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建筑企業(yè)資質(zhì)智慧審批,建筑企業(yè)資質(zhì)智慧審批平臺(tái)

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2024-10-11 09:30:10

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內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)資質(zhì)智慧審批一、概念和特點(diǎn)建筑企業(yè)資質(zhì)智慧審批是應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)不需申請(qǐng)資質(zhì)自動(dòng)獲得資質(zhì)”的目的，變“...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑企業(yè)資質(zhì)智慧審批

一、概念和特點(diǎn)

建筑企業(yè)資質(zhì)智慧審批是應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)不需申請(qǐng)資質(zhì)自動(dòng)獲得資質(zhì)”的目的，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，變“群眾來(lái)回跑”為“系統(tǒng)協(xié)同辦”，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可追溯的特點(diǎn)，能夠使法規(guī)政策和管理規(guī)定嵌入系統(tǒng)、落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)程序上的硬約束，保證審批的陽(yáng)光、透明、高效、快捷，杜絕審批過(guò)程中的“灰色地帶”。審批系統(tǒng)自動(dòng)抓取相關(guān)數(shù)據(jù)和共享數(shù)據(jù)，通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)算，與設(shè)定的各類(lèi)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行智能比對(duì)，系統(tǒng)自動(dòng)判斷生成結(jié)果。符合條件的，系統(tǒng)自動(dòng)生成企業(yè)資質(zhì)信息和加蓋電子印章的網(wǎng)上電子資質(zhì)證書(shū)，企業(yè)需要可隨時(shí)網(wǎng)上下載打印。系統(tǒng)審批數(shù)據(jù)同步形成電子檔案留存?zhèn)洳椤?strong>例如，安徽省住建廳從 2016 年 12 月 23 日起，負(fù)責(zé)審批的建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)全部依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上智慧審批，無(wú)需人員審批，無(wú)需發(fā)放紙質(zhì)證書(shū)。

二、流程

企業(yè)信息自查：企業(yè)自查是否已通過(guò)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本單位的資質(zhì)信息核查，以及對(duì)本次申報(bào)資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人信息核查。同時(shí)自查本次資質(zhì)申報(bào)所需的業(yè)績(jī)信息是否已錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。
網(wǎng)上申報(bào)材料：
- 企業(yè)登陸相關(guān)管理信息服務(wù)系統(tǒng)勾選申請(qǐng)事項(xiàng)名稱(chēng)和本次申請(qǐng)資質(zhì)所選的業(yè)績(jī)項(xiàng)目名稱(chēng)。
- 企業(yè)登陸相關(guān)管理信息服務(wù)系統(tǒng)上傳法定代表人對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書(shū)、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本人基本信息及業(yè)績(jī)的承諾書(shū)等材料。
確認(rèn)信息核查情況：許可機(jī)關(guān)在收到企業(yè)申請(qǐng)的五個(gè)工作日內(nèi)，檢查該企業(yè)是否已通過(guò)資質(zhì)信息核查和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人信息核查。如確認(rèn)申報(bào)企業(yè)已通過(guò)上述核查，則轉(zhuǎn)入受理核準(zhǔn)環(huán)節(jié)。否則，作退件處理。
審批：許可機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)環(huán)節(jié)中，應(yīng)于 5 個(gè)工作日內(nèi)完成智慧審批工作，并公示和公告核準(zhǔn)結(jié)果。公示期為 5 個(gè)工作日。
陳述：申報(bào)企業(yè)對(duì)公示結(jié)果存有異議時(shí)，可在公示期內(nèi)上傳陳述意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行陳述說(shuō)明，但不得新增申請(qǐng)事項(xiàng)材料。
領(lǐng)取辦理結(jié)果：提出資質(zhì)申請(qǐng)的企業(yè)，在相關(guān)平臺(tái)上查詢(xún)申報(bào)件辦理狀態(tài)為“可取件”后，企業(yè)自行下載打印《行政許可受理通知書(shū)》，并連同法定代表人委托書(shū)、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件、原資質(zhì)證書(shū)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取辦理結(jié)果文書(shū)、證書(shū)。企業(yè)在網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)也可選擇通過(guò)郵寄的方式領(lǐng)取辦理結(jié)果文書(shū)、證書(shū)，實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)領(lǐng)取結(jié)果。例如，廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托廣州、深圳負(fù)責(zé)審批的建筑工程施工總承包二級(jí)和市政公用工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)升級(jí)事項(xiàng)的申報(bào)與核準(zhǔn)，就遵循了上述流程。

三、優(yōu)勢(shì)

提高審批效率：最大限度減少企業(yè)填報(bào)材料，大幅減少審查中的重復(fù)工作量，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷。
統(tǒng)一審批權(quán)限：避免不同地區(qū)對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)理解把握不一致、審查尺度寬嚴(yán)不一、跨省核查業(yè)績(jī)難度大等問(wèn)題，保證審批的公平性和一致性。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查：完善信息化監(jiān)管手段，加大對(duì)企業(yè)注冊(cè)人員等動(dòng)態(tài)核查力度，對(duì)不滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，由負(fù)責(zé)核查的主管部門(mén)在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上標(biāo)注企業(yè)資質(zhì)異常，并限期整改。
強(qiáng)化信用管理：企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行承諾。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)和有關(guān)人員存在資質(zhì)申請(qǐng)弄虛作假等行為的，依法依規(guī)限制或禁止相關(guān)人員從業(yè)，并列入信用記錄。
降低企業(yè)成本：例如廣東省試點(diǎn)的智慧審批工作，辦結(jié)時(shí)限自進(jìn)入受理核準(zhǔn)環(huán)節(jié)起 5 個(gè)工作日，且全程所有項(xiàng)目免費(fèi)。

四、案例分析

青島市：青島市行政審批服務(wù)局正式上線(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程勘察單位資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)智慧審批數(shù)字化場(chǎng)景。近年來(lái)，青島市行政審批服務(wù)局緊盯企業(yè)需求，深化數(shù)字賦能，陸續(xù)推出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)智慧審批服務(wù)。
廣州市和深圳市：廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定自即日起至 2019 年 12 月 31 日，在廣州、深圳兩地正式開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)智慧審批試點(diǎn)工作。試點(diǎn)范圍包括省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托廣州、深圳負(fù)責(zé)審批的建筑工程施工總承包二級(jí)和市政公用工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)升級(jí)事項(xiàng)的申報(bào)與核準(zhǔn)。試點(diǎn)工作明確了申請(qǐng)、核準(zhǔn)、陳述、領(lǐng)取辦理結(jié)果等環(huán)節(jié)的具體流程和要求。

五、發(fā)展趨勢(shì)

數(shù)字化程度加深：隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)資質(zhì)智慧審批將更加依賴(lài)大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)、更高效的審批。
審批標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)：為保證建筑工程質(zhì)量和安全，審批標(biāo)準(zhǔn)將不斷完善和嚴(yán)格，對(duì)企業(yè)的資質(zhì)要求將更加細(xì)化和嚴(yán)格。
服務(wù)范圍拓展：智慧審批的服務(wù)范圍將不僅僅局限于資質(zhì)審批，可能會(huì)延伸到企業(yè)的全生命周期管理，包括資質(zhì)維護(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等。
區(qū)域協(xié)同加強(qiáng)：不同地區(qū)之間的審批信息將實(shí)現(xiàn)更廣泛的共享和協(xié)同，打破地域限制，提高審批的一致性和公正性。例如，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的相關(guān)政策和意見(jiàn)稿，都體現(xiàn)了這些趨勢(shì)。