施工企業(yè)資質(zhì)審批流程

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2024-10-11 09:30:54
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內(nèi)容摘要：一、施工企業(yè)資質(zhì)審批的基本步驟施工企業(yè)資質(zhì)審批通常包括以下基本步驟：企業(yè)注冊(cè)：企業(yè)需要在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)成立建筑業(yè)企業(yè)，獲取營(yíng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、施工企業(yè)資質(zhì)審批的基本步驟

施工企業(yè)資質(zhì)審批通常包括以下基本步驟：

企業(yè)注冊(cè)：企業(yè)需要在工商行政管理部門(mén)注冊(cè)成立建筑業(yè)企業(yè)，獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
準(zhǔn)備材料：根據(jù)所申請(qǐng)的資質(zhì)類型和等級(jí)要求，準(zhǔn)備相應(yīng)的材料，如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)法人代表簽署的申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書(shū)、專業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、施工機(jī)械設(shè)備清單及其年檢合格證、工程業(yè)績(jī)材料等。
提出申請(qǐng)：將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交至相應(yīng)的行政主管部門(mén)，如當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門(mén)。
審核批準(zhǔn)：行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核過(guò)程中，可能需要有關(guān)部門(mén)評(píng)審或組織專家評(píng)審。
領(lǐng)取證書(shū)：審核通過(guò)后，企業(yè)領(lǐng)取相應(yīng)的施工資質(zhì)證書(shū)，并按照規(guī)定期限將資質(zhì)證書(shū)懸掛在企業(yè)主要場(chǎng)所，以便接受檢查和年檢。

二、施工企業(yè)資質(zhì)審批的相關(guān)法規(guī)和政策

施工企業(yè)資質(zhì)審批需要遵循一系列的法規(guī)和政策，主要包括：

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）：對(duì)施工資質(zhì)申請(qǐng)材料、審批條件等進(jìn)行了規(guī)定，如首次申請(qǐng)或者增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)正、副本（申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)提供）、企業(yè)章程、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書(shū)、身份證及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證等材料。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》：提出了提高資質(zhì)審批效率、統(tǒng)一全國(guó)資質(zhì)審批權(quán)限、加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定、完善業(yè)績(jī)認(rèn)定方式、加大企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度、強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核要求、加強(qiáng)信用管理、建立函詢制度、強(qiáng)化平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的要求。

三、不同類型施工企業(yè)資質(zhì)審批流程的差異

不同類型的施工企業(yè)資質(zhì)審批流程存在一定的差異，主要體現(xiàn)在以下方面：

施工勞務(wù)資質(zhì)：
- 審批流程：資質(zhì)預(yù)審，向當(dāng)?shù)毓ど?、建設(shè)等部門(mén)提交申請(qǐng)，主管部門(mén)審核企業(yè)是否符合條件；現(xiàn)場(chǎng)審核，主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的資料、設(shè)備、技術(shù)能力、管理水平等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核；審批機(jī)關(guān)審批，向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交資質(zhì)申請(qǐng)材料并進(jìn)行審批；發(fā)放資質(zhì)證書(shū)，通過(guò)審批獲得證書(shū)。
- 資質(zhì)延續(xù)：資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前三個(gè)月之前申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)，最低等級(jí)資質(zhì)延期需考核企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員以及人員社保，人員社保要買(mǎi)滿三個(gè)月后再提交申請(qǐng)，升級(jí)過(guò)的企業(yè)資質(zhì)延續(xù)只需要考核凈資產(chǎn)以及技術(shù)負(fù)責(zé)人。
建筑企業(yè)資質(zhì)：
- 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員及企業(yè)工程業(yè)績(jī)等方面的要求隨資質(zhì)等級(jí)升高而提高，如企業(yè)資產(chǎn)增多、人員配置要求更嚴(yán)格、一二級(jí)資質(zhì)需要業(yè)績(jī)成績(jī)等。
- 審批機(jī)構(gòu)：一級(jí)資質(zhì)由建設(shè)部審批，二級(jí)資質(zhì)由省廳審批，三級(jí)資質(zhì)可由當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)局審批。
- 承包工程范圍：資質(zhì)等級(jí)越高，可承包的工程范圍越大。

四、施工企業(yè)資質(zhì)審批的注意事項(xiàng)

在施工企業(yè)資質(zhì)審批過(guò)程中，需要注意以下事項(xiàng)：

注冊(cè)建造師不含臨時(shí)建造師。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)所用的建造師必須是已經(jīng)注冊(cè)在本企業(yè)的。
企業(yè)需要給所有員工都繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所載注冊(cè)資本為準(zhǔn)考核；申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)高值考核。
人員執(zhí)證以省廳認(rèn)定發(fā)布的頒證機(jī)構(gòu)名單及其名稱為準(zhǔn)考核。
嚴(yán)格審核施工企業(yè)的資質(zhì)，對(duì)掛靠、無(wú)資質(zhì)等級(jí)及無(wú)取費(fèi)證書(shū)的施工企業(yè)，應(yīng)降低綜合單價(jià)或?qū)徲?jì)確定綜合單價(jià)及造價(jià)。
工程審計(jì)是投資審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須仔細(xì)查閱相關(guān)文件資料是否齊全、合法合規(guī)。
當(dāng)雙方對(duì)合同文件有異議時(shí)，國(guó)內(nèi)合同按國(guó)內(nèi)合同文件順序解釋，國(guó)際工程按照FIDIC合同文件順序解釋，特別是按FIDIC條款訂合同，索賠費(fèi)用應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)。

五、施工企業(yè)資質(zhì)審批的最新變化

施工企業(yè)資質(zhì)審批的最新變化主要包括：

資質(zhì)申報(bào)新規(guī)定：
- 所有人員的信息必須真實(shí)可查詢且原件掃描。
- 人員不能多企業(yè)執(zhí)業(yè)。
- 不能使用在隨機(jī)核查名單中的人員。
- 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的人員，必須全部配齊。
- 所有的信息必須一致。
資質(zhì)改革：
- 企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量由593項(xiàng)壓減至245項(xiàng)，多項(xiàng)資質(zhì)被取消、合并。
- 施工總承包甲級(jí)資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。
- 施工總承包資質(zhì)調(diào)整為甲、乙兩級(jí)。
- 將10類施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)。
- 開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。
- 設(shè)置1年過(guò)渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證。
- 完善職業(yè)資格管理制度，落實(shí)注冊(cè)人員責(zé)任。
- 簡(jiǎn)化各類證明事項(xiàng)，凡是通過(guò)政府部門(mén)間信息共享可以獲取的證明材料，一律不再要求企業(yè)提供，申報(bào)提供資料機(jī)制改為其他主管部門(mén)調(diào)取機(jī)制。