建筑資質平移合規(guī)嗎現(xiàn)在

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2024-10-11 09:30:25
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內容摘要：建筑資質平移的合規(guī)性探討一、建筑資質平移的定流程建筑資質平移是指住建部門的重組、合并、分立等操作導致的建筑企業(yè)資質在不同企業(yè)之間...

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建筑資質平移的合規(guī)性探討

一、建筑資質平移的定流程

建筑資質平移是指住建部門的重組、合并、分立等操作導致的建筑企業(yè)資質在不同企業(yè)之間的轉移。其流程通常包括以下方面：

資產(chǎn)重組方式：為實現(xiàn)兩家公司之間的資質平移，一般采取全資子公司的形式，吸收合并資質。全資子公司采取資產(chǎn)重組的形式，非全資子公司預先變更和交易股權，以確認企業(yè)資產(chǎn)、人員、業(yè)績等進入總部，然后開始進行資質平移。
吸收合并：
- 企業(yè)吸收合并，即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè)。被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記，并提出資質證書注銷申請，企業(yè)申請被吸收企業(yè)的資質。
- 建筑企業(yè)新設合并，即多家有資質的企業(yè)合并重組成為新企業(yè)，原企業(yè)已辦理工商注銷登記，并申請注銷資質證書，新企業(yè)申請繼承原企業(yè)資質。
- 企業(yè)合并，包括吸收合并和新設合并，被吸收企業(yè)或原企業(yè)在短期內無法完成工商注銷登記的，提交注銷登記后，被并入企業(yè)可以獲得有效期為一年的資質證書。工商注銷登記在有效期內完成的，有效期為五年的資質證書可以按照規(guī)定簽發(fā)；逾期未提交申請的，其資質證書失效，并按有關規(guī)定重新核定企業(yè)相關資質。

二、當前建筑資質平移的相關法規(guī)政策

近年來，住建部出臺了一系列關于建筑資質平移的法規(guī)政策。例如，住建部發(fā)布關于《建筑業(yè)企業(yè)資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準公開征求意見的通知。國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹深化測繪資質改革和建設工程企業(yè)資質管理制度改革有關情況，提出了精簡資質類別、放寬準入限制、下放審批權限、優(yōu)化審批服務、加強事中事后監(jiān)管、完善招投標制度等六個方面的改革舉措。

三、建筑資質平移合規(guī)性的判斷標準

建筑資質平移的合規(guī)性需要依據(jù)相關法規(guī)和政策來判斷。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）及《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)資質管理資產(chǎn)考核有關問題的通知》（建市〔2016〕122號）等文件，在企業(yè)全資子公司間重組、分立情形下，簡化審批手續(xù)的適用條件為：“在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業(yè)務資產(chǎn)、人員轉移，在資質總量不增加的情況下，企業(yè)申請資質全部或部分轉移。”同時，企業(yè)在進行資質平移時，不能存在債權債務問題。

四、建筑資質平移的案例分析

在實際操作中，有不少建筑資質平移的成功案例。例如，“2021年7月企業(yè)直接取得建筑工程施工承包一級、市政公用工程施工總承包一級、公路路面工程專業(yè)承包一級資質；”但同時，也存在一些因資質平移不合規(guī)而導致的糾紛和問題。比如，在某些案例中，由于未按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，或者在資質平移過程中存在違法違規(guī)行為，導致相關企業(yè)受到處罰。

五、建筑行業(yè)對建筑資質平移合規(guī)性的討論

建筑行業(yè)對于建筑資質平移的合規(guī)性一直存在著廣泛的討論。一方面，資質平移在一定程度上可以優(yōu)化資源配置，促進企業(yè)的發(fā)展和市場的競爭。但另一方面，如果操作不當，可能會導致市場秩序混亂，影響工程質量和安全。例如，最高人民法院《關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》 (法釋〔2003〕1號)第七條規(guī)定：“企業(yè)以其優(yōu)質財產(chǎn)與他人組建新公司，而將債務留在原企業(yè)，債權人以新設公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權的，新設公司應當在所接收的財產(chǎn)范圍內與原企業(yè)共同承擔連帶責任?！边@也提醒企業(yè)在進行資質平移時，要充分考慮法律風險和責任。

建筑資質平移在符合相關法規(guī)政策和規(guī)定條件的情況下是合規(guī)的，但需要企業(yè)嚴格按照規(guī)定流程和要求進行操作，以避免潛在的法律風險和問題。