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2024-10-11 09:30:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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江蘇對于放學托管機構的資質(zhì)要求較為嚴格和全面。各級教育行政部門按照相關通知要求,引導校外培訓機構建立編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度,明確培訓機構內(nèi)部責任部門、責任人、工作職責、標準、流程以及責任追究辦法。同時,《實施意見》規(guī)定校外培訓機構要采取銀行托管或風險保證金等方式,將存量、增量預收費資金全部納入監(jiān)管。明確要求各地要推動校外培訓機構全面納入全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺,實現(xiàn)校外培訓機構售課、收費、消課、退費等全流程監(jiān)管。為貫徹落實“雙減”政策,根據(jù)相關法律法規(guī)以及《江蘇省預付卡管理辦法》,對校外托管機構的管理也有相應規(guī)定。
全省登記機關依法為營利性校外托管機構辦理商事登記(非營利性校外托管機構由民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記),嚴格按照經(jīng)營范圍登記規(guī)范化標準化要求,引導申請人在經(jīng)營范圍中明確“中小學生校外托管服務”的相關內(nèi)容。
學科類校外培訓機構應當嚴格執(zhí)行政府指導價,非學科類校外培訓機構應當根據(jù)辦學成本、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、市場供需狀況等因素依法合理確定收費標準。
各級教育行政部門要引導校外培訓機構建立編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度,明確培訓機構內(nèi)部責任部門、責任人、工作職責、標準、流程以及責任追究辦法。
辦理江蘇放學托管機構資質(zhì),大致需要以下步驟:
準備材料:舉辦者的身份證明;擬辦培訓機構的章程和發(fā)展規(guī)劃;資金、資金數(shù)額及其有效證明文件,并載明產(chǎn)權;培訓場所房屋產(chǎn)權證或房屋租賃合同;消防安全檢查合格證明材料;擬聘用教師、管理人員的資格證明及聘用合同;會計師事務所出具的驗資報告或銀行出具的資金證明;場地租賃合同或者場地使用權證明;需要提交的其他材料。
提交申請:申請人應當向?qū)徟鷻C關提交準備好的材料。
審批決定:審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi),作出是否批準的決定。
結(jié)果發(fā)放:批準的,發(fā)給《辦學許可證》;不批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。需要注意的是,不同的地區(qū)對于校外培訓機構的辦證要求可能會有所不同,具體的辦理流程和所需材料還需參照當?shù)氐南嚓P規(guī)定。
江蘇多地對違規(guī)的放學托管機構進行了查處和通報。例如,鹽南高新區(qū)新都街道瑞爾花園某門面的托管機構,以“托管”名義違規(guī)進行學科類培訓招生宣傳,并涉嫌違規(guī)組織15名學生培訓。泰州某托管機構以托管名義違規(guī)開展學科類培訓,執(zhí)法人員現(xiàn)場約談該機構負責人,要求其立即停止違規(guī)學科培訓,并根據(jù)相關規(guī)定對當事人作出予以罰款的行政處罰,當事人已繳納罰款。還有吳某在秦淮區(qū)洪武路267號19樓違規(guī)組織6名中學生開展數(shù)學培訓等案例。
江蘇省出臺了一系列與校外托管行業(yè)相關的政策法規(guī),如《江蘇省校外培訓機構管理辦法》,對校外托管機構的設立、管理、監(jiān)督等方面進行明確規(guī)定。
目前學生校外托管市場存在一些問題,如缺乏相關資歷認證,準入門檻低,各地沒有統(tǒng)一的審批規(guī)范及具體限制,托管機構質(zhì)量參差不齊,環(huán)境設施簡陋,衛(wèi)生等條件不達標,安全隱患多。
從一些典型經(jīng)驗來看,不同地區(qū)的托管機構情況有所不同。例如深圳,課后延時服務的落地,整體上對機構的經(jīng)營并未造成太多不利影響,家長對作業(yè)輔導質(zhì)量的要求提高。南京的課后服務以體育和科技類為主,家長更重視文化素養(yǎng),對機構教學水平有更高要求。鄭州在學??刂谱鳂I(yè)總量后,因?qū)W生個體差異,家長意見較大,調(diào)整后回流到機構的學生增多。長沙在開展校內(nèi)托管后,小飯桌、傳統(tǒng)托管倒閉較多,能存活的機構需做出差異化服務。
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