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2024-10-11 09:30:19
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建筑沒(méi)有資質(zhì)導(dǎo)致工傷的處理較為復(fù)雜，需要綜合考慮多方面因素。
如《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，從事建筑安裝工作的轉(zhuǎn)包、承包方必須具備法人資質(zhì)。若自然人從事承包工作，則視為具有法人資質(zhì)的發(fā)包單位為自然人的用工主體。
在實(shí)際處理中，若建筑工程發(fā)包方將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的承包方，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的意見》第七點(diǎn)規(guī)定、《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條規(guī)定，現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)制度確立了因工傷亡職工與承包單位之間推定形成擬制勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)則，即直接將違法。這意味著，即便承包方?jīng)]有資質(zhì)，受傷職工也能獲得一定的保障。
例如，最高人民法院發(fā)布的工傷保險(xiǎn)行政糾紛典型案例中，南通六建公司作為建筑施工單位將油漆工程發(fā)包給無(wú)用工主體資格的自然人李某某，后李某某又將部分工程再發(fā)包給王某某，并由王某某招用了上訴人張成兵進(jìn)行油漆施工。最終，張成兵在施工中受傷被認(rèn)定為工傷。
在建筑工地干活受傷的賠償標(biāo)準(zhǔn)，需要根據(jù)具體情況來(lái)確定。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)12號(hào)）第四條規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。
原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于對(duì)企業(yè)在租賃過(guò)程中發(fā)生傷亡事故如何劃分事故單位的復(fù)函》 (勞辦 (1997)62號(hào))第一條規(guī)定“企業(yè)在租賃、承包過(guò)程中，如果承包方或承攬方無(wú)經(jīng)營(yíng)證照，僅為個(gè)人 (或合伙)與出租方或發(fā)包方簽訂租賃 (或承包)合同，若發(fā)生傷亡事故應(yīng)認(rèn)定出租方或發(fā)包方為事故單位。原勞動(dòng)部強(qiáng)調(diào)了從事承包方 (租賃方)的從業(yè)資質(zhì)，沒(méi)有資質(zhì)一律對(duì)傷亡人員依工傷事故處理。由發(fā)包方 (出租方)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。
同時(shí)，治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等制定。
在建筑工程中，如果存在違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠給無(wú)資質(zhì)主體的情況，相關(guān)責(zé)任方需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
根據(jù)《建筑法》第十三條、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條以及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條等規(guī)定，從事建筑工程行業(yè)的法人主體應(yīng)當(dāng)具備一定的等級(jí)資質(zhì)。合法分包，即發(fā)包人將工程分包給有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。此種情形下，發(fā)生工傷事故的，由不具備相應(yīng)資質(zhì)的實(shí)際施工人承擔(dān)全部工傷責(zé)任，發(fā)包人一般無(wú)須承擔(dān)責(zé)任。
在違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠的情況下，發(fā)包人與實(shí)際施工人雇傭的施工隊(duì)員之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。但當(dāng)發(fā)生工傷時(shí)，分包人需要承擔(dān)賠償責(zé)任。例如，北京市 區(qū)人民法院發(fā)布的典型案例中，甲公司將工程分包給無(wú)裝修資質(zhì)的乙公司，乙公司又轉(zhuǎn)包給丙公司，丙公司再轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)的劉某，劉某雇傭的未某受傷，最終乙公司和丙公司需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
以下為一些處理建筑無(wú)資質(zhì)工傷的案例：
在最高人民法院發(fā)布的案例中，南通六建公司將油漆工程發(fā)包給無(wú)用工主體資格的李某某，李某某又轉(zhuǎn)包給王某某，王某某招用的張成兵施工受傷被認(rèn)定為工傷。
在另一起案例中，李某自建宅基地房屋，雇傭無(wú)資質(zhì)的馬某，工人劉某受傷，引發(fā)責(zé)任糾紛。
還有案例顯示，自然人借用企業(yè)資質(zhì)承包工程，受雇工人受傷，自然人與企業(yè)應(yīng)對(duì)工人受傷承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
農(nóng)民工兄弟在建筑工地因工傷（亡）可以通過(guò)以下途徑維權(quán)：
從訴訟程序看，勞動(dòng)者既可以單獨(dú)起訴實(shí)際施工人，也可以將承包人、分包人或轉(zhuǎn)包人與實(shí)際施工人列為共同被告。
從實(shí)體處理看，勞動(dòng)者既可以要求實(shí)際施工人承擔(dān)全額或者部分賠償責(zé)任，也可以要求承包人、分包人或轉(zhuǎn)包人承擔(dān)全額或者部分賠償責(zé)任，還可以要求承包人、分包人或轉(zhuǎn)包人與實(shí)際工人一起承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
從案由來(lái)看，勞動(dòng)者選擇請(qǐng)求建筑施工企業(yè)參照工傷的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償，案由為勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。勞動(dòng)者選擇按照雇傭關(guān)系直接向法院起訴招用其的包工頭，主張人身?yè)p害賠償?shù)?，案由為提供勞?wù)者受害責(zé)任糾紛。
勞動(dòng)者還可以先向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定，認(rèn)定為工傷后，若應(yīng)用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇的，可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求支付賠償。
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