。如果受理部門發(fā)現(xiàn)材料存在問題，如缺少關鍵材料或者材料格式不符合要求，會通知企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)補充或修改材料，否則將不予受理。

   • 審核：相關部門會對企業(yè)的資質申請進行詳細審核。這包括對企業(yè)的人員資質、資產(chǎn)情況、工程業(yè)績等多方面的審核。對于人員資質審核，會核實注冊建造師、技術工人等人員的資格證書真實性、有效性以及是否滿足資質標準要求的數(shù)量等；對于資產(chǎn)情況審核，會審查企業(yè)的財務報表、資產(chǎn)證明等材料，確保企業(yè)的凈資產(chǎn)等資產(chǎn)指標符合資質要求；對于工程業(yè)績審核，會檢查企業(yè)提供的工程合同、竣工驗收證明等業(yè)績材料的真實性和有效性，判斷是否滿足資質標準中的業(yè)績要求。在審核過程中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報材料存在疑問或者疑似虛假情況，相關部門可能會要求企業(yè)提供相關材料原件和證明材料，必要時還會進行實地核查。

4. 公示與審批

   • 公示：審核通過后的企業(yè)資質申請信息將進行公示。一般會在當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設部門的門戶網(wǎng)站或者其他指定的公示平臺上進行公示，公示期通常為一定的工作日（例如5個工作日）。在公示期間，社會各界可以對企業(yè)的資質申請情況進行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合資質申請條件或者提供虛假材料等情況，可以向相關部門舉報。例如，如果有競爭對手或者其他知情者發(fā)現(xiàn)企業(yè)在工程業(yè)績方面存在造假行為，可以向建設部門舉報，建設部門將對舉報情況進行調(diào)查核實。

   • 審批：公示期結束后，如果沒有收到異議或者經(jīng)調(diào)查核實異議不成立，相關部門將進行審批。審批通過后，企業(yè)將獲得相應的建筑類資質。如果在公示期間收到有效異議，相關部門將對異議內(nèi)容進行調(diào)查處理，根據(jù)調(diào)查結果決定是否批準企業(yè)的資質申請。審批結果也會在相關部門的門戶網(wǎng)站或者其他指定平臺上進行公告，

5. 領取證書

   • 企業(yè)在得知審批通過后，可以按照相關部門的通知要求，前往指定地點領取建筑類資質證書或者領取并打印資質證書使用件。例如，企業(yè)可能需要攜帶相關的身份證明材料到當?shù)亟ㄔO部門的辦事窗口領取證書，領取的資質證書包括正本和副本，不同資質許可機關許可的資質打印在一套資質證書上；不同資質許可機關做出許可決定后，分別打印資質證書。各級資質許可機關不得增加證書副本數(shù)量。

四、江山建筑類資質的有效期和續(xù)期要求

1. 有效期

   • 建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。例如，企業(yè)在2020年取得了建筑工程施工總承包三級資質，那么這個資質證書的有效期到2025年。在這5年有效期內(nèi)，如果企業(yè)沒有進行資質的延續(xù)、重新核定等操作，資質證書在有效期內(nèi)有效，可以憑借該資質承接相應的建筑工程業(yè)務。

2. 續(xù)期要求

   • 提前申請：企業(yè)應于資質證書有效期屆滿3個月前，按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續(xù)。例如，這樣可以給相關部門足夠的時間進行審核，也避免企業(yè)因為資質到期未及時續(xù)期而影響正常的業(yè)務承接。

   • 滿足資質標準要求：企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員需要滿足現(xiàn)有資質標準要求。在申請續(xù)期時，相關部門會對企業(yè)的資產(chǎn)情況（如凈資產(chǎn)是否達到相應標準）、人員情況（如注冊建造師、技術工人等人員是否滿足數(shù)量和資質要求）等進行審核。如果企業(yè)在資質有效期內(nèi)發(fā)生了人員流動、資產(chǎn)變化等情況，需要確保在續(xù)期申請時仍然符合資質標準。例如，企業(yè)在資質有效期內(nèi)有部分注冊建造師離職，那么在續(xù)期申請前需要補充相應數(shù)量和資質的注冊建造師，以滿足資質標準要求。

   • 審核與核準：經(jīng)資質許可機關核準后，如果企業(yè)滿足要求，將更換有效期5年的資質證書，有效期自批準延續(xù)之日起計算。如果企業(yè)在資質證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質延續(xù)的，資質受理部門應受理其申請；但在資質證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應資質范圍內(nèi)的工程。例如，企業(yè)在2025年11月申請資質延續(xù)，雖然受理部門會受理，但在11月到批準延續(xù)這段時間內(nèi)不能承接新的建筑工程業(yè)務。

   • 不滿足要求的情況：如果企業(yè)不再滿足資質標準要求，資質許可機關不批準其相應資質延續(xù)。企業(yè)可在資質許可結果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過3個月仍未提出申請的，從最低等級資質申請。例如，企業(yè)的凈資產(chǎn)因為虧損等原因達不到原資質標準要求，資質延續(xù)申請不被批準后，如果在規(guī)定的3個月內(nèi)申請重新核定較低等級的資質，如從二級資質重新核定為三級資質，還有機會繼續(xù)在建筑市場中以較低等級的資質承接工程；如果超過3個月未申請，就只能從最低等級資質重新申請了。另外，如果資質證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應從最低等級資質重新申請。

五、江山建筑類資質的相關政策法規(guī)

1. 國家層面的政策法規(guī)框架

   • 《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》：這是規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質管理的重要法規(guī)。它明確了資質的申請、許可、監(jiān)督管理等多方面的基本規(guī)則。例如，規(guī)定了企業(yè)申請資質的程序，包括應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》后才能申請資質；明確了資質許可機關的職責，如住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設部門負責等內(nèi)容。同時，對企業(yè)的資質升級、增項、延續(xù)、變更等操作也做出了相應的規(guī)定，為企業(yè)在資質管理方面提供了基本的依據(jù)。

   • 《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》：該標準與《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》相配套，詳細規(guī)定了不同類型和等級的建筑業(yè)企業(yè)資質的標準要求。包括企業(yè)的人員標準（如注冊建造師、技術工人等人員的數(shù)量和資質要求）、資產(chǎn)標準（如凈資產(chǎn)的要求）、工程業(yè)績標準（如不同等級資質對應的工程業(yè)績規(guī)模和類型要求）、技術裝備標準（如特定工程需要的技術裝備要求）等內(nèi)容。企業(yè)在申請資質、資質升級、資質延續(xù)等過程中都需要按照這個標準來滿足相應的條件，這有助于確保建筑企業(yè)具備相應的能力和條件來承擔建筑工程任務。

   • 《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》制定的實施意見，進一步細化了資質管理的操作流程和要求。例如，在資質申請方面，明確了企業(yè)首次申請、升級申請、增項申請、延續(xù)申請等不同類型申請時應提交的材料要求，包括應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份，附件材料一套，并且涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一份、附件材料一套等內(nèi)容；在資質證書管理方面，規(guī)定了資質證書的樣式（如正本規(guī)格為297mm×420mm(A3)；副本規(guī)格為210mm×297mm(A4)）、編碼規(guī)則、有效期及續(xù)期要求等內(nèi)容，為企業(yè)和相關部門在資質管理的實際操作中提供了詳細的指導。

2. 地方層面的政策法規(guī)補充（江山地區(qū)相關）

   • 江山市住房和城鄉(xiāng)建設局的管理規(guī)定：江山市住房和城鄉(xiāng)建設局在貫徹國家相關政策法規(guī)的基礎上，可能會根據(jù)本地的實際情況制定一些補充規(guī)定或者管理措施。例如，在江山市小額電子化交易平臺公選主體名錄庫的相關管理