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2024-10-11 09:30:56
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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無資質開辦教育培訓機構可能導致嚴重后果。面臨工商行政管理部門的處罰,包括立即停止違法行為、沒收違法所得,并可能支付不超過 1 萬元的罰款。依據(jù)相關法律法規(guī),還可能會被勒令整改關閉,對公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責任。例如,在一些案例中,無證辦學的機構被依法查處,不僅被要求停止辦學,還被處以相應的罰款。
教育部督查行動重點指向校外培訓的六類問題,其中包括沒有辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照或證照不齊全的情況。要經營校外培訓機構,必備的證照就是民辦學校辦學許可證與營業(yè)執(zhí)照。校外培訓機構采取“前置許可”的審批方式,先取得辦學許可證,才能辦理營業(yè)執(zhí)照。如果培訓機構存在重大安全隱患,沒有辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照或證照不齊全,出現(xiàn)超綱搶跑和強化應試等不良行為,培訓機構培訓成果與中小學招生入學掛鉤,中小學校不遵守教學計劃、非零起點教學等,都可能被認定為無資質辦學。
面對無證的培訓機構,受害者及公眾可以向多個渠道進行舉報。最直接的方式是向當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理局進行舉報,因為培訓機構作為個體工商戶,其合法經營資質及行為均受該部門的監(jiān)督和管理。消費者協(xié)會也是一個可行的舉報渠道。還可以依托 12345 市民服務熱線,設立專門舉報電話和舉報郵箱,暢通監(jiān)督舉報途徑,發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報、媒體監(jiān)督作用。同時,教育部門、市場監(jiān)管部門、人力資 社會保障部門、公安部門、網信部門等相關主體應當聯(lián)合起來,監(jiān)管教育培訓行業(yè)中的各項工作,做到全方位有力監(jiān)管。
教育部曾曝光多起典型案例,如北京市查處“在職教師違規(guī)補課”、齊齊哈爾市甘南縣查處無證無照違規(guī)組織學科類培訓等。在這些案例中,有的被責令立即停止辦學,退還所收費用,并依法給予行政處罰。例如,齊齊哈爾市甘南縣教育局、市場監(jiān)督管理局在開展聯(lián)合檢查時發(fā)現(xiàn),甘南縣長山鄉(xiāng)直旭日綜合樓門市房內,無業(yè)人員張某對 9 名學生進行學科類培訓。經查,該場所無證無照,屬于“黑班黑?!?。處理結果:一是責令立即停止辦學;二是退還所收費用;三是依法行政處罰 6500 元。
教育部一直強調要嚴格規(guī)范管理校外培訓機構,打出政策組合拳。例如,不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構、面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構。同時,各地民政部門要認真貫徹相關要求,不再登記新的上述培訓機構;按照相關意見對非學科類校外培訓機構區(qū)分管理。教育部還印發(fā)了《校外培訓行政處罰暫行辦法》,加強對校外培訓的監(jiān)管和處罰力度。
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