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2024-10-11 09:30:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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收建筑工程資質(zhì)的行為在大多數(shù)情況下是違法的。建筑工程資質(zhì)是對企業(yè)具備相應(yīng)能力和條件的認可,不能隨意收購或轉(zhuǎn)讓。
- 旨在保證工程質(zhì)量和施工安全,維護建筑市場秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益。例如,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》就對相關(guān)違法行為進行了明確規(guī)定。
- 同時,《民法典》也禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,禁止分包單位將其承包的工程再分包。如果違反這些規(guī)定,可能導(dǎo)致相關(guān)合同無效,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
- 按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,建筑企業(yè)的資質(zhì)管理受到嚴格監(jiān)管。
- 根據(jù)建市〔2014〕79 號文及建市〔2016〕122 號文的規(guī)定,在企業(yè)全資子公司間重組、分立情形下,在資質(zhì)總量不增加的情況下,企業(yè)申請資質(zhì)全部或部分轉(zhuǎn)移時,可簡化審批手續(xù)。
- 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見〉的通知》等文件也對資質(zhì)管理的相關(guān)程序和要求進行了明確。
收建筑工程資質(zhì)存在諸多法律風(fēng)險。
- 若資質(zhì)不合規(guī),可能導(dǎo)致合同無效。
- 違規(guī)收購可能面臨嚴厲的行政處罰。
- 出借資質(zhì)的民事法律責(zé)任風(fēng)險較大。例如,借用資質(zhì)簽訂的施工合同無效,如給發(fā)包方造成經(jīng)濟損失,應(yīng)由被借用的出借人承擔(dān)。同時,對工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任,工程質(zhì)量是終身責(zé)任制,一旦出現(xiàn)問題,可能引發(fā)建筑工程五方主體的責(zé)任追究,甚至刑事追責(zé)。
- 另外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條的規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者不具有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,因該合同違反《建筑法》的強制性規(guī)定,該建設(shè)工程無效。
在知乎上,對于收建筑工程資質(zhì)違法的問題有不同的觀點和討論。
- 有人指出施工資質(zhì)辦理中出現(xiàn)的違規(guī)情況,如申請材料弄虛作假等是非常嚴重的違規(guī)行為,甚至?xí)婕暗竭`法行為。
- 也有關(guān)于住建部新印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》修訂意見的討論,涉及到施工資質(zhì)的分類和調(diào)整等內(nèi)容。
在相關(guān)法律案例中,對于收建筑工程資質(zhì)的判定有明確的依據(jù)。
- 例如,最高院四巡案例中,當(dāng)事人借用資質(zhì)承攬工程的,合同無效,但可能會根據(jù)具體情況進行相應(yīng)的處理。
- 又如,在其他案例中,依據(jù)《建筑法》等相關(guān)法律法規(guī),出借資質(zhì)的行為可能導(dǎo)致相關(guān)方承擔(dān)連帶責(zé)任等法律后果。
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