建筑資質(zhì)雙隨機(jī)

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2024-10-11 09:30:23
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內(nèi)容摘要：什么是建筑資質(zhì)雙隨機(jī)建筑資質(zhì)雙隨機(jī)是指對(duì)辦理建筑資質(zhì)的企業(yè)建立完善的市場主體名錄庫，同時(shí)檢查人員也會(huì)建立名錄庫。在對(duì)建企進(jìn)行監(jiān)管時(shí)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是建筑資質(zhì)雙隨機(jī)

建筑資質(zhì)雙隨機(jī)是指對(duì)辦理建筑資質(zhì)的企業(yè)建立完善的市場主體名錄庫，同時(shí)檢查人員也會(huì)建立名錄庫。在對(duì)建企進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，將會(huì)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員，同時(shí)抽查情況及查處結(jié)果也會(huì)及時(shí)向社會(huì)公示。例如，四川內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單，對(duì)建企進(jìn)行監(jiān)管。

建筑資質(zhì)雙隨機(jī)的檢查內(nèi)容

建筑資質(zhì)雙隨機(jī)的檢查內(nèi)容通常包括以下方面：

企業(yè)資產(chǎn)情況：檢查企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表臺(tái)帳，核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)主要人員情況：根據(jù)企業(yè)最低等級(jí)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核，包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的種類、數(shù)量及構(gòu)成情況等。以浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺(tái)中的人員進(jìn)行認(rèn)定。
企業(yè)辦公場所、技術(shù)裝備情況：實(shí)地檢查辦公場所、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的廠房和主要設(shè)備購置發(fā)票臺(tái)帳。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書是否延續(xù)有效：確保企業(yè)資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。
企業(yè)管理情況：檢查企業(yè)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度，以及企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)情況，包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)月度快報(bào)和統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)情況，檢查是否按時(shí)如實(shí)報(bào)送，同時(shí)核實(shí)企業(yè)是否按實(shí)錄入“浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺(tái)”，抽查核實(shí)錄入的人員、工程等相關(guān)信息是否屬實(shí)，實(shí)地抽查入庫的工程項(xiàng)目。
企業(yè)市場行為：檢查企業(yè)是否存在不良行為信息記錄，是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法、違規(guī)行為，是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條情形，以及企業(yè)是否按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)。

建筑資質(zhì)雙隨機(jī)的實(shí)施流程

建筑資質(zhì)雙隨機(jī)的實(shí)施流程通常包括以下步驟：

企業(yè)自查：企業(yè)對(duì)照核查內(nèi)容進(jìn)行自查，對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)于規(guī)定時(shí)間前將核查資料報(bào)送所在地市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
省級(jí)核查：各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)被核查的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)材料收集，并于規(guī)定時(shí)間前將材料統(tǒng)一送至相關(guān)部門。
省級(jí)公示：對(duì)核查及抽查結(jié)果進(jìn)行公示。
整改階段：各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)公示意見組織企業(yè)進(jìn)行整改，并于規(guī)定時(shí)間前將整改企業(yè)報(bào)送的材料統(tǒng)一送至相關(guān)部門。

以河北省2023年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)“雙隨機(jī)、一公開”核查工作為例，企業(yè)自查時(shí)間為6月1日-6月20日，省級(jí)核查時(shí)間為6月21日-8月31日，省級(jí)公示時(shí)間為9月1日-9月15日，整改階段為9月16日-10月15日。

建筑資質(zhì)雙隨機(jī)的應(yīng)對(duì)策略

為了更好應(yīng)對(duì)建筑資質(zhì)雙隨機(jī)檢查，建企可以采取以下策略：

確保企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、建筑資質(zhì)證書以及安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)，如果到期要及時(shí)辦理延續(xù)。
確保企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員沒有“一證多單位在崗”的情況，如建造師、造價(jià)工程師等。
確保企業(yè)的技術(shù)人員符合現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，做到人員持證上崗，人員的專業(yè)與職稱等級(jí)均符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件、建設(shè)工程質(zhì)量滿足要求標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場設(shè)專職安全員，全面負(fù)責(zé)施工工程的安全與統(tǒng)籌等。
科學(xué)堆放并及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，做好施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵治理，保障附近居民和施工工人的身體健康。

建筑資質(zhì)雙隨機(jī)的案例分析

以下是一些建筑資質(zhì)雙隨機(jī)檢查的案例：

在南充市2021年上半年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批準(zhǔn)后的“雙隨機(jī)”檢查中，共抽取39家企業(yè)，初審合格企業(yè)4家、限期整改企業(yè)35家。存在的問題包括部分企業(yè)取得相關(guān)資質(zhì)后，未及時(shí)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；部分企業(yè)提交資料混亂，簽字蓋章手續(xù)不完善；部分企業(yè)提交資料不及時(shí)，存在拖沓上報(bào)甚至不上報(bào)的現(xiàn)象。
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2021年度建筑市場和工程質(zhì)量安全雙隨機(jī)檢查中發(fā)現(xiàn)了多個(gè)典型案例，如海東市樂都區(qū)山水嘉苑(舊城改造)一期項(xiàng)目施工工程存在基坑支護(hù)工程未按設(shè)計(jì)圖紙施工等問題；海東市觀瀾世家住宅小區(qū)(二期)項(xiàng)目存在施工用電敷設(shè)不規(guī)范等問題；海東市互助縣園丁花園五期項(xiàng)目存在懸挑腳手架搭設(shè)不規(guī)范等問題；海東市互助縣東新區(qū)農(nóng)貿(mào)商城建設(shè)項(xiàng)目存在施工單位塔機(jī)與相鄰建筑物安全距離不足等問題；海東市循化縣人民醫(yī)院感染性疾病科(病區(qū))建設(shè)項(xiàng)目存在施工單位未按要求建立危大工程安全管理檔案等問題；海東市民和縣帝豪壹號(hào)院項(xiàng)目施工工程存在施工、監(jiān)理單位未按要求建立危大工程安全管理檔案等問題。