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好順佳集團(tuán)
2024-10-11 09:30:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放主要有以下原因:
產(chǎn)能過剩擔(dān)憂:2016年中國(guó)新能源汽車銷量?jī)H占行業(yè)總體銷量的2%左右,而在江淮大眾項(xiàng)目獲批后,已獲批的15家企業(yè)新能源汽車產(chǎn)能儲(chǔ)備總量已達(dá)百萬輛,出現(xiàn)產(chǎn)能過剩苗頭。
部分企業(yè)騙取融資補(bǔ)貼:存在一些新能源汽車企業(yè)通過獲取資質(zhì)來騙取融資補(bǔ)貼的情況,如2020年的賽麟汽車事件,以及2016年財(cái)政部曝光的五家新能源汽車企業(yè),涉案金額超過 億元。
部分獲批企業(yè)表現(xiàn)不佳:已獲得生產(chǎn)資質(zhì)的部分企業(yè),根本沒有實(shí)力生產(chǎn)汽車,產(chǎn)品推出普遍緩慢,競(jìng)爭(zhēng)力弱,無法起到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的作用,例如很多企業(yè)的生產(chǎn)基地建設(shè)緩慢,始終無量產(chǎn)車影蹤。
新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放產(chǎn)生了多方面的影響:
新造車企業(yè)受限:許多有能力、有意愿生產(chǎn)新能源汽車的科技企業(yè)被擋在門外,無法進(jìn)入市場(chǎng),例如百度、極石、自游家等公司,只能暫停造車計(jì)劃或?qū)で笃渌緩?,如代工或收?gòu)有資質(zhì)的企業(yè)。
行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局變化:資質(zhì)的稀缺可能導(dǎo)致行業(yè)集中度上升,形成寡頭格局,市場(chǎng)缺乏活力和創(chuàng)新,不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
代工模式受限:隨著生產(chǎn)許可要求的細(xì)化,代工模式的要求也變得更高,如新能源汽車的生產(chǎn)委托方和受托方雙方都要有自己生產(chǎn)資質(zhì)才能進(jìn)行代工,這給依賴代工的企業(yè)帶來了困難。
新能源生產(chǎn)資質(zhì)暫停發(fā)放后,行業(yè)出現(xiàn)了以下動(dòng)態(tài):
專家觀點(diǎn)分歧:行業(yè)專家對(duì)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)準(zhǔn)入發(fā)表了不同看法。有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)放開新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入資質(zhì),利用市場(chǎng)營(yíng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,讓不了解、不用心造車的企業(yè)自然被淘汰;也有人認(rèn)為在沒有權(quán)威性、專業(yè)性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的前提下,無法判斷措施的對(duì)錯(cuò),當(dāng)務(wù)之急是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、規(guī)律性問題進(jìn)行研究。
部分企業(yè)艱難前行:一些新造車勢(shì)力為了搶新車上市的進(jìn)度,被倒逼迂回生產(chǎn),如尋求代工或收購(gòu)有資質(zhì)企業(yè)。但仍有部分企業(yè)因無法獲得資質(zhì)而發(fā)展受阻。
關(guān)于未來新能源生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的可能性,目前還不確定。但從過去的情況來看,行業(yè)管理部門會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入門檻進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。例如,在新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)“暫停”近一年后,工信部曾同意在《公告》內(nèi)設(shè)立純電動(dòng)乘用車。未來可能會(huì)在產(chǎn)能過剩問題得到有效解決、行業(yè)規(guī)范更加完善、企業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)需求達(dá)到一定平衡時(shí),重新考慮發(fā)放生產(chǎn)資質(zhì)。
目前尚未有明確和詳細(xì)的關(guān)于其他國(guó)家新能源生產(chǎn)資質(zhì)管理情況的相關(guān)內(nèi)容。不同國(guó)家對(duì)于新能源汽車行業(yè)的管理政策和準(zhǔn)入制度會(huì)因各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)需求、政策導(dǎo)向等因素而有所不同。
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