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2024-10-11 09:30:54
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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施工企業(yè)資質審批通常包括以下基本步驟:
企業(yè)注冊:企業(yè)需要在工商行政管理部門注冊成立建筑業(yè)企業(yè),獲取營業(yè)執(zhí)照。
準備材料:根據(jù)所申請的資質類型和等級要求,準備相應的材料,如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、資質申請表、企業(yè)法人代表簽署的申請書、相關技術負責人簽署的申請書、專業(yè)管理人員和專業(yè)技術人員的簡歷、施工機械設備清單及其年檢合格證、工程業(yè)績材料等。
提出申請:將準備好的申請材料提交至相應的行政主管部門,如當?shù)氐慕ㄔO主管部門。
審核批準:行政主管部門對申請材料進行審核。審核過程中,可能需要有關部門評審或組織專家評審。
領取證書:審核通過后,企業(yè)領取相應的施工資質證書,并按照規(guī)定期限將資質證書懸掛在企業(yè)主要場所,以便接受檢查和年檢。
施工企業(yè)資質審批需要遵循一系列的法規(guī)和政策,主要包括:
《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(建設部令第159號):對施工資質申請材料、審批條件等進行了規(guī)定,如首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質,應當提交建筑業(yè)企業(yè)資質申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書正、副本(申請增項資質提供)、企業(yè)章程、建筑業(yè)企業(yè)資質申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書、建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險繳費憑證、部分資質標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證及養(yǎng)老保險繳費憑證等材料。
《住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》:提出了提高資質審批效率、統(tǒng)一全國資質審批權限、加強企業(yè)重組分立及合并資質核定、完善業(yè)績認定方式、加大企業(yè)資質動態(tài)核查力度、強化建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核要求、加強信用管理、建立函詢制度、強化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管責任、加強黨風廉政建設等方面的要求。
不同類型的施工企業(yè)資質審批流程存在一定的差異,主要體現(xiàn)在以下方面:
施工勞務資質:
審批流程:資質預審,向當?shù)毓ど?、建設等部門提交申請,主管部門審核企業(yè)是否符合條件;現(xiàn)場審核,主管部門對企業(yè)的資料、設備、技術能力、管理水平等進行現(xiàn)場審核;審批機關審批,向資質審批機關提交資質申請材料并進行審批;發(fā)放資質證書,通過審批獲得證書。
資質延續(xù):資質證書有效期屆滿前三個月之前申請資質延續(xù),最低等級資質延期需考核企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員以及人員社保,人員社保要買滿三個月后再提交申請,升級過的企業(yè)資質延續(xù)只需要考核凈資產(chǎn)以及技術負責人。
建筑企業(yè)資質:
資質標準:企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員及企業(yè)工程業(yè)績等方面的要求隨資質等級升高而提高,如企業(yè)資產(chǎn)增多、人員配置要求更嚴格、一二級資質需要業(yè)績成績等。
審批機構:一級資質由建設部審批,二級資質由省廳審批,三級資質可由當?shù)氐慕ㄔO局審批。
承包工程范圍:資質等級越高,可承包的工程范圍越大。
在施工企業(yè)資質審批過程中,需要注意以下事項:
注冊建造師不含臨時建造師。
企業(yè)申請資質所用的建造師必須是已經(jīng)注冊在本企業(yè)的。
企業(yè)需要給所有員工都繳納社會保險。
企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準考核;申請多項資質的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質和已擁有資質標準要求的凈資產(chǎn)指標高值考核。
人員執(zhí)證以省廳認定發(fā)布的頒證機構名單及其名稱為準考核。
嚴格審核施工企業(yè)的資質,對掛靠、無資質等級及無取費證書的施工企業(yè),應降低綜合單價或審計確定綜合單價及造價。
工程審計是投資審計的一項重要內容,必須仔細查閱相關文件資料是否齊全、合法合規(guī)。
當雙方對合同文件有異議時,國內合同按國內合同文件順序解釋,國際工程按照FIDIC合同文件順序解釋,特別是按FIDIC條款訂合同,索賠費用應重點審計。
施工企業(yè)資質審批的最新變化主要包括:
資質申報新規(guī)定:
所有人員的信息必須真實可查詢且原件掃描。
人員不能多企業(yè)執(zhí)業(yè)。
不能使用在隨機核查名單中的人員。
資質標準中要求的人員,必須全部配齊。
所有的信息必須一致。
資質改革:
企業(yè)資質類別和等級數(shù)量由593項壓減至245項,多項資質被取消、合并。
施工總承包甲級資質在本行業(yè)內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。
施工總承包資質調整為甲、乙兩級。
將10類施工總承包企業(yè)特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務。
開展企業(yè)資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批。
設置1年過渡期,到期后實行簡單換證。
完善職業(yè)資格管理制度,落實注冊人員責任。
簡化各類證明事項,凡是通過政府部門間信息共享可以獲取的證明材料,一律不再要求企業(yè)提供,申報提供資料機制改為其他主管部門調取機制。
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