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2024-10-11 09:30:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)智慧審批是應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“企業(yè)不需申請資質(zhì)自動獲得資質(zhì)”的目的，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，變“群眾來回跑”為“系統(tǒng)協(xié)同辦”，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”。具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可追溯的特點，能夠使法規(guī)政策和管理規(guī)定嵌入系統(tǒng)、落到實處，實現(xiàn)程序上的硬約束，保證審批的陽光、透明、高效、快捷，杜絕審批過程中的“灰色地帶”。審批系統(tǒng)自動抓取相關(guān)數(shù)據(jù)和共享數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)運(yùn)算，與設(shè)定的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行智能比對，系統(tǒng)自動判斷生成結(jié)果。符合條件的，系統(tǒng)自動生成企業(yè)資質(zhì)信息和加蓋電子印章的網(wǎng)上電子資質(zhì)證書，企業(yè)需要可隨時網(wǎng)上下載打印。系統(tǒng)審批數(shù)據(jù)同步形成電子檔案留存?zhèn)洳椤?strong>例如，安徽省住建廳從 2016 年 12 月 23 日起，負(fù)責(zé)審批的建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)全部依托大數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)上智慧審批，無需人員審批，無需發(fā)放紙質(zhì)證書。
企業(yè)信息自查：企業(yè)自查是否已通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對本單位的資質(zhì)信息核查，以及對本次申報資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的個人信息核查。同時自查本次資質(zhì)申報所需的業(yè)績信息是否已錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。
網(wǎng)上申報材料：
企業(yè)登陸相關(guān)管理信息服務(wù)系統(tǒng)勾選申請事項名稱和本次申請資質(zhì)所選的業(yè)績項目名稱。
企業(yè)登陸相關(guān)管理信息服務(wù)系統(tǒng)上傳法定代表人對申報材料真實性負(fù)責(zé)的承諾書、技術(shù)負(fù)責(zé)人對本人基本信息及業(yè)績的承諾書等材料。
確認(rèn)信息核查情況：許可機(jī)關(guān)在收到企業(yè)申請的五個工作日內(nèi)，檢查該企業(yè)是否已通過資質(zhì)信息核查和技術(shù)負(fù)責(zé)人個人信息核查。如確認(rèn)申報企業(yè)已通過上述核查，則轉(zhuǎn)入受理核準(zhǔn)環(huán)節(jié)。否則，作退件處理。
審批：許可機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)環(huán)節(jié)中，應(yīng)于 5 個工作日內(nèi)完成智慧審批工作，并公示和公告核準(zhǔn)結(jié)果。公示期為 5 個工作日。
陳述：申報企業(yè)對公示結(jié)果存有異議時，可在公示期內(nèi)上傳陳述意見，對申請事項進(jìn)行陳述說明，但不得新增申請事項材料。
領(lǐng)取辦理結(jié)果：提出資質(zhì)申請的企業(yè)，在相關(guān)平臺上查詢申報件辦理狀態(tài)為“可取件”后，企業(yè)自行下載打印《行政許可受理通知書》，并連同法定代表人委托書、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件、原資質(zhì)證書到指定地點領(lǐng)取辦理結(jié)果文書、證書。企業(yè)在網(wǎng)上申請時也可選擇通過郵寄的方式領(lǐng)取辦理結(jié)果文書、證書，實現(xiàn)零跑動領(lǐng)取結(jié)果。例如，廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托廣州、深圳負(fù)責(zé)審批的建筑工程施工總承包二級和市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)升級事項的申報與核準(zhǔn)，就遵循了上述流程。
提高審批效率：最大限度減少企業(yè)填報材料，大幅減少審查中的重復(fù)工作量，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷。
統(tǒng)一審批權(quán)限：避免不同地區(qū)對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)理解把握不一致、審查尺度寬嚴(yán)不一、跨省核查業(yè)績難度大等問題，保證審批的公平性和一致性。
加強(qiáng)動態(tài)核查：完善信息化監(jiān)管手段，加大對企業(yè)注冊人員等動態(tài)核查力度，對不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，由負(fù)責(zé)核查的主管部門在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上標(biāo)注企業(yè)資質(zhì)異常，并限期整改。
強(qiáng)化信用管理：企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員申報材料的真實性進(jìn)行承諾。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)和有關(guān)人員存在資質(zhì)申請弄虛作假等行為的，依法依規(guī)限制或禁止相關(guān)人員從業(yè)，并列入信用記錄。
降低企業(yè)成本：例如廣東省試點的智慧審批工作，辦結(jié)時限自進(jìn)入受理核準(zhǔn)環(huán)節(jié)起 5 個工作日，且全程所有項目免費(fèi)。
青島市：青島市行政審批服務(wù)局正式上線建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程勘察單位資質(zhì)、工程設(shè)計單位資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)智慧審批數(shù)字化場景。近年來，青島市行政審批服務(wù)局緊盯企業(yè)需求，深化數(shù)字賦能，陸續(xù)推出房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)智慧審批服務(wù)。
廣州市和深圳市：廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定自即日起至 2019 年 12 月 31 日，在廣州、深圳兩地正式開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)智慧審批試點工作。試點范圍包括省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托廣州、深圳負(fù)責(zé)審批的建筑工程施工總承包二級和市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)升級事項的申報與核準(zhǔn)。試點工作明確了申請、核準(zhǔn)、陳述、領(lǐng)取辦理結(jié)果等環(huán)節(jié)的具體流程和要求。
數(shù)字化程度加深：隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)資質(zhì)智慧審批將更加依賴大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)更精準(zhǔn)、更高效的審批。
審批標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)：為保證建筑工程質(zhì)量和安全，審批標(biāo)準(zhǔn)將不斷完善和嚴(yán)格，對企業(yè)的資質(zhì)要求將更加細(xì)化和嚴(yán)格。
服務(wù)范圍拓展：智慧審批的服務(wù)范圍將不僅僅局限于資質(zhì)審批，可能會延伸到企業(yè)的全生命周期管理，包括資質(zhì)維護(hù)、動態(tài)監(jiān)管等。
區(qū)域協(xié)同加強(qiáng)：不同地區(qū)之間的審批信息將實現(xiàn)更廣泛的共享和協(xié)同，打破地域限制，提高審批的一致性和公正性。例如，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的相關(guān)政策和意見稿，都體現(xiàn)了這些趨勢。
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