建筑資質(zhì)跨省承攬工程

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2024-10-11 09:30:28
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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)跨省承攬工程的相關(guān)規(guī)定建筑資質(zhì)跨省承攬工程有著明確的規(guī)定?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)跨省承攬工程的相關(guān)規(guī)定

建筑資質(zhì)跨省承攬工程有著明確的規(guī)定?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》對建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)活動進行了規(guī)范。

- 適用范圍：建筑企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)跨省承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其監(jiān)督管理活動適用相關(guān)規(guī)定。這里的建筑企業(yè)是指取得工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理等資質(zhì)資格證書的企業(yè)，跨省承攬業(yè)務(wù)是指建筑企業(yè)到注冊所在地省級行政區(qū)域以外的地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的活動。
- 監(jiān)督管理：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對全國建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對在本地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的外地建筑企業(yè)實施監(jiān)督管理。
- 信息報送：建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書向工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送企業(yè)基本信息，包括企業(yè)資質(zhì)證書副本（復(fù)印件）、安全生產(chǎn)許可證副本（復(fù)印件，施工企業(yè)）、企業(yè)誠信守法承諾書、在本地承攬業(yè)務(wù)負責(zé)人的任命書及身份信息、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對報送信息的真實性負責(zé)，基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時告知工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
- 禁止行為：地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作中，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，直接或變相實行以下行為：擅自設(shè)置任何審批、備案事項，或者告知條件；收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的任何費用或保證金等；要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊設(shè)立獨立子公司或分公司；強制扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；要求外地企業(yè)注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其上級主管部門出具相關(guān)證明；將資質(zhì)資格等級作為外地企業(yè)進入本地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的條件；以本地區(qū)承攬工程業(yè)績、本地區(qū)獲獎情況作為企業(yè)進入本地市場條件；要求企業(yè)法定代表人到場辦理入?。ㄊ校┦掷m(xù)；其他妨礙企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭的行為。

建筑資質(zhì)跨省承攬工程的流程

建筑資質(zhì)跨省承攬工程的流程如下：

- 信息報送：建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)，應(yīng)持企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書向工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送企業(yè)基本信息，包括企業(yè)資質(zhì)證書副本（復(fù)印件）、安全生產(chǎn)許可證副本（復(fù)印件，施工企業(yè)）、企業(yè)誠信守法承諾書、在本地承攬業(yè)務(wù)負責(zé)人的任命書及身份信息、
- 信息審核與公示：工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到建筑企業(yè)報送的基本信息后，應(yīng)當(dāng)及時納入全省統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，通告本地區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并向社會公示。企業(yè)錄入基本信息后，可在工程所在地省級行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。
- 監(jiān)督檢查：各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)建筑市場監(jiān)管信息平臺中，統(tǒng)一公布中標企業(yè)（包括通過直接發(fā)包方式確定的承包企業(yè)）項目班子人員信息，并將中標信息和現(xiàn)場執(zhí)法檢查相結(jié)合。在建筑市場監(jiān)督檢查時，重點核查項目班子人員與中標信息不一致、項目負責(zé)人不履職、建筑企業(yè)在多個項目更換項目負責(zé)人等行為，依法查處建筑企業(yè)轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。

建筑資質(zhì)跨省承攬工程的注意事項

在建筑資質(zhì)跨省承攬工程中，需要注意以下事項：

- 政策遵循：各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇，嚴禁設(shè)置地方壁壘。不得對外地企業(yè)設(shè)立審批性備案和借用備案名義收取費用；不得強制要求外地企業(yè)在本地注冊獨立子公司、分公司；不得強行扣押外地備案企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；不得要求企業(yè)注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其上級主管部門出具相關(guān)證明等。
- 備案復(fù)核：實行備案的各?。▍^(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)隨時接收外地企業(yè)備案材料，即時辦理備案手續(xù)，僅限于對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)駐本地辦公場地租賃（或產(chǎn)權(quán)）證明、企業(yè)法定代表人簽署的企業(yè)駐本地的業(yè)務(wù)負責(zé)人授權(quán)委托書進行備案復(fù)核。
- 違規(guī)查處：對發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為或報送企業(yè)基本信息時弄虛作假的建筑企業(yè)，工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將其列入黑名單，采取市場禁入等措施，同時上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺上向社會公布。對允許其他單位或個人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)，以任何方式同不具備資質(zhì)、資格條件的單位或個人合作承攬業(yè)務(wù)，拖欠工程款和農(nóng)民工工資，圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包，超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為和發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)依法予以查處。

成功的建筑資質(zhì)跨省承攬工程案例

以下是一些成功的建筑資質(zhì)跨省承攬工程案例：

- 外省建筑資質(zhì)遷江蘇：在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)布局與戰(zhàn)略調(diào)整日益頻繁，其中建筑企業(yè)跨地區(qū)遷移資質(zhì)成為一種常見的現(xiàn)象。例如外省建筑資質(zhì)成功遷移至江蘇的案例。
- 資質(zhì)收購分立平移：讓企業(yè)直接取得建筑工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)等。

建筑資質(zhì)跨省承攬工程的政策變化

近年來，建筑資質(zhì)跨省承攬工程的政策發(fā)生了一系列變化：

- 2021年1月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分（子）公司問題治理工作的通知》，明確不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分（子）公司，對于存在相關(guān)問題的，要立即整改。
- 2015年印發(fā)的《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》就建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督管理進行了規(guī)定，強調(diào)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照簡政放權(quán)、方便企業(yè)、規(guī)范管理的原則，簡化前置管理，強化事中事后監(jiān)管，給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，推動建筑市場統(tǒng)一開放。
- 2018年發(fā)布《關(guān)于開展建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理專項檢查的通知》，要求打破行政性壟斷，防止市場壟斷，嚴肅查處違規(guī)設(shè)置市場壁壘、限制建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為，清理廢除妨礙構(gòu)建統(tǒng)一開放建筑市場體系的規(guī)定和做法。